Решение по делу № 06-01-74-14-09 в отношении ООО «Сегмент-С»

stdClass Object ( [vid] => 8308 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 06-01-74-14-09 в отношении ООО «Сегмент-С» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8308 [type] => solution [language] => ru [created] => 1348112350 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

«2» марта 2010                                                                                      г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Т.В. Лопаткина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,

                          председатель Комиссии;

 Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

рассмотрев дело № 06-01-74-14-09 по признакам нарушения ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление ОАО «Газпром нефть» (вх. № 6956 от 13.10.2009) в отношении ООО «Сегмент-С» по факту незаконного  использования товарного знака заявителя, что указывает на признаки нарушения ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

По мнению заявителя, на территории г. Новосибирска ООО «Сегмент-С» при осуществлении предпринимательской деятельности по розничной реализации с автозаправочных станций бензина класса 04 МКТУ, использует обозначение товарного знака, обладателем исключительного права на который является заявитель. (Исключительные права ОАО «Газпром» на товарный знак в виде изобразительного графического обозначения СИБНЕФТЬ sibneft, подтверждены соответствующим Свидетельством № 180561).

Как указано заявителем, способом использования товарного знака со стороны ООО  «Сегмент-С» является нанесение на навесы зданий операторских автозаправочных станций по адресам: г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул.Толмачевская,1/3, ул. Военная,8, ул. Русская, 50, ул. Первомайская,53, ул. Первомайская, 222,  изображения товарного знака в виде графического и словесного обозначения, схожего до степени смешения с товарным знаком заявителя. Никаких лицензионных договоров между заявителем и ООО «Сегмент-С» на право использования обозначения спорного товарного знака нет. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися на официальном сайте Роспатента в разделе «Открытый реестр товарных знаков».

Таким образом, по мнению заявителя, ООО «Сегмент-С» осуществляет розничную реализацию бензина в условиях незаконного использования обозначения товарного знака «Сибнефть», правообладателем которого является заявитель, что нарушает п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

 Новосибирским УФАС России была проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с п.7 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход (п.5 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»).

ОАО «Газпром нефть» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по розничной реализации бензина автомобильного и дизельного топлива на территории г. Новосибирска, входит с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» в одну группу лиц, осуществляет свою деятельность по розничной реализации бензина автомобильного и дизельного топлива на территории данного товарного рынка в составе группы лиц с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск».

Согласно п. 33 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 25.04.2006 г. № 108 «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке» хозяйствующие субъекты, действующие на товарном рынке и составляющие группу лиц, рассматриваются как один хозяйствующий субъект.

Принадлежность ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» к группе лиц ОАО «Газпром нефть» определяется по признакам п.14 ст.9 ФЗ «О защите конкуренции» и подтверждается сведениями, содержащимися в списке аффилированных лиц, составленном по состоянию на 31.12.2009 г., раскрываемом со стороны ОАО «Газпром нефть» в свободном доступе в сети Интернет на странице www.gazprom-neft.ru , а также в списке аффилированных лиц, составленном по стоянию на 31.12.2009г., раскрываемом со стороны ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» в свободном доступе в сети Интернет на странице www.reap.ru .

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 9 ФЗ «О защите конкуренции» группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, при условии, что хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества).

В соответствии с информацией из реестра акционеров ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» по состоянию на 31.12.2009 г.  51,54 % от уставного капитала ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» принадлежит ООО «Газпромнефть-ЗС» (место нахождения: г. Москва, ул. Профсоюзная, 125 А).

Согласно списку участников ООО «Газпромнефть-ЗС» по состоянию на 31.12.2009 г. 100 % уставного капитала данного общества принадлежит ОАО «Газпром нефть» (место нахождения:  190000, г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 5 лит.А)

Таким образом, ОАО «Газпром нефть» и ООО «Газпромнефть-ЗС» входят в одну группу лиц в соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 ФЗ «О защите конкуренции». По этому же основанию ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» и ООО «Газпромнефть-ЗС» также входят в одну группу лиц.

Вместе с тем, согласно п.14 ч.1 ст.9 ФЗ «О защите конкуренции», группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, при условии, что лица, каждое из которых по какому-либо указанному в пунктах 1 - 13 настоящей части основанию входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в одну группу по какому-либо указанному в пунктах 1 - 13 настоящей части основанию.

Таким образом, ОАО «Газпром нефть», являясь одним хозяйствующим субъектом (с позиции принадлежности с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» к группе лиц) на товарном рынке г. Новосибирска осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной реализации бензина автомобильного и дизельного топлива 04 класса товаров МКТУ с автозаправочных станций г.Новосибирска, расположенных по адресам: АЗС № 2, ул. Первомайская, 2/1, АЗС № 3, ул. Молодости, 23, АЗС № 4, Толмачевское шоссе, 1,  АЗС № 5, ул. Троллейная, 83/1, АЗС № 7, ул. Декабристов, 271, АЗС № 8, ул. Объединения, 61,

АЗС № 9, ул. Аникина, 27, АЗС № 11, ул. Кутателадзе, 5, АЗС № 12, ул. Станционная, 11, АЗС № 16, ул. Немировича-Данченко, 118/2, АЗС № 17, ул. Фрунзе, 122, АЗС № 18, ул.Есенина, 1б, АЗС № 19, Бердское шоссе, 63, АЗС № 20, ул. Владимировская, 22а, АЗС № 21, ул. Петухова, 122/4, АЗС № 22, ул. Хилокская, 19, АЗС № 24, Тупик Красина, 1, АЗС № 25, Гусинобродское шоссе, 45, АЗС № 26, ул. Плотинная, 1а, АЗС № 27, ул. Прокопьевская, 1а, АЗС № 30, Бердское шоссе, 470, АЗС № 91, ул. Жуковского, 124, АЗС № 98, ул. Никитина, 172, АЗС № 105, Мочищенское шоссе, АЗС № 120, ул. Аникина, 4, АЗС № 138, ул. Покатная, 124, АЗС № 139, ул. Петухова, 69/1 (вх. № 7329 от 30.10.2009; вх. № 412 от 25.01.2010г.).

Исходя из пояснений ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» использует в своей деятельности комбинированный товарный знак «Сибнефть», рассматриваемый в рамках данного дела, с ведома и согласия ОАО «Газпром нефть». Как следует из пояснений, ОАО «Газпром  нефть» заинтересовано в этом как лицо, входящее в одну группу лиц с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) № 764 от 05.02.2010г., Информационного письма об учете в Статрегистре Росстата № 09-07/14043 ПЛ от 23.07.2008 г. ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» осуществляет следующие виды деятельности: основная – оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин; дополнительные – розничная торговля моторным топливом, сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, хранение и складирование.

