РЕШЕНИЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
рассмотрев дело № 60, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1) по факту размещения на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» с признаками нарушения:
- п.7 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в отсутствии:
заявителя – «…», не явилась, уведомлена надлежащим образом;
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СибИнтерМедиа», не явился, уведомлено надлежащим образом;
представителя заинтересованного лица – ЗАО «АИФ», не явился, уведомлено надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило переданное Роспотребнадзором по Костромской области заявление «…» (вх.№ 8234 от 27.09.11) по факту распространения в августе 2011г. в газете «Аргументы и факты», № 31 рекламы аппарата «ГАЛАЗОМИР», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В печатном средстве массовой информации еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 размещена информация следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару - прибору «Галазомир» и продавцу товара – ООО «СибИнтерМедиа»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».
Рассматриваемая реклама размещена в газете «Аргументы и факты», №31 за 2011г. на основании Договора № 583/10 от 01.03.2010г., заключенного между ЗАО «Аргументы и факты» (Исполнитель) и ООО «Интермедиа» (Заказчик).
Согласно п.1 указанного Договора, Исполнитель обязуется оказать Заказчику комплекс рекламных услуг в порядке и на условиях, определяемых в Приложениях к Настоящему договору.
В приложении к данному Договору указано, что размещению подлежит реклама клиента ООО «Омега-Плюс (СибИнтерМедиа)», бренд «Галазомир», размещение в издании «АиФ», дата выхода 03.08.11 и 24.08.11.
Оказанные услуги по Договору выполнены надлежащим образом, о чем сторонами подписан Акт сдачи-приемки услуг № 8/03/00499 от 03.08.2011.
В свою очередь, ООО «СибИнтерМедиа» (указано в рекламе в качестве продавца) представлен Агентский договор № 06/РА на предоставление рекламно-информационных услуг от 01.02.2011г., заключенный с ООО «РОССТ».
По данному Агентскому договору ООО «СибИнтерМедиа» (Принципал) поручает, а ООО «РОССТ» (Агент) берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет Принципала следующие действия:
- создание рекламно-информационных материалов (творческие наработки, подготовка (верстка и пр.), производство и пр.);
- размещение рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации и на других носителях по выбору Принципала.
Приложением № 44 от 21.07.2011г. сторонами согласованы подготовка и размещение рекламно-информационных материалов, в том числе в газете «Аргументы и факты», дата выхода 03.08.2011г.
Акт оказанных услуг сторонами подписан; стороны претензии друг к другу не имеют (Акт № 00001243 от 31.08.2011г.).
Согласно п. 2.1.2. Агентского договора, Принципал несет ответственность перед Агентом за качество, содержание и соответствие действующему законодательству предоставленных им к размещению РИМ. Принципал обязуется согласовывать оригинал-макеты РИМ в сроки, соответствующие каждому конкретному СМИ и/или других носителей для их размещения (п.2.1.4. Агентского договора).
За содержание РИМ ответственность несет Принципал, самостоятельно урегулирует все возможные претензии государственных органов (п. 4.3. Агентского договора).
В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, на основании представленных документов ООО «СибИнтерМедиа» выступает рекламодателем рассматриваемой рекламы.
Как установлено материалами дела, прибор «Галазомир» - аппарат офтальмологический светодиодный «ГАЛАЗОМИР» по ТУ 9444-002-44240337-2009 - зарегистрирован в качестве изделия медицинского назначения (медицинской техники)(Регистрационное удостоверение № ФСР 2010/07927 от 31.05.2010г.).
Общероссийский классификатор продукции, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 301 (далее - ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции), также относит приборы офтальмологические (код 94 4240) к медицинской технике.
Содержащаяся в рекламе информация: «С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», создает впечатление ненужности обращения к врачу, что в соответствии с п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе» не допускается: с учетом положений ч.4 ст.24 ФЗ «О рекламе», реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной.
Содержащаяся в рассматриваемой рекламе информация о том, что «прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз… С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения!», не подтверждается материалами проверки.
Анализ содержания Инструкции по эксплуатации и Методических рекомендаций Аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» (далее – Инструкция) показывает, что применение прибора «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить зрение на начальной стадии катаракты (стр. 17 Инструкции); применение «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить уровень зрения на начальных стадиях заболевания – глаукомы, при этом указано: «в комплексном лечении глаукомы» (стр.19-20 Инструкции); назначение курсов «Галазомир» при атрофии зрительного нерва сохраняет и улучшает его функцию (стр. 20 Инструкции).
Содержащаяся в рекламе информация: «Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», указывает на несоответствующие действительности сведения об условиях применения товара, поскольку согласно Инструкции, методика применения «Галазомир» при катаракте, глаукоме, дистрофии зрительного нерва предполагает проведение 2-3 сеансов в день, а при глаукоме – требует комплексного лечения.
