Новосибирское УФАС России признало необоснованной жалобу на конкурсную процедуру по модернизации Новосибирских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3

7 августа 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела жалобу ООО «Профф» на действия организатора открытого запроса предложений № 13401246453 на оказание услуг по улучшению термозащиты и освещенности зданий Новосибирских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3.

Податель жалобы считал незаконным отклонение своей заявки по причине непредставления свидетельства СРО на особо опасные и технически сложные работы, выданного субподрядчику заявителя, а также указывал на незаконность объединения заказчиком в один лот проектно-изыскательских работ (ПИР) и строительно-монтажных работ (СМР).

В процессе рассмотрения жалобы Комиссия Новосибирского УФАС России, изучив все представленные материалы, а также выслушав доводы заявителя, ответчика и заинтересованного лица (в лице заказчика конкурсной процедуры- ОАО «СИБЭКО»), пришла к выводу о  необоснованности жалобы. Так, согласно требованию документации о закупке, участник запроса предложений должен иметь выданное СРО свидетельство о допуске к определенному виду работ (проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что в составе коммерческого предложения ООО «Профф» были представлены:

-свидетельство о членстве ООО «Профф» в саморегулируемой организации на производство строительно-монтажных работ на виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

-свидетельство о членстве ООО «Строительно-Архитектурная компания Эксперт Проект» (субподрядчик ООО «Профф») в саморегулируемой организации на проведение проектно-изыскательских работ.

Однако, свидетельство ООО «Строительно-Архитектурная компания Эксперт Проект» о членстве в СРО не давало права на допуск к работам на особо опасных и технически сложных объектах.

ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к особо опасным и технически сложным объектам.

Следовательно, закупочная комиссия, руководствуясь документацией о закупке, правомерно отклонила коммерческое предложение ООО «Профф», как содержащее не полный пакет документов, необходимых для участия в процедуре закупки.

Комиссия Новосибирского УФАС России также установила обоснованность объединения заказчиком в один лот проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, поскольку Федеральный закон от 18 июля 2011 года № ФЗ-223 «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которым руководствуется заказчик открытого запроса предложений, не устанавливает требований к формированию лота.

Вопросы по телефону: 210-13-51