На основании представленной выписки из ЕГРЮЛ от 19.02.2010 г. № 1549, Информационного письма об учете в Статрегистре Росстата,  ООО «Сегмент-С» осуществляет следующие виды деятельности: в качестве основной – розничная торговля моторным топливом, в качестве дополнительной – деятельность агентов по оптовой торговле топливом, оптовая торговля топливом, розничная торговля в неспециализированных магазинах.

Согласно имеющимся материалам дела, ООО «Сегмент-С» также ведет деятельность по реализации автомобильного топлива с автозаправочных станций в г. Новосибирске по адресам: ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 (вх. № 8012 от 30.11.2009г., вх. № 1119 от 19.02.2010г.).

Таким образом, ОАО «Газпром нефть» (ОАО «Газпромнефть-Новосибирск») и ООО «Сегмент-С» являются конкурирующими хозяйствующими субъектами в части предоставления услуг по реализации нефтепродуктов, действуют на одном товарном рынке, в пределах одних географических границ, реализуемая ими продукция является взаимозаменяемой, т.к. может быть сравнима по функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель заменял или готов был заменить продукцию одного из указанных лиц на продукцию другого.

Актами проверки Новосибирского УФАС России от 22.10.2009 г. было установлено, что в местах расположения автозаправочных станций по адресам: ул. Первомайская, 53;  ул. Первомайская, 222;  ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, Военная, 8 - на момент проведения проверки, обозначение сходное с зарегистрированным товарным знаком за № 180561 для класса 04, 16 МКТУ, - не использовалось, было снято, либо демонтировано, а в отдельных случаях заменено на собственное (оригинальное) графическое обозначение. В результате проверки зафиксированы следы недавнего использования обозначения сходного с зарегистрированным товарным знаком за №180561 для класса 04, 16 МКТУ, при этом фактическое использование данного обозначения (товарного знака) по указанным адресам  – прекращено. По адресам: ул. Фабричная, 24, ул. Максима Горького, 14, - обозначения, сходные с товарным знаком заявителя, не размещаются.

Однако в месте расположения автозаправочной станции (АЗС СИНТЕЗ – ООО «Сегмент-С») по ул. Русская, 50, на стелах (банерах) и боковых частях навеса автозаправочной станции вместе со словесным обозначением «Сибнефть» используется графическое изображение (обозначение), сходное с зарегистрированным товарным знаком за № 180561 для класса 04, 16 МКТУ, правами на использование которого обладает ОАО «Газпром нефть».

В ответ на запрос о даче заключения относительно наличия или отсутствия сходства до степени смешения между указанным зарегистрированным товарным знаком (Свидетельство № 180561) и обозначением «Сибнефть», используемым на АЗС г.Новосибирска, Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам был получен ответ, согласно которому представленные комбинированные обозначения могут быть признаны сходными до степени смешения  в силу фонетического и семантического тождества и графического сходства словесного элемента и сходства изобразительных элементов (вх. № 8337 от 09.12.2009г.).

Согласно представленным документам, ООО «Сегмент-С» ведет деятельность на АЗС по реализации нефтепродуктов на основании договоров аренды, в том числе у ЗАО «Бен-Инвест» по адресам: ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 (договоры текущей аренды № 02-08/05 от 01.08.05 г., № 03/08-05 от 03.08.05г., № 04-08/05 от 03.08.05г., № ОФБИ0006 от 12.01.06г., №ОФБИ0003 от 27.01.07г.). По указанным договорам аренды ЗАО «Бен-Инвест» передает ООО «Сегмент-С» часть имущественно комплекса стационарной АЗС, а именно: нежилые помещения в здании операторной, емкости, топливораздаточные колонки и иное технологическое оборудование согласно Экспликации технологического оборудования и Технического паспорта АЗС. Принадлежность АЗС ЗАО «Бен-Инвест» подтверждена имеющимися в материалах дела техническими паспортами, выданными на основании свидетельств о государственной регистрации права, на соответствующие объекты по вышеуказанным адресам.

Дополнительными соглашениями к вышеуказанным договорам установлено, что арендодатель (ЗАО «Бен-Инвест») размещает рекламу арендатора (ООО «Сегмент-С») (информация об ассортименте и стоимости товаров арендатора) на стеле. Арендная плата включает в себя все затраты, связанные с размещением наружной рекламы арендатора (п.п. 1, 3 дополнительных соглашений).

В свою очередь, ЗАО «Бен-Инвест» был заключен договор коммерческой концессии № 1272 от 31.03.2003г. с ОАО «Сибирская нефтяная компания» (правоприемник ООО «Газпром нефть», согласно Устава ОАО «Газпром нефть», утв. Протоколом № 44 от 19.11.2007г.). Договор заключен на неопределенный срок.

В соответствии с п. 1.1., 1.2. и п.2.2.1. указанного договора ОАО «Сибирская нефтяная компания» предоставляет ЗАО «Бен-Инвест» неисключительное право на использование на территории России товарного знака «Сибнефть» в отношении классов 04, 35, 39 МКТУ согласно перечню товаров и услуг, указанному в свидетельстве № 180561. Вышеуказанный товарный знак ЗАО «Бен-Инвест» использует в своей предпринимательской деятельности по реализации нефтепродуктов, путем нанесения его изображения на зданиях, сооружениях, механизмах, технических средствах, средствах перевозки, и ином имуществе, используемом в процессе реализации полученных от правообладателя нефтепродуктов и оказания сопутствующих услуг, в соответствии с п.2.2.4. договора, т.е. после письменного согласования с правообладателем.