Отсутствие в рассматриваемой рекламе информации об условии использования рекламируемого аппарата в комплексной терапии, искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, что указывает на нарушение ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Согласно ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.2 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 и ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе».
За нарушение требований ч.ч.3,7 ст.5, ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе», в соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность несет рекламодатель. Как установлено материалами дела, рекламодателем рассматриваемой рекламы выступает ООО «СибИнтерМедиа».
Согласно ч.1 ст.33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в том числе пресекает нарушения физическими и юридическими лицами законодательства РФ о рекламе.
В соответствии с ч.2 ст.33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Распространение рассматриваемой рекламы «ГАЛАЗОМИР» с нарушением ч.ч.3, 5 ст.7 и ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе» может нанести вред здоровью и благополучию населения. Прекратить распространение данной рекламы способен рекламораспространитель.
На основании материалов дела, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств в соответствии с п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», является закрытое акционерное общество «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (ОГРН 1027700459379).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшуюся на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению»,
ненадлежащей рекламой,
а ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г. Новосибирск, Комсомольский проспект, д. 1) нарушившим требования:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Выдать закрытому акционерному обществу «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (ОГРН 1027700459379) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «СибИнтерМедиа» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 22 ноября 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
на основании своего решения от 22 ноября 2011 г. по делу № 60 о признании ненадлежащей рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшейся в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п. 2 ч.3 ст. 5, ч.7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г. Новосибирск, Комсомольский проспект, д. 1) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», с нарушением:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в том числе рекламы: «КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА? / Теперь не стоит бояться потерять зрение! / Прорыв в офтальмологии! / Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть. / Анна П., Урюпинск. / Широкие шаги ученый в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнолгии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз. / «Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова. / С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день! / Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ) / ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама. / Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
2. ООО «СибИнтерМедиа» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 декабря 2011 г.
В соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
на основании своего решения от 22 ноября 2011 г. по делу № 60 о признании ненадлежащей рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшейся в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п. 2 ч.3 ст. 5, ч.7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Закрытому акционерному обществу «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (далее – ЗАО «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ»; ОГРН 1027700459379; юридический адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д.42) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», с нарушением:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в том числе рекламы: «КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА? / Теперь не стоит бояться потерять зрение! / Прорыв в офтальмологии! / Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть. / Анна П., Урюпинск. / Широкие шаги ученый в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнолгии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз. / «Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова. / С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день! / Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ) / ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама. / Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
2. ЗАО «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 декабря 2011г.
В соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
stdClass Object
(
[vid] => 6756
[uid] => 5
[title] => Решение по делу №60 в отношении ООО «СибИнтерМедиа»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6756
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1329385632
[changed] => 1370515069
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370515069
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
рассмотрев дело № 60, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1) по факту размещения на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» с признаками нарушения:
- п.7 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в отсутствии:
заявителя – «…», не явилась, уведомлена надлежащим образом;
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СибИнтерМедиа», не явился, уведомлено надлежащим образом;
представителя заинтересованного лица – ЗАО «АИФ», не явился, уведомлено надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило переданное Роспотребнадзором по Костромской области заявление «…» (вх.№ 8234 от 27.09.11) по факту распространения в августе 2011г. в газете «Аргументы и факты», № 31 рекламы аппарата «ГАЛАЗОМИР», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В печатном средстве массовой информации еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 размещена информация следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару - прибору «Галазомир» и продавцу товара – ООО «СибИнтерМедиа»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».
Рассматриваемая реклама размещена в газете «Аргументы и факты», №31 за 2011г. на основании Договора № 583/10 от 01.03.2010г., заключенного между ЗАО «Аргументы и факты» (Исполнитель) и ООО «Интермедиа» (Заказчик).
Согласно п.1 указанного Договора, Исполнитель обязуется оказать Заказчику комплекс рекламных услуг в порядке и на условиях, определяемых в Приложениях к Настоящему договору.
В приложении к данному Договору указано, что размещению подлежит реклама клиента ООО «Омега-Плюс (СибИнтерМедиа)», бренд «Галазомир», размещение в издании «АиФ», дата выхода 03.08.11 и 24.08.11.
Оказанные услуги по Договору выполнены надлежащим образом, о чем сторонами подписан Акт сдачи-приемки услуг № 8/03/00499 от 03.08.2011.
В свою очередь, ООО «СибИнтерМедиа» (указано в рекламе в качестве продавца) представлен Агентский договор № 06/РА на предоставление рекламно-информационных услуг от 01.02.2011г., заключенный с ООО «РОССТ».
По данному Агентскому договору ООО «СибИнтерМедиа» (Принципал) поручает, а ООО «РОССТ» (Агент) берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет Принципала следующие действия:
- создание рекламно-информационных материалов (творческие наработки, подготовка (верстка и пр.), производство и пр.);
- размещение рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации и на других носителях по выