Молчаливое согласие собственников на использование имущества не совпадает с требованиями Закона «О защите конкуренции»

1 августа 2011 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) рассмотрела дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации Барабинского района, Новоспасского и Устьянцевского сельсовета Барабинского района Новосибирской области.

Администрации Барабинского района, Новоспасского и Устьянцевского сельсовета Барабинского района заключили договоры аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом с ООО «Единая управляющая организация по коммунальному хозяйству Барабинского района» на 30 дней без проведения конкурса, аукциона. По окончанию срока действия договоров собственники муниципального имущества в лице соответствующих администраций не проявили инициативы по возврату своего имущества, а  ООО «Единая управляющая организация по коммунальному хозяйству Барабинского района» продолжало использовать данное имущество, т.е. имелись фактические договорные отношения без оформления соответствующих договоров. Закон «О защите конкуренции» позволяет заключать краткосрочные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования муниципальным имуществом без проведения конкурсов, аукционов, однако, продление данных договоров на более длительный срок должно осуществляться только по результатам публичных процедур (статья 17.1).

В соответствии со статьей 15 Закона «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.  

Комиссия Новосибирского УФАС России признала администрации Барабинского района, Новоспасского и Устьянцевского сельсовета нарушившими часть 1 статьи 15, часть 1 статьи 17.1  Закона «О защите конкуренции», которые фактическими договорными отношениями продлили сроки действия  договоров аренды,  договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом и ограничили конкуренцию, поскольку исключили доступ иным хозяйствующим субъектам к муниципальному имуществу. Комиссией приняты решения по выдаче администрациям муниципальных образований предписаний по совершению действий направленных на возврат имущества в фактическое пользование муниципальных образований и дальнейшему использованию муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.   

Вопросы по телефону: 203-54-61