Вх. № 8161 от 02.12.2009 г., вх. № 1271 от 01.03.2010г. заявитель - ОАО «Газпром нефть»- утверждает, что поскольку указанный договор коммерческой концессии был заключен без указания срока его действия, то 14.12.2006 г. ОАО «Газпром нефть», руководствуясь правом, установленном в п.1 и 2 ст.1037 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 02.02.2006 г.) и п. 6.2.2. Договора концессии, в письменной форме направил в адрес ЗАО «Бен-Инвест» уведомление о расторжении договора с 01 июня 2007 г. (Уведомление о расторжении договора коммерческой концессии, исх. № НК 18/01/19763 от 14.12.2006г., уведомление о вручении б/н, получено 28.12.2006г.). В соответствии с п.2 ст.1037 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 02.02.2006 г.) досрочное расторжение договора коммерческой концессии, заключенного с указанием срока, а также расторжение договора, заключенного без указания срока, подлежат регистрации в порядке, установленном в п.2 ст.1028 настоящего Кодекса. В соответствии с п.2 ст.1028 Гражданского кодекса РФ, только в отношениях с третьими лицами стороны договора коммерческой концессии вправе ссылаться на договор с момента его регистрации. Исходя из пояснений заявителя, на момент направления в адрес ЗАО «Бен-Инвест» письменного уведомления, в отношениях между сторонами договора достаточно было ограничиться уведомительным порядком его расторжения в соответствии с условиями договора. Таким образом, по мнению заявителя, договор считается расторгнутым с 01.06.2007 г.

В своем отзыве (вх. № 1289 от 01.03.2010г.) ЗАО «Бен-Инвест» возражает против действительности уведомительного порядка расторжения договора концессии, ссылаясь на обязательность регистрации расторжения договора в силу п.2 ст.1028 Гражданского кодекса, согласно которому договор коммерческой концессии регистрируется органом, осуществившим регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступающего по договору в качестве правообладателя; договор коммерческой концессии на использование объекта, охраняемого в соответствии с патентным законодательством, подлежит регистрации также в федеральном органе исполнительной власти в области патентов и товарных знаков. При несоблюдении этого требования договор считается ничтожным. Таким образом, по мнению ЗАО «Бен-Инвест», при отсутствии надлежащей регистрации расторжения договора концессии он является действующим до сих пор.

Доводы обеих сторон относительно расторжения договора коммерческой концессии № 1272 от 31.01.2003г. были приняты во внимание Комиссией Новосибирского УФАС России, однако, исходя из условий договора и фактических обстоятельств дела, сам вышеуказанный договор не является каким бы то ни было основанием для реализации ООО «Сегмент-С» нефтепродуктов на АЗС с использованием товарного знака «Сибнефть».

Из материалов дела следует, что на момент заключения (и продления) договоров аренды с ООО «Сегмент-С» товарный знак «Сибнефть» был размещен при внутреннем и внешнем оформлении помещений АЗС по следующим адресам: г. Новосибирск, ул. Военная, 8, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 (фактически – на стелах при АЗС, навесах), принадлежащим ЗАО «Бен-Инвест», на праве пользования в силу указанного договора коммерческой концессии (Соглашение от 01.10.2005 г. к договору коммерческой концессии № 1272 от 31.03.2003г.).

Таким образом, ООО «Сегмент-С» опосредованно, через договор аренды с пользователем товарного знака «Сибнефть» (ЗАО «Бен-Инвест»), использует товарный знак «Сибнефть» в своей деятельности, получая достигнутые со стороны правообладателя преимущества при оказания услуг населению по реализации нефтепродуктов. В результате данных действий ООО «Сегмент-С» извлекает прибыль при розничной реализации потребителям бензина с автозаправочных станций, вводя  их в заблуждение относительно правообладателя товарного знака, вызывая ассоциации в сознании потребителей о правообладателе товарного знака с лицом, реализующим им бензин с автозаправочных станций. Подобные действия со стороны ООО «Сегмент-С» позволяют ему без существенных затрат по изготовлению собственного изображения товарного знака или логотипа и продвижению товара на рынок соответствующих услуг, фактически осуществлять продвижение товара 04 класса МКТУ на определенном рынке, создавая себе таким образом незаконное (без заключения договора, без осуществления платы за использование обозначения товарного знака) преимущество в предпринимательской деятельности перед другими конкурентами, осуществляющими продажу товара 04 класса МКТУ с использованием товарного знака на законных основаниях либо воздерживающимися от его незаконного использования.

На заседании Комиссии факт размещения товарного знака заявителя на навесах и стелах при АЗС по адресам ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 представителем ООО «Сегмент-С» не отрицается. Однако в отзыве (вх. № 427 от 25.01.2010г.) на определение о назначении дела № 06-01-74-14-09 к рассмотрению ООО «Сегмент-С» поясняет, что общество не осуществляло никаких действий по нанесению графических или иных обозначений на части зданий и оборудования АЗС. ООО «Сегмент-С» ссылается на тот факт, что на момент начала действия договоров аренды с ЗАО «Бен-Инвест» товарный знак «Сибнефть» был уже размещен собственником АЗС – ЗАО «Бен-Инвест» на части оборудования АЗС, не переданного в аренду. Таким образом, по мнению ООО «Сегмент-С», фактически товарный знак использовался его правообладателем – ЗАО «Бен-Инвест», на основании договора концессии № 1272 от 31.03.2003г., а ООО «Сегмент-С» фактически только занимал на праве аренды часть помещений в здании операторной и часть оборудования в имущественном комплексе АЗС, совместно с ее собственником.

Комиссией Новосибирского УФАС России данный довод не был принят во внимание на основании следующего. ООО «Сегмент-С» не отрицается, и материалами дела подтверждено, что ООО «Сегмент-С» не просто занимает часть имущественного комплекса АЗС, а непосредственно осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации бензина на вышеуказанных АЗС. Кроме того, как верно замечено представителем ООО «Сегмент-С», эксплуатируемая им в процессе осуществления предпринимательской деятельности АЗС представляет собой имущественный комплекс, как совокупность объектов движимого и недвижимого имущества, образующих единое целое и предполагающих использование их по общему технологическому и (или) производственному назначению. Таким образом, реализация бензина с АЗС, на навесах и стелах при которых размещен товарный знак заявителя, представляет собой непосредственное использование данного  товарного знака именно ООО «Сегмент-С», т.к. именно последним осуществляется деятельность по реализации автомобильного топлива класса 04 МКТУ с вышеуказанных автозаправочных станций на территории г.Новосибирска. Подобные действия ООО «Сегмент-С» вводят потребителей в заблуждение относительно законного правообладателя товарного знака «Сибнефть», что в свою очередь противоречит обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

На заседании Комиссии представитель ООО «Сегмент-С» не согласился с доводом заявителя относительно введения потребителей в отношении правообладателя товарного знака, ссылаясь на то, что наряду с обозначением указанного товарного знака на АЗС размещается информация в соответствии со ст.ст. 8-10 Закона РФ от 7.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», а именно,  в операторных АЗС всегда в прямом доступе для потребителя находятся паспорта качества на продаваемый бензин, в которых указываются не только качественные параметры, но и производитель товара. Таким образом, по мнению ООО «Сегмент-С», потребителю предоставлялась информация о производителе товара для того, чтобы он мог сделать осознанный выбор при его покупке, и соответственно, в сознании потребителя не могло возникнуть связи между нефтепродуктами, произведенными ОАО «Газпром нефть» и нефтепродуктами, произведенными другими производителями, между правообладателем товарного знака «Сибнефть» и продавцом конкретного бензина, если он произведен совершенно другим производителем. В связи с чем, ООО «Сегмент-С» не мог причинить вред деловой репутации заявителя, т.к. информация о производителе бензина всегда предоставлялась потребителю.

Комиссией данный довод не был принят во внимание на том основании, что товарный знак «Сибнефть», как обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридического лица, удостоверяемое соответствующим свидетельством, размещен на навесах АЗС, а также на стелах при АЗС, что оповещает неопределенный круг потребителей о возможности приобрести определенный товар в данном месте. Информация о фактическом производителе, размещенная в операторных АЗС, направлена в свою очередь на более узкий круг лиц, непосредственно приобретающих реализуемый товар. Кроме того, на данных АЗС не содержится информации о том, на каком основании  размещен товарный знак «Сибнефть», следовательно, размещение товарного знака, индивидуализирующего определенный товар, в месте реализации товара иного производителя, вводит потребителей в заблуждение относительно действительного правообладателя товарного знака.

Кроме того, представитель ООО «Сегмент-С» утверждает, что товарный знак не дает преимуществ при продаже, т.к. продвижение  товара на рынке – это широкомасштабная, разноплановая деятельность, которая начинается с выбора местоположения АЗС и современного оборудования, включает в себя маркетинг, рекламу, обучение персонала, дополнительный сервис и т.д.

Комиссия не может согласиться с представителем, т.к. юридическая специфика товарного знака свидетельствует о том, что он позволяет покупателю отождествлять маркированный товар с конкретным производителем, вызывает определенное представление о качестве продукции. Основное предназначение товарного знака – обеспечение потенциальному покупателю возможности отличить маркированный товар одного производителя среди аналогичных товаров другого производителя, и использование товарного знака способно создать определенные преимущества при продвижении товара на рынке.

При этом действия ООО «Сегмент-С» рассматриваются с позиции недобросовестной конкуренции и по отношению к иным субъектам, действующим на том же рынке.

Довод ООО «Сегмент-С» относительно того, что ОАО «Газпром нефть» как отдельно взятый хозяйствующий субъект не присутствует на товарном рынке нефтепродуктов г. Новосибирска Комиссией не считается обоснованным, т.к. ОАО «Газпром нефть» является одним хозяйствующим субъектом с ОАО «Газпромнефть- Новосибирск» с позиции принадлежности к одной группе лиц, что было рассмотрено выше.

Довод ООО «Сегмент-С» относительно того, что по смыслу п.1 ст.5 ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение (ОАО «Газпром нефть») на рынке определенного товара, имеет возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара, а следовательно не является хозяйствующим субъектом-конкурентом ООО «Сегмент-С», не принят Комиссией на следующем основании. В соответствии с п.7 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»  конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. При этом закон не содержит исключений в определении конкурентных отношений между субъектами, и не ставит в зависимость от положения того или иного субъекта на рынке, в том числе, доминирующего.

В соответствии со ст. 1484 Гражданского кодекса РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, признаются недобросовестной конкуренцией (п.9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Таким образом, на основании вышеизложенного и имеющихся материалов дела, действия ООО «Сегмент-С» нарушают п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», согласно которому не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

На заседании Комиссии представитель ООО «Сегмент-С», а также вх. № 8159 от 02.12.2010 г., вх. № 427 от 25.01.2010 г., указал на то, что охраняемые графические обозначения товарного знака «Сибнефть» были демонтированы с указанных АЗС на основании договора подряда с ООО «АртПро» № 59 от 24.09.2009 г. Подписанный акт выполненных работ или иные документальные подтверждения о прекращении использования ООО «Сегмент-С» товарного знака «Сибнефть» не представлены.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА

1. Признать действия ООО «Сегмент-С» (630017, г. Новосибирск, ул. Военная, 8) по незаконному использованию на навесах (и стелах) автозаправочных станций товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях, расположенных по адресам: г. Новосибирск, ул. Русская, 50, ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3, актом недобросовестной конкуренции, что нарушает пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Сегмент-С» (630017, г. Новосибирск, ул. Военная, 8; ИНН 5405296637) предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства РФ, а именно прекратить незаконное использование товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Основания для принятия  иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства у Комиссии отсутствуют.

 

Решение изготовлено в полном объеме «17» марта 2010 года.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

 

Председатель Комиссии                                                                           Т.В.   Лопаткина

Члены Комиссии                                                                                      Ю.В. Виногорова

                                                                                                       _{­­­­­_______}И.Р. Носкова

                                                                                                               Е.А. Скоп

                                                                                    

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

«2» марта 2010                                                                                      г. Новосибирск

 

 Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Т.В. Лопаткина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,

                          председатель Комиссии;

 Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего  решения от 2 марта 2010 г. по делу № 06-01-74-14-09 о нарушении ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

1. ООО «Сегмент-С» в срок до «31» марта 2010 г. прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить незаконное использование товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях г. Новосибирска.

2. В срок до «31» марта 2010 г. принять меры к недопущению незаконного использования товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях г. Новосибирска.

3. О выполнении настоящего Предписания сообщить в срок до «5» апреля 2010 года.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    Т.В.  Лопаткина

Члены Комиссии                                                                               Ю.В. Виногорова

                                                               _{­­­­­__________________                   ___}   И.Р._{_}  Носкова

                                                                                                        Е.А.Скоп

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

«2» марта 2010                                                                                      г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Т.В. Лопаткина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,

                          председатель Комиссии;

 Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

рассмотрев дело № 06-01-74-14-09 по признакам нарушения ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление ОАО «Газпром нефть» (вх. № 6956 от 13.10.2009) в отношении ООО «Сегмент-С» по факту незаконного  использования товарного знака заявителя, что указывает на признаки нарушения ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

По мнению заявителя, на территории г. Новосибирска ООО «Сегмент-С» при осуществлении предпринимательской деятельности по розничной реализации с автозаправочных станций бензина класса 04 МКТУ, использует обозначение товарного знака, обладателем исключительного права на который является заявитель. (Исключительные права ОАО «Газпром» на товарный знак в виде изобразительного графического обозначения СИБНЕФТЬ sibneft, подтверждены соответствующим Свидетельством № 180561).

