Решение №93 по жалобе ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1»

stdClass Object ( [vid] => 9325 [uid] => 5 [title] => Решение №93 по жалобе ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9325 [type] => solution [language] => ru [created] => 1352183108 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ №93

 

           «08» апреля 2008 года                                                                                            г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

           Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного

                         заказа, председатель Комиссии;

  Сухоплюев Д.В. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                               Комиссии;

  Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член 

                               Комиссии,

           в присутствии представителей:

           подателя жалобы ЗАО «АКТ»  <…> (по доверенности);

           заказчика – ОГУЗ «Специализированный дом ребёнка №1 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (далее  ОГУЗ «СДР № 1»)  <…> (без доверенности);

           участников размещения заказа ЗАО «Межведомственный информационно-аналитический центр» <…> (по доверенности); <…> (по доверенности); ООО «Бизнес Консалт Групп» <…> (по доверенности),

           рассмотрев жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,

УСТАНОВИЛА

 В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «АКТ» с жалобой на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1»  при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона.

ЗАО «АКТ» обжалует то, что на официальном сайте www.oblzakaz.nso.ru не размещён проект контракта, а так же то, что согласно извещению начальная цена контракта составляет 0,8% от цены заключаемого государственного контракта - 800  тыс. рублей, т.е. 6400 рублей, что не соответствует начальной (максимальной) цене, указанной на странице данного сайта -70 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного ЗАО «АКТ» просит принять решение об отмене данного запроса котировок.

На жалобу ЗАО «АКТ» поступило возражение от  ОГУЗ «СДР №1», в котором указано следующее.

Заказчиком - ОГУЗ «СДР №1» по запросу участников размещения заказа направлялись разъяснения положений котировочной документации, так же участникам запроса котировок был предоставлен проект государственного контракта.

Таким образом, по мнению ОГУЗ «СДР №1» все желающие принять участие в размещении заказа путем проведения запроса котировок направили свои котировочные заявки по адресу, указанному в Извещении № П 03/08-1.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На официальном сайте www.oblzakaz.nso.ru не размещён проект контракта, заключаемого по результатам проведения данного запроса котировок, что не соответствует ч.1 ст.45 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 94-ФЗ) согласно которой, заказчик обязан разместить на официальном сайте проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок. Таким образом, данный довод жалобы ЗАО «АКТ» обоснован.

Согласно извещению о проведении данного запроса котировок начальная цена контракта составляет 0,8% от цены заключаемого государственного контракта - 800  тыс. рублей, т.е. 6400 рублей, однако, в соответствии с информацией, указанной на странице данного сайта, начальная (максимальная) цена государственного контракта составляет 70 тыс. рублей. Таким образом, информация, размещенная на официальном сайте, не соответствует информации, указанной в извещении о проведении данного запроса котировок. Следовательно, данный довод жалобы ЗАО «АКТ» обоснован.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона обоснованной.

Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9  ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА

Выдать государственному заказчику - ОГУЗ «СДР №1» и котировочной комиссии ОГУЗ «СДР №1» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии                                                                                      А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                                  Г.В. Тропин

                                                                                                                                Д.Е. Студеникин

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 47

об устранении нарушения законодательства о размещении заказов

 

           «08» апреля 2008 года                                                                                          г. Новосибирск

 

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

           Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного

                         заказа, председатель Комиссии;

  Сухоплюев Д.В. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                               Комиссии;

  Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член 

                               Комиссии,

           на основании своего решения №93 от 08.04.2008г. по жалобе ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «Специализированный дом ребёнка №1 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

           Государственному заказчику - ОГУЗ «СДР №1» устранить нарушение Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ), а именно:

1.Не допускать фактов несоответствия информации, размещаемой на официальном сайте в сети «Интернет», и информации, указанной в извещении о проведении запроса котировок.

2.Размещать на официальном сайте в сети «Интернет» проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок.

  Котировочной комиссии ОГУЗ «СДР №1» устранить нарушение ФЗ №94-ФЗ, а именно:

1.Отменить решение котировочной комиссии, зафиксированное в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок №1 от 02.04.2008г. 

2. Прекратить проведение данного запроса котировок.

Об исполнении предписания сообщить до 22.04.2008г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За неисполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                                                      А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                                  Г.В. Тропин

                                                                                                                                Д.Е. Студеникин

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ №93

 

           «08» апреля 2008 года                                                                                            г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

           Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного

                         заказа, председатель Комиссии;

  Сухоплюев Д.В. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                               Комиссии;

  Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член 

                               Комиссии,

           в присутствии представителей:

           подателя жалобы ЗАО «АКТ»  <…> (по доверенности);

           заказчика – ОГУЗ «Специализированный дом ребёнка №1 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (далее  ОГУЗ «СДР № 1»)  <…> (без доверенности);

           участников размещения заказа ЗАО «Межведомственный информационно-аналитический центр» <…> (по доверенности); <…> (по доверенности); ООО «Бизнес Консалт Групп» <…> (по доверенности),

           рассмотрев жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,

УСТАНОВИЛА

 В Новосибирское УФАС России обратилось ЗАО «АКТ» с жалобой на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1»  при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона.

