Уведомление о поступлении жалобы ООО ОП «Фактор-Сибирь» на действия заказчика ФГУП «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа»
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО ОП «Фактор-Сибирь» на действия заказчика Федерального государственного унитарного предприятия «Радиочастотный центр Сибирского федерального округа» (ФГУП «РЧЦ СФО») по проведению конкурентных переговоров № 3 на право заключить договор на предоставление услуг по физической охране объекта ФГУП "РЧЦ СФО", расположенного по адресу: НСО, Новосибирский сельский район, МО Барышевского сельсовета в районе пос. Новый с кадастровым номером 54:19:164602:0034.
Заявитель сообщает, что согласно Приложению № 1 к протоколу № ¾ оценки и сопоставления заявок на участие в конкурентных переговорах № 3 от 30.08.2012г. в графе критерия «сумма страхования профессиональной ответственности компании» ООО ОП «Фактор-Сибирь» было присвоено 10 баллов, что соответствует, исходя из градации баллов сумме страхования до 2 миллионов рублей. Однако комиссия по закупкам не учла тот факт, что профессиональная ответственность ООО ОП «Фактор-Сибирь» застрахована на сумму 11 миллионов рублей (1 миллион рублей согласно договору страхования и 10 миллионов рублей согласно дополнительному договору страхования к нему), что соответствует 20 баллам при оценке критерия «сумма страхования профессиональной ответственности компании». Таким образом, итоговая сумма баллов ООО ОП «Фактор-Сибирь» должна была составлять 90,9 баллов (вместо 80,9 баллов), что в свою очередь по сумме баллов ставит его на первое место. Кроме того, заявитель считает, что проведение конкурентных переговоров в данном случае было недопустимо, поскольку данный случай не указан в «Типовом законе ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг» и в Федеральном законе от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений».
В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.
На основании вышеизложенного, заказчику ФГУП «РЧЦ СФО» по проведению конкурентных переговоров № 3 на право заключить договор на предоставление услуг по физической охране объекта ФГУП "РЧЦ СФО", расположенного по адресу: НСО, Новосибирский сельский район, МО Барышевского сельсовета в районе пос. Новый с кадастровым номером 54:19:164602:0034, надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 18.09.2012 г. документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 20.09.2012 г. в 14.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).