РЕШЕНИЕ № 82
«31» марта 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного
заказа, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Тропин Г.В. - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
в присутствии представителей:
от подателя жалобы ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера»: не явились, направили ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу без их участия;
от Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН: <…> (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы»,
УСТАНОВИЛА
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» с жалобой на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы».
ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» считает действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН незаконными по следующим основаниям.
Согласно протоколу вскрытия заявок, «Функциональные характеристики» в заявках ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» и ООО «СокТрейд Ко» одинаковы. Однако в протоколе оценки и сопоставления заявок ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» по критерию «Функциональные характеристики» поставлено на второе место, а ООО «СокТрейд Ко» на первое, в результате чего победителем в конкурсе стало ООО «СокТрейд Ко».
Кроме того, протокол вскрытия конвертов с заявками не включал информацию о предложенных участниками размещения заказа условий оплаты.
На жалобу поступило возражение Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН, в котором сообщается следующее.
При оценке заявок по критерию «Функциональные характеристики» конкурсная комиссия руководствовалась мнением экспертов. По мнению экспертов, хотя участники конкурса ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» и ООО «СокТрейд Ко» предложили к поставке оборудование одного производителя (Antek Instruments, США) из заявки ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» нельзя сделать вывод о точной комплектации оборудования, а также о чувствительности детектора по азоту и сере, так как в заявке указан только верхний предел диапазона измерений. По этой причине по данному критерию заявке ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» было присвоено второе место.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению жалобы представители Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН поддержали доводы, изложенные выше.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
1. В соответствии с ч.3.2 ст.60 ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ) рассмотрение жалобы в отношении результатов оценки на участие в конкурсе по таким критериям оценки заявок на участие в конкурсе как «функциональные или качественные характеристики работ» и «качество работ и (или) квалификация участника конкурса» не проводится.
2. В соответствии с ч.5 ст.22 ФЗ №94-ФЗ в протокол вскрытия конвертов заносятся условия исполнения государственного контракта указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. Условия оплаты не являются критерием оценки, а установлены заказчиком в информационной карте конкурса. Все необходимые условия исполнения государственного контракта, указанные в заявках участников конкурса и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе были занесены в протокол вскрытия конвертов с заявками.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки размещения заказа Комиссией Новосибирского УФАС России иных нарушений не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона РФ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА
Признать жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Члены Комиссии Д.В.Сухоплюев
Г.В.Тропин
stdClass Object
(
[vid] => 9336
[uid] => 5
[title] => Решение №82 по жалобе ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9336
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1352184532
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 82
«31» марта 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного
заказа, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Тропин Г.В. - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
в присутствии представителей:
от подателя жалобы ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера»: не явились, направили ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу без их участия;
от Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН: <…> (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы»,
УСТАНОВИЛА
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» с жалобой на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы».
ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» считает действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН незаконными по следующим основаниям.
Согласно протоколу вскрытия заявок, «Функциональные характеристики» в заявках ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» и ООО «СокТрейд Ко» одинаковы. Однако в протоколе оценки и сопоставления заявок ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» по критерию «Функциональные характеристики» поставлено на второе место, а ООО «СокТрейд Ко» на первое, в результате чего победителем в конкурсе стало ООО «СокТрейд Ко».
Кроме того, протокол вскрытия конвертов с заявками не включал информацию о предложенных участниками размещения заказа условий оплаты.
На жалобу поступило возражение Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН, в котором сообщается следующее.
При оценке заявок по критерию «Функциональные характеристики» конкурсная комиссия руководствовалась мнением экспертов. По мнению экспертов, хотя участники конкурса ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» и ООО «СокТрейд Ко» предложили к поставке оборудование одного производителя (Antek Instruments, США) из заявки ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» нельзя сделать вывод о точной комплектации оборудования, а также о чувствительности детектора по азоту и сере, так как в заявке указан только верхний предел диапазона измерений. По этой причине по данному критерию заявке ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» было присвоено второе место.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению жалобы представители Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН поддержали доводы, изложенные выше.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
1. В соответствии с ч.3.2 ст.60 ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ) рассмотрение жалобы в отношении результатов оценки на участие в конкурсе по таким критериям оценки заявок на участие в конкурсе как «функциональные или качественные характеристики работ» и «качество работ и (или) квалификация участника конкурса» не проводится.
2. В соответствии с ч.5 ст.22 ФЗ №94-ФЗ в протокол вскрытия конвертов заносятся условия исполнения государственного контракта указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. Условия оплаты не являются критерием оценки, а установлены заказчиком в информационной карте конкурса. Все необходимые условия исполнения государственного контракта, указанные в заявках участников конкурса и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе были занесены в протокол вскрытия конвертов с заявками.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки размещения заказа Комиссией Новосибирского УФАС России иных нарушений не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона РФ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА
Признать жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Члены Комиссии Д.В.Сухоплюев
Г.В.Тропин
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 82
«31» марта 2008 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного
заказа, председатель Комиссии;
Сухоплюев Д.В. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член
Комиссии;
Тропин Г.В. - специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,
в присутствии представителей:
от подателя жалобы ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера»: не явились, направили ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу без их участия;
от Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН: <…> (по доверенности),
рассмотрев жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы»,
УСТАНОВИЛА
В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» с жалобой на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы».
ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» считает действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН незаконными по следующим основаниям.
Согласно протоколу вскрытия заявок, «Функциональные характеристики» в заявках ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» и ООО «СокТрейд Ко» одинаковы. Однако в протоколе оценки и сопоставления заявок ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» по критерию «Функциональные характеристики» поставлено на второе место, а ООО «СокТрейд Ко» на первое, в результате чего победителем в конкурсе стало ООО «СокТрейд Ко».
Кроме того, протокол вскрытия конвертов с заявками не включал информацию о предложенных участниками размещения заказа условий оплаты.
На жалобу поступило возражение Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН, в котором сообщается следующее.
При оценке заявок по критерию «Функциональные характеристики» конкурсная комиссия руководствовалась мнением экспертов. По мнению экспертов, хотя участники конкурса ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» и ООО «СокТрейд Ко» предложили к поставке оборудование одного производителя (Antek Instruments, США) из заявки ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» нельзя сделать вывод о точной комплектации оборудования, а также о чувствительности детектора по азоту и сере, так как в заявке указан только верхний предел диапазона измерений. По этой причине по данному критерию заявке ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» было присвоено второе место.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению жалобы представители Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН поддержали доводы, изложенные выше.
Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
1. В соответствии с ч.3.2 ст.60 ФЗ №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ) рассмотрение жалобы в отношении результатов оценки на участие в конкурсе по таким критериям оценки заявок на участие в конкурсе как «функциональные или качественные характеристики работ» и «качество работ и (или) квалификация участника конкурса» не проводится.
2. В соответствии с ч.5 ст.22 ФЗ №94-ФЗ в протокол вскрытия конвертов заносятся условия исполнения государственного контракта указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. Условия оплаты не являются критерием оценки, а установлены заказчиком в информационной карте конкурса. Все необходимые условия исполнения государственного контракта, указанные в заявках участников конкурса и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе были занесены в протокол вскрытия конвертов с заявками.
При проведении на основании ч.5 ст.17 ФЗ №94-ФЗ внеплановой проверки размещения заказа Комиссией Новосибирского УФАС России иных нарушений не выявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5 ст.17 Федерального закона РФ № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА
Признать жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии А.Г. Швалов
Члены Комиссии Д.В.Сухоплюев
Г.В.Тропин
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 82
[format] =>
[safe_value] => 82
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 82
[format] =>
[safe_value] => 82
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы»,
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобу ЗАО ПКФ «ПромХим-Сфера» на действия конкурсной комиссии Института катализа им.Г.К.Борескова СО РАН при проведении открытого конкурса на поставку оборудования «Анализатор азота и серы»,
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-03-31 06:48:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-03-31 06:48:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1352184532
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