Как указано заявителем, способом использования товарного знака со стороны ООО  «Сегмент-С» является нанесение на навесы зданий операторских автозаправочных станций по адресам: г. Новосибирск, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул.Толмачевская,1/3, ул. Военная,8, ул. Русская, 50, ул. Первомайская,53, ул. Первомайская, 222,  изображения товарного знака в виде графического и словесного обозначения, схожего до степени смешения с товарным знаком заявителя. Никаких лицензионных договоров между заявителем и ООО «Сегмент-С» на право использования обозначения спорного товарного знака нет. Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися на официальном сайте Роспатента в разделе «Открытый реестр товарных знаков».

Таким образом, по мнению заявителя, ООО «Сегмент-С» осуществляет розничную реализацию бензина в условиях незаконного использования обозначения товарного знака «Сибнефть», правообладателем которого является заявитель, что нарушает п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

 Новосибирским УФАС России была проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с п.7 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», конкуренция – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход (п.5 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»).

ОАО «Газпром нефть» является хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по розничной реализации бензина автомобильного и дизельного топлива на территории г. Новосибирска, входит с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» в одну группу лиц, осуществляет свою деятельность по розничной реализации бензина автомобильного и дизельного топлива на территории данного товарного рынка в составе группы лиц с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск».

Согласно п. 33 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 25.04.2006 г. № 108 «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарном рынке» хозяйствующие субъекты, действующие на товарном рынке и составляющие группу лиц, рассматриваются как один хозяйствующий субъект.

Принадлежность ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» к группе лиц ОАО «Газпром нефть» определяется по признакам п.14 ст.9 ФЗ «О защите конкуренции» и подтверждается сведениями, содержащимися в списке аффилированных лиц, составленном по состоянию на 31.12.2009 г., раскрываемом со стороны ОАО «Газпром нефть» в свободном доступе в сети Интернет на странице www.gazprom-neft.ru , а также в списке аффилированных лиц, составленном по стоянию на 31.12.2009г., раскрываемом со стороны ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» в свободном доступе в сети Интернет на странице www.reap.ru .

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 9 ФЗ «О защите конкуренции» группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, при условии, что хозяйственное общество (товарищество) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе) либо в соответствии с полномочиями, полученными от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества).

В соответствии с информацией из реестра акционеров ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» по состоянию на 31.12.2009 г.  51,54 % от уставного капитала ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» принадлежит ООО «Газпромнефть-ЗС» (место нахождения: г. Москва, ул. Профсоюзная, 125 А).

Согласно списку участников ООО «Газпромнефть-ЗС» по состоянию на 31.12.2009 г. 100 % уставного капитала данного общества принадлежит ОАО «Газпром нефть» (место нахождения:  190000, г. Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 5 лит.А)

Таким образом, ОАО «Газпром нефть» и ООО «Газпромнефть-ЗС» входят в одну группу лиц в соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 ФЗ «О защите конкуренции». По этому же основанию ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» и ООО «Газпромнефть-ЗС» также входят в одну группу лиц.

Вместе с тем, согласно п.14 ч.1 ст.9 ФЗ «О защите конкуренции», группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, при условии, что лица, каждое из которых по какому-либо указанному в пунктах 1 - 13 настоящей части основанию входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в одну группу по какому-либо указанному в пунктах 1 - 13 настоящей части основанию.

Таким образом, ОАО «Газпром нефть», являясь одним хозяйствующим субъектом (с позиции принадлежности с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» к группе лиц) на товарном рынке г. Новосибирска осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной реализации бензина автомобильного и дизельного топлива 04 класса товаров МКТУ с автозаправочных станций г.Новосибирска, расположенных по адресам: АЗС № 2, ул. Первомайская, 2/1, АЗС № 3, ул. Молодости, 23, АЗС № 4, Толмачевское шоссе, 1,  АЗС № 5, ул. Троллейная, 83/1, АЗС № 7, ул. Декабристов, 271, АЗС № 8, ул. Объединения, 61,

АЗС № 9, ул. Аникина, 27, АЗС № 11, ул. Кутателадзе, 5, АЗС № 12, ул. Станционная, 11, АЗС № 16, ул. Немировича-Данченко, 118/2, АЗС № 17, ул. Фрунзе, 122, АЗС № 18, ул.Есенина, 1б, АЗС № 19, Бердское шоссе, 63, АЗС № 20, ул. Владимировская, 22а, АЗС № 21, ул. Петухова, 122/4, АЗС № 22, ул. Хилокская, 19, АЗС № 24, Тупик Красина, 1, АЗС № 25, Гусинобродское шоссе, 45, АЗС № 26, ул. Плотинная, 1а, АЗС № 27, ул. Прокопьевская, 1а, АЗС № 30, Бердское шоссе, 470, АЗС № 91, ул. Жуковского, 124, АЗС № 98, ул. Никитина, 172, АЗС № 105, Мочищенское шоссе, АЗС № 120, ул. Аникина, 4, АЗС № 138, ул. Покатная, 124, АЗС № 139, ул. Петухова, 69/1 (вх. № 7329 от 30.10.2009; вх. № 412 от 25.01.2010г.).

Исходя из пояснений ОАО «Газпром нефть», ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» использует в своей деятельности комбинированный товарный знак «Сибнефть», рассматриваемый в рамках данного дела, с ведома и согласия ОАО «Газпром нефть». Как следует из пояснений, ОАО «Газпром  нефть» заинтересовано в этом как лицо, входящее в одну группу лиц с ОАО «Газпромнефть-Новосибирск».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) № 764 от 05.02.2010г., Информационного письма об учете в Статрегистре Росстата № 09-07/14043 ПЛ от 23.07.2008 г. ОАО «Газпромнефть-Новосибирск» осуществляет следующие виды деятельности: основная – оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин; дополнительные – розничная торговля моторным топливом, сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, хранение и складирование.

На основании представленной выписки из ЕГРЮЛ от 19.02.2010 г. № 1549, Информационного письма об учете в Статрегистре Росстата,  ООО «Сегмент-С» осуществляет следующие виды деятельности: в качестве основной – розничная торговля моторным топливом, в качестве дополнительной – деятельность агентов по оптовой торговле топливом, оптовая торговля топливом, розничная торговля в неспециализированных магазинах.

Согласно имеющимся материалам дела, ООО «Сегмент-С» также ведет деятельность по реализации автомобильного топлива с автозаправочных станций в г. Новосибирске по адресам: ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 (вх. № 8012 от 30.11.2009г., вх. № 1119 от 19.02.2010г.).

Таким образом, ОАО «Газпром нефть» (ОАО «Газпромнефть-Новосибирск») и ООО «Сегмент-С» являются конкурирующими хозяйствующими субъектами в части предоставления услуг по реализации нефтепродуктов, действуют на одном товарном рынке, в пределах одних географических границ, реализуемая ими продукция является взаимозаменяемой, т.к. может быть сравнима по функциональному назначению, применению, качественным и техническим характеристикам, цене и другим параметрам таким образом, что приобретатель заменял или готов был заменить продукцию одного из указанных лиц на продукцию другого.

Актами проверки Новосибирского УФАС России от 22.10.2009 г. было установлено, что в местах расположения автозаправочных станций по адресам: ул. Первомайская, 53;  ул. Первомайская, 222;  ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, Военная, 8 - на момент проведения проверки, обозначение сходное с зарегистрированным товарным знаком за № 180561 для класса 04, 16 МКТУ, - не использовалось, было снято, либо демонтировано, а в отдельных случаях заменено на собственное (оригинальное) графическое обозначение. В результате проверки зафиксированы следы недавнего использования обозначения сходного с зарегистрированным товарным знаком за №180561 для класса 04, 16 МКТУ, при этом фактическое использование данного обозначения (товарного знака) по указанным адресам  – прекращено. По адресам: ул. Фабричная, 24, ул. Максима Горького, 14, - обозначения, сходные с товарным знаком заявителя, не размещаются.

Однако в месте расположения автозаправочной станции (АЗС СИНТЕЗ – ООО «Сегмент-С») по ул. Русская, 50, на стелах (банерах) и боковых частях навеса автозаправочной станции вместе со словесным обозначением «Сибнефть» используется графическое изображение (обозначение), сходное с зарегистрированным товарным знаком за № 180561 для класса 04, 16 МКТУ, правами на использование которого обладает ОАО «Газпром нефть».

В ответ на запрос о даче заключения относительно наличия или отсутствия сходства до степени смешения между указанным зарегистрированным товарным знаком (Свидетельство № 180561) и обозначением «Сибнефть», используемым на АЗС г.Новосибирска, Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам был получен ответ, согласно которому представленные комбинированные обозначения могут быть признаны сходными до степени смешения  в силу фонетического и семантического тождества и графического сходства словесного элемента и сходства изобразительных элементов (вх. № 8337 от 09.12.2009г.).

Согласно представленным документам, ООО «Сегмент-С» ведет деятельность на АЗС по реализации нефтепродуктов на основании договоров аренды, в том числе у ЗАО «Бен-Инвест» по адресам: ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 (договоры текущей аренды № 02-08/05 от 01.08.05 г., № 03/08-05 от 03.08.05г., № 04-08/05 от 03.08.05г., № ОФБИ0006 от 12.01.06г., №ОФБИ0003 от 27.01.07г.). По указанным договорам аренды ЗАО «Бен-Инвест» передает ООО «Сегмент-С» часть имущественно комплекса стационарной АЗС, а именно: нежилые помещения в здании операторной, емкости, топливораздаточные колонки и иное технологическое оборудование согласно Экспликации технологического оборудования и Технического паспорта АЗС. Принадлежность АЗС ЗАО «Бен-Инвест» подтверждена имеющимися в материалах дела техническими паспортами, выданными на основании свидетельств о государственной регистрации права, на соответствующие объекты по вышеуказанным адресам.

Дополнительными соглашениями к вышеуказанным договорам установлено, что арендодатель (ЗАО «Бен-Инвест») размещает рекламу арендатора (ООО «Сегмент-С») (информация об ассортименте и стоимости товаров арендатора) на стеле. Арендная плата включает в себя все затраты, связанные с размещением наружной рекламы арендатора (п.п. 1, 3 дополнительных соглашений).

В свою очередь, ЗАО «Бен-Инвест» был заключен договор коммерческой концессии № 1272 от 31.03.2003г. с ОАО «Сибирская нефтяная компания» (правоприемник ООО «Газпром нефть», согласно Устава ОАО «Газпром нефть», утв. Протоколом № 44 от 19.11.2007г.). Договор заключен на неопределенный срок.

В соответствии с п. 1.1., 1.2. и п.2.2.1. указанного договора ОАО «Сибирская нефтяная компания» предоставляет ЗАО «Бен-Инвест» неисключительное право на использование на территории России товарного знака «Сибнефть» в отношении классов 04, 35, 39 МКТУ согласно перечню товаров и услуг, указанному в свидетельстве № 180561. Вышеуказанный товарный знак ЗАО «Бен-Инвест» использует в своей предпринимательской деятельности по реализации нефтепродуктов, путем нанесения его изображения на зданиях, сооружениях, механизмах, технических средствах, средствах перевозки, и ином имуществе, используемом в процессе реализации полученных от правообладателя нефтепродуктов и оказания сопутствующих услуг, в соответствии с п.2.2.4. договора, т.е. после письменного согласования с правообладателем.

Вх. № 8161 от 02.12.2009 г., вх. № 1271 от 01.03.2010г. заявитель - ОАО «Газпром нефть»- утверждает, что поскольку указанный договор коммерческой концессии был заключен без указания срока его действия, то 14.12.2006 г. ОАО «Газпром нефть», руководствуясь правом, установленном в п.1 и 2 ст.1037 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 02.02.2006 г.) и п. 6.2.2. Договора концессии, в письменной форме направил в адрес ЗАО «Бен-Инвест» уведомление о расторжении договора с 01 июня 2007 г. (Уведомление о расторжении договора коммерческой концессии, исх. № НК 18/01/19763 от 14.12.2006г., уведомление о вручении б/н, получено 28.12.2006г.). В соответствии с п.2 ст.1037 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 02.02.2006 г.) досрочное расторжение договора коммерческой концессии, заключенного с указанием срока, а также расторжение договора, заключенного без указания срока, подлежат регистрации в порядке, установленном в п.2 ст.1028 настоящего Кодекса. В соответствии с п.2 ст.1028 Гражданского кодекса РФ, только в отношениях с третьими лицами стороны договора коммерческой концессии вправе ссылаться на договор с момента его регистрации. Исходя из пояснений заявителя, на момент направления в адрес ЗАО «Бен-Инвест» письменного уведомления, в отношениях между сторонами договора достаточно было ограничиться уведомительным порядком его расторжения в соответствии с условиями договора. Таким образом, по мнению заявителя, договор считается расторгнутым с 01.06.2007 г.