ЗАО «АКТ» обжалует то, что на официальном сайте www.oblzakaz.nso.ru не размещён проект контракта, а так же то, что согласно извещению начальная цена контракта составляет 0,8% от цены заключаемого государственного контракта - 800  тыс. рублей, т.е. 6400 рублей, что не соответствует начальной (максимальной) цене, указанной на странице данного сайта -70 тыс. рублей.

На основании вышеизложенного ЗАО «АКТ» просит принять решение об отмене данного запроса котировок.

На жалобу ЗАО «АКТ» поступило возражение от  ОГУЗ «СДР №1», в котором указано следующее.

Заказчиком - ОГУЗ «СДР №1» по запросу участников размещения заказа направлялись разъяснения положений котировочной документации, так же участникам запроса котировок был предоставлен проект государственного контракта.

Таким образом, по мнению ОГУЗ «СДР №1» все желающие принять участие в размещении заказа путем проведения запроса котировок направили свои котировочные заявки по адресу, указанному в Извещении № П 03/08-1.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

На официальном сайте www.oblzakaz.nso.ru не размещён проект контракта, заключаемого по результатам проведения данного запроса котировок, что не соответствует ч.1 ст.45 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ № 94-ФЗ) согласно которой, заказчик обязан разместить на официальном сайте проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок. Таким образом, данный довод жалобы ЗАО «АКТ» обоснован.

Согласно извещению о проведении данного запроса котировок начальная цена контракта составляет 0,8% от цены заключаемого государственного контракта - 800  тыс. рублей, т.е. 6400 рублей, однако, в соответствии с информацией, указанной на странице данного сайта, начальная (максимальная) цена государственного контракта составляет 70 тыс. рублей. Таким образом, информация, размещенная на официальном сайте, не соответствует информации, указанной в извещении о проведении данного запроса котировок. Следовательно, данный довод жалобы ЗАО «АКТ» обоснован.

На основании изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона обоснованной.

Руководствуясь ч.6 ст.60 , ч.5, ч.9  ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА

Выдать государственному заказчику - ОГУЗ «СДР №1» и котировочной комиссии ОГУЗ «СДР №1» предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии                                                                                      А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                                  Г.В. Тропин

                                                                                                                                Д.Е. Студеникин

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 47

об устранении нарушения законодательства о размещении заказов

 

           «08» апреля 2008 года                                                                                          г. Новосибирск

 

           Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

           Швалов А.Г. - заместитель руководителя управления – начальник отдела государственного

                         заказа, председатель Комиссии;

  Сухоплюев Д.В. - главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член

                               Комиссии;

  Студеникин Д.Е. - ведущий специалист-эксперт отдела государственного заказа, член 

                               Комиссии,

           на основании своего решения №93 от 08.04.2008г. по жалобе ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «Специализированный дом ребёнка №1 для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

           Государственному заказчику - ОГУЗ «СДР №1» устранить нарушение Федерального закона №94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94-ФЗ), а именно:

1.Не допускать фактов несоответствия информации, размещаемой на официальном сайте в сети «Интернет», и информации, указанной в извещении о проведении запроса котировок.

2.Размещать на официальном сайте в сети «Интернет» проект контракта, заключаемого по результатам проведения запроса котировок.

  Котировочной комиссии ОГУЗ «СДР №1» устранить нарушение ФЗ №94-ФЗ, а именно:

1.Отменить решение котировочной комиссии, зафиксированное в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок №1 от 02.04.2008г. 

2. Прекратить проведение данного запроса котировок.

Об исполнении предписания сообщить до 22.04.2008г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За неисполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                                                      А.Г. Швалов

Члены Комиссии                                                                                                  Г.В. Тропин

                                                                                                                                Д.Е. Студеникин

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 93 [format] => [safe_value] => 93 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 93 [format] => [safe_value] => 93 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области    рассмотрев жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области    рассмотрев жалобу ЗАО «АКТ» на действия государственного заказчика – ОГУЗ «СДР №1» при проведении запроса котировок № П 03/08-1 на оказание услуг специализированной организации для проведения открытого аукциона,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-04-08 06:24:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-04-08 06:24:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1352183108 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )