Уведомление о поступлении жалобы ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» на действия организатора запроса предложений ЗАО «НЭСКО»
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) поступила жалоба от 15.05.2013г. № 01-14-209 (вх. Новосибирского УФАС России от 22.05.2013г. № 3921) на действия организатора (ЗАО «Новосибирскэнергоснабкомплектоборудование» (далее – ЗАО «НЭСКО») запроса предложений покупателя № 1151291 «Техническая инвентаризация».
Заявитель сообщил, что ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» зарегистрировано Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве с местом его нахождения по адресу: Российская Федерация, 119415, г. Москва, Вернадского пр-кт, д. 37, стр. 2. В соответствии с Положением Новосибирский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» выполняет часть функций по технической инвентаризации и учету объектов капитального строительства.
Заявитель считает, что требование к подрядным организациям, содержащееся в Техническом задании, а именно в подпункте 6.1. указано, что подрядная организация должна являться юридическим лицом, зарегистрированным на территории Сибирского Федерального округа, нарушает свободу экономической деятельности, поскольку исключает ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» из числа претендентов и дает другим участникам преимущественные условия для участия в торгах.
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, ЗАО «НЭСКО» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 29.05.2013г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также Положение о закупке.
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 31.05.2013г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы. Регистрация участников рассмотрения жалобы в каб. № 1016.