В своем отзыве (вх. № 1289 от 01.03.2010г.) ЗАО «Бен-Инвест» возражает против действительности уведомительного порядка расторжения договора концессии, ссылаясь на обязательность регистрации расторжения договора в силу п.2 ст.1028 Гражданского кодекса, согласно которому договор коммерческой концессии регистрируется органом, осуществившим регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, выступающего по договору в качестве правообладателя; договор коммерческой концессии на использование объекта, охраняемого в соответствии с патентным законодательством, подлежит регистрации также в федеральном органе исполнительной власти в области патентов и товарных знаков. При несоблюдении этого требования договор считается ничтожным. Таким образом, по мнению ЗАО «Бен-Инвест», при отсутствии надлежащей регистрации расторжения договора концессии он является действующим до сих пор.

Доводы обеих сторон относительно расторжения договора коммерческой концессии № 1272 от 31.01.2003г. были приняты во внимание Комиссией Новосибирского УФАС России, однако, исходя из условий договора и фактических обстоятельств дела, сам вышеуказанный договор не является каким бы то ни было основанием для реализации ООО «Сегмент-С» нефтепродуктов на АЗС с использованием товарного знака «Сибнефть».

Из материалов дела следует, что на момент заключения (и продления) договоров аренды с ООО «Сегмент-С» товарный знак «Сибнефть» был размещен при внутреннем и внешнем оформлении помещений АЗС по следующим адресам: г. Новосибирск, ул. Военная, 8, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 (фактически – на стелах при АЗС, навесах), принадлежащим ЗАО «Бен-Инвест», на праве пользования в силу указанного договора коммерческой концессии (Соглашение от 01.10.2005 г. к договору коммерческой концессии № 1272 от 31.03.2003г.).

Таким образом, ООО «Сегмент-С» опосредованно, через договор аренды с пользователем товарного знака «Сибнефть» (ЗАО «Бен-Инвест»), использует товарный знак «Сибнефть» в своей деятельности, получая достигнутые со стороны правообладателя преимущества при оказания услуг населению по реализации нефтепродуктов. В результате данных действий ООО «Сегмент-С» извлекает прибыль при розничной реализации потребителям бензина с автозаправочных станций, вводя  их в заблуждение относительно правообладателя товарного знака, вызывая ассоциации в сознании потребителей о правообладателе товарного знака с лицом, реализующим им бензин с автозаправочных станций. Подобные действия со стороны ООО «Сегмент-С» позволяют ему без существенных затрат по изготовлению собственного изображения товарного знака или логотипа и продвижению товара на рынок соответствующих услуг, фактически осуществлять продвижение товара 04 класса МКТУ на определенном рынке, создавая себе таким образом незаконное (без заключения договора, без осуществления платы за использование обозначения товарного знака) преимущество в предпринимательской деятельности перед другими конкурентами, осуществляющими продажу товара 04 класса МКТУ с использованием товарного знака на законных основаниях либо воздерживающимися от его незаконного использования.

На заседании Комиссии факт размещения товарного знака заявителя на навесах и стелах при АЗС по адресам ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Русская, 50, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3 представителем ООО «Сегмент-С» не отрицается. Однако в отзыве (вх. № 427 от 25.01.2010г.) на определение о назначении дела № 06-01-74-14-09 к рассмотрению ООО «Сегмент-С» поясняет, что общество не осуществляло никаких действий по нанесению графических или иных обозначений на части зданий и оборудования АЗС. ООО «Сегмент-С» ссылается на тот факт, что на момент начала действия договоров аренды с ЗАО «Бен-Инвест» товарный знак «Сибнефть» был уже размещен собственником АЗС – ЗАО «Бен-Инвест» на части оборудования АЗС, не переданного в аренду. Таким образом, по мнению ООО «Сегмент-С», фактически товарный знак использовался его правообладателем – ЗАО «Бен-Инвест», на основании договора концессии № 1272 от 31.03.2003г., а ООО «Сегмент-С» фактически только занимал на праве аренды часть помещений в здании операторной и часть оборудования в имущественном комплексе АЗС, совместно с ее собственником.

Комиссией Новосибирского УФАС России данный довод не был принят во внимание на основании следующего. ООО «Сегмент-С» не отрицается, и материалами дела подтверждено, что ООО «Сегмент-С» не просто занимает часть имущественного комплекса АЗС, а непосредственно осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации бензина на вышеуказанных АЗС. Кроме того, как верно замечено представителем ООО «Сегмент-С», эксплуатируемая им в процессе осуществления предпринимательской деятельности АЗС представляет собой имущественный комплекс, как совокупность объектов движимого и недвижимого имущества, образующих единое целое и предполагающих использование их по общему технологическому и (или) производственному назначению. Таким образом, реализация бензина с АЗС, на навесах и стелах при которых размещен товарный знак заявителя, представляет собой непосредственное использование данного  товарного знака именно ООО «Сегмент-С», т.к. именно последним осуществляется деятельность по реализации автомобильного топлива класса 04 МКТУ с вышеуказанных автозаправочных станций на территории г.Новосибирска. Подобные действия ООО «Сегмент-С» вводят потребителей в заблуждение относительно законного правообладателя товарного знака «Сибнефть», что в свою очередь противоречит обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

На заседании Комиссии представитель ООО «Сегмент-С» не согласился с доводом заявителя относительно введения потребителей в отношении правообладателя товарного знака, ссылаясь на то, что наряду с обозначением указанного товарного знака на АЗС размещается информация в соответствии со ст.ст. 8-10 Закона РФ от 7.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», а именно,  в операторных АЗС всегда в прямом доступе для потребителя находятся паспорта качества на продаваемый бензин, в которых указываются не только качественные параметры, но и производитель товара. Таким образом, по мнению ООО «Сегмент-С», потребителю предоставлялась информация о производителе товара для того, чтобы он мог сделать осознанный выбор при его покупке, и соответственно, в сознании потребителя не могло возникнуть связи между нефтепродуктами, произведенными ОАО «Газпром нефть» и нефтепродуктами, произведенными другими производителями, между правообладателем товарного знака «Сибнефть» и продавцом конкретного бензина, если он произведен совершенно другим производителем. В связи с чем, ООО «Сегмент-С» не мог причинить вред деловой репутации заявителя, т.к. информация о производителе бензина всегда предоставлялась потребителю.

