Судебное решение по делу №02-13-40-2013 в отношении ОАО Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод»

Сфера деятельности: Антимонопольное регулирование; Топливно-энергетический комплекс

23 апреля 2014, 10:43

Номер дела: 02-13-40-2013

Дата публикации: 29 апреля 2014, 10:43

Судебное решение по делу №02-13-40-2013 в отношении ОАО Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» можно скачать по ссылке

Файлы для скачивания

Решение Арбитражного суда НСО по делу №А45-10093/2013

Тип файла: pdf

Размер файла: 0.19 МБ

Скачать

Связанные материалы

Постановление №02-13-40-2013 о назначении административного наказания по делу в отношении ОАО Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод»

stdClass Object ( [vid] => 14859 [uid] => 5 [title] => Судебное решение по делу №02-13-40-2013 в отношении ОАО Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 14859 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401939906 [changed] => 1401939906 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401939906 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А45-10093/2013 [format] => [safe_value] => А45-10093/2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 02-13-40-2013 [format] => [safe_value] => 02-13-40-2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Судебное решение по делу №02-13-40-2013 в отношении ОАО Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» можно скачать по ссылке ниже

[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 13 [vid] => 3 [name] => Судебные решения [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1937 [uid] => 5 [filename] => a45-10093-2013_20140429.pdf [uri] => public://solution/2014/06/05/a45-10093-2013_20140429.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 193208 [status] => 1 [timestamp] => 1401939906 [origname] => a45-10093-2013_20140429.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение Арбитражного суда НСО по делу №А45-10093/2013 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 02-13-40-2013

о назначении административного наказания

20 мая 2013 года г. Новосибирск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области Камнева Наталья Петровна, рассмотрев протокол № 02-13-40-2013 от 06 мая 2013 года и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» (ИНН 5402534361, 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 179/2) (далее ОАО «ПО «НПЗ»),

в присутствии «…»

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ПО «НПЗ», признанному нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» в соответствии с Решением Новосибирского УФАС России, было выдано предписание № 02-01-07-10-13 от 22.03.2013 года. ОАО «ПО «НПЗ» предписано в срок до 12.04.2013 года прекратить нарушение антимонопольного законодательства, а именно: восстановить электроснабжение и обеспечить беспрепятственный переток электроэнергии, поставляемой ОАО «Новосибирскэнергосбыт», на объекты ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС», расположенные по адресу: г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 179/2. В соответствии с частью 2 статьи 52 ФЗ «О защите конкуренции» в случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.

ОАО «ПО «НПЗ» до 12.04.2013 года не обжаловало предписание в установленном порядке. Информация об исполнении выданного предписания от ОАО «ПО «НПЗ» по состоянию на 06.05.2013 года в Новосибирское УФАС России не поступила.

Письмом вх. № 2819 от 15.04.2013 г. ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» сообщило о неисполнении ОАО «ПО «НПЗ» предписания Новосибирского УФАС России № 02-01-07-10-13, что подтверждается актом от 12.04.2013 года об отсутствии электроснабжения объектов ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС».

16.04.2013 года ОАО «ПО «НПЗ» письмом вх. № 456 от 16.04.2013 г. сообщило о невозможности исполнения предписания № 02-01-07-10-13 от 22.03.2013 г. по следующим причинам. Объекты ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» по адресу: город Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук 179/2 отсутствуют, ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» не является собственником какого-либо помещения, а также арендатором или лицом, на ином законном основании владеющим каким-либо снабжаемым энергией объектом по указанному выше адресу.

Данные письма подтверждают неисполнение ОАО «ПО «НПЗ» предписания № 02-01-07-10-13 от 22.03.2013 г.

Частью 2 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность. В части 4 статьи 51 ФЗ «О защите конкуренции» указано, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения.

Ответственность юридических лиц за неисполнение законного решения, предписания территориального антимонопольного органа установлена частью 2.2. статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Таким образом, ОАО «ПО «НПЗ» за неисполнение предписания № 02-01-07-10-13 от 22.03.2013 года в установленный срок несет административную ответственность в соответствии с ч. 2.2. ст. 19.5. КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения – город Новосибирск.

Время совершения административного правонарушения 13.04.2013 года.

Представителем ответчика по существу вменяемого административного правонарушения при подписании протокола об административном правонарушении, а также на рассмотрении дела об административном правонарушении даны объяснения, суть которых в следующем.

Исполнение предписания № 02-01-07-10-13 от 22.03.2013 года невозможно, в связи с отсутствием объектов ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» по адресу: город Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 179/2.

Данные доводы ответчика не могут быть приняты по следующим основаниям.

Ссылка ответчика на отсутствие правовых оснований нахождения ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» в помещении, снабжаемом электроэнергией, не является основанием для отключения электроэнергии согласно Правилам № 442.

Обязанность ОАО «ПО «НПЗ» пропустить электроэнергию для объектов ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС», и соответственно, право ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» на получение этой электроэнергии, поставляемой гарантирующим поставщиком, закреплены в договоре между ОАО «ПО «НПЗ» и ОАО «Новосибирскэнергосбыт», в котором ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» является субабонентом. Отсутствие договора между ОАО «ПО «НПЗ» и ООО «ФЭШИН-ЛАЙНС» не может являться причиной прекращения осуществления перетока электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства завода.

В соответствии с частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания территориального антимонопольного органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо от трехсот до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Руководствуясь статьями 23.48, 19.5 и 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая наличие отягчающих и отсутствие смягчающих обстоятельств,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.2 ст. 19.5 КоАП РФ.

2. Применить к Открытому акционерному обществу «Производственное объединение «Новосибирский приборостроительный завод» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей (триста тысяч рублей).

Согласно части 1 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях статьей 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40 101 810 900 000 010 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК 045004001.

Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098/КПП 540501001, код БК 161 1 16 02010 01 6000 140, ОКАТО 50401000000.

Назначение платежа: административные штрафы, зачисляемые в федеральный бюджет.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление в соответствии с действующим законодательством направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.[1]

Согласно требованиям ст. 29.11 КоАП РФ данное постановление по делу об административном правонарушении оглашено в полном объёме немедленно по окончании рассмотрения дела.

Постановление о назначении административного наказания получено: «___»________2013 г.

Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу: «___»___________ 2013 г.

[1]В соответствии со ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.