Уведомление о поступлении жалобы ООО «НовосибТопПром» на действия заказчика Главного Центра Магистральных Перевозок Почты - филиал Федерального Государственного Унитарного Предприятия "Почта России"
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО «НовосибТопПром» на действия заказчика Главного Центра Магистральных Перевозок Почты - филиал Федерального Государственного Унитарного Предприятия "Почта России" по проведению открытого запроса предложений: «Лот № НМСЦ-14-10 от «05» декабря 2013г. Поставка угля для отопления почтовых вагонов Новосибирского МСЦ».
Заявитель сообщает, ООО «НовосибТопПром» подало заявку на участие в указанном запросе 29.01.2014г. в 10:50 нарочным. Заявку принял член единой закупочной комиссии главный специалист цеха ТОПВ Исаев В.В., о чем свидетельствует расписка о приеме заявки.
07.02.2014г. на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении Заказов опубликован протокол № 31400837779-01 «Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления предложений», в котором сказано, что Единой закупочной комиссией в порядке номеров, присвоенных в регистрационном журнале, были рассмотрены предложения участников запроса предложений с предложенными в них условиями исполнения договора: поступило: 1 (одно) предложение на участие в запросе предложений от ООО «Новосибирский райтоп», т.е. заявка заявителя не рассматривалась.
Единой закупочной комиссией принято решение о признании закупки несостоявшейся.
Поскольку участником запроса предложений лот № НМСЦ-14-10 от «5» декабря 2013 г. признан ООО «Новосибирский райтоп», Единая закупочная комиссия рассмотрела предложенную им цену – 11 277 034 рубля 45 копеек (Одиннадцать миллионов двести семьдесят семь тысяч тридцать четыре рубля 45 копеек) без учета НДС 18%, и приняла решение заключить договор с ООО «Новосибирский райтоп», хотя начальная максимальная цена договора, согласно извещению, составляла 1 128 345,75 руб. (Один миллион сто двадцать восемь тысяч триста сорок пять рубль 75 коп.) (без учета НДС), включая расходы на доставку.
В соответствии с ч. 16 Порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013г. № 17/13 (далее – Порядок рассмотрения жалоб), заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, заявки на участие в закупке, протоколы, составленные в ходе проведения закупки, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.
На основании вышеизложенного, заказчику закупки Новосибирский Магистральный сортировочный центр - обособленное структурное подразделение ГЦМПП - филиал ФГУП «Почта России» по проведению открытого запроса предложений: «Лот № НМСЦ-14-10 от «05» декабря 2013г. Поставка угля для отопления почтовых вагонов Новосибирского МСЦ» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 17.02.2014 г. документы и сведения, указанные в ч. 16 Порядка рассмотрения жалоб.
Со дня направления уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика по существу.
В случае принятия жалобы к рассмотрению заказчик, которому направлено уведомление о поступлении жалобы, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.
Заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в закупке, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 19.02.2014 г. в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.
Заказчик, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность).
Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).