Комиссией данный довод не был принят во внимание на том основании, что товарный знак «Сибнефть», как обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридического лица, удостоверяемое соответствующим свидетельством, размещен на навесах АЗС, а также на стелах при АЗС, что оповещает неопределенный круг потребителей о возможности приобрести определенный товар в данном месте. Информация о фактическом производителе, размещенная в операторных АЗС, направлена в свою очередь на более узкий круг лиц, непосредственно приобретающих реализуемый товар. Кроме того, на данных АЗС не содержится информации о том, на каком основании  размещен товарный знак «Сибнефть», следовательно, размещение товарного знака, индивидуализирующего определенный товар, в месте реализации товара иного производителя, вводит потребителей в заблуждение относительно действительного правообладателя товарного знака.

Кроме того, представитель ООО «Сегмент-С» утверждает, что товарный знак не дает преимуществ при продаже, т.к. продвижение  товара на рынке – это широкомасштабная, разноплановая деятельность, которая начинается с выбора местоположения АЗС и современного оборудования, включает в себя маркетинг, рекламу, обучение персонала, дополнительный сервис и т.д.

Комиссия не может согласиться с представителем, т.к. юридическая специфика товарного знака свидетельствует о том, что он позволяет покупателю отождествлять маркированный товар с конкретным производителем, вызывает определенное представление о качестве продукции. Основное предназначение товарного знака – обеспечение потенциальному покупателю возможности отличить маркированный товар одного производителя среди аналогичных товаров другого производителя, и использование товарного знака способно создать определенные преимущества при продвижении товара на рынке.

При этом действия ООО «Сегмент-С» рассматриваются с позиции недобросовестной конкуренции и по отношению к иным субъектам, действующим на том же рынке.

Довод ООО «Сегмент-С» относительно того, что ОАО «Газпром нефть» как отдельно взятый хозяйствующий субъект не присутствует на товарном рынке нефтепродуктов г. Новосибирска Комиссией не считается обоснованным, т.к. ОАО «Газпром нефть» является одним хозяйствующим субъектом с ОАО «Газпромнефть- Новосибирск» с позиции принадлежности к одной группе лиц, что было рассмотрено выше.

Довод ООО «Сегмент-С» относительно того, что по смыслу п.1 ст.5 ФЗ «О защите конкуренции» хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение (ОАО «Газпром нефть») на рынке определенного товара, имеет возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара, а следовательно не является хозяйствующим субъектом-конкурентом ООО «Сегмент-С», не принят Комиссией на следующем основании. В соответствии с п.7 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»  конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. При этом закон не содержит исключений в определении конкурентных отношений между субъектами, и не ставит в зависимость от положения того или иного субъекта на рынке, в том числе, доминирующего.

В соответствии со ст. 1484 Гражданского кодекса РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 Гражданского кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации, признаются недобросовестной конкуренцией (п.9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Таким образом, на основании вышеизложенного и имеющихся материалов дела, действия ООО «Сегмент-С» нарушают п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», согласно которому не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

На заседании Комиссии представитель ООО «Сегмент-С», а также вх. № 8159 от 02.12.2010 г., вх. № 427 от 25.01.2010 г., указал на то, что охраняемые графические обозначения товарного знака «Сибнефть» были демонтированы с указанных АЗС на основании договора подряда с ООО «АртПро» № 59 от 24.09.2009 г. Подписанный акт выполненных работ или иные документальные подтверждения о прекращении использования ООО «Сегмент-С» товарного знака «Сибнефть» не представлены.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА

1. Признать действия ООО «Сегмент-С» (630017, г. Новосибирск, ул. Военная, 8) по незаконному использованию на навесах (и стелах) автозаправочных станций товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях, расположенных по адресам: г. Новосибирск, ул. Русская, 50, ул. Первомайская, 53, ул. Первомайская, 222, ул. Сибиряков-Гвардейцев, 47а, ул. Толмачевская, 1/3, актом недобросовестной конкуренции, что нарушает пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Сегмент-С» (630017, г. Новосибирск, ул. Военная, 8; ИНН 5405296637) предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства РФ, а именно прекратить незаконное использование товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Основания для принятия  иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства у Комиссии отсутствуют.

 

Решение изготовлено в полном объеме «17» марта 2010 года.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

 

Председатель Комиссии                                                                           Т.В.   Лопаткина

Члены Комиссии                                                                                      Ю.В. Виногорова

                                                                                                       _{­­­­­_______}И.Р. Носкова

                                                                                                               Е.А. Скоп

                                                                                    

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

 

«2» марта 2010                                                                                      г. Новосибирск

 

 Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Т.В. Лопаткина - заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы,

                          председатель Комиссии;

 Ю.В Виногорова – главный специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

 Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы, член Комиссии;

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего  решения от 2 марта 2010 г. по делу № 06-01-74-14-09 о нарушении ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ

1. ООО «Сегмент-С» в срок до «31» марта 2010 г. прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить незаконное использование товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях г. Новосибирска.

2. В срок до «31» марта 2010 г. принять меры к недопущению незаконного использования товарного знака «Сибнефть» при осуществлении деятельности по реализации нефтепродуктов населению на автозаправочных станциях г. Новосибирска.

3. О выполнении настоящего Предписания сообщить в срок до «5» апреля 2010 года.

 

 

Председатель Комиссии                                                                    Т.В.  Лопаткина

Члены Комиссии                                                                               Ю.В. Виногорова

                                                               _{­­­­­__________________                   ___}   И.Р._{_}  Носкова

                                                                                                        Е.А.Скоп

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-01-74-14-09 [format] => [safe_value] => 06-01-74-14-09 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 06-01-74-14-09 по признакам нарушения ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 06-01-74-14-09 по признакам нарушения ООО «Сегмент-С» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 149 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 149 [vid] => 1 [name] => недобросовестная конкуренция [description] => [format] => full_html [weight] => 81 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-02 04:33:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-02 04:33:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1348112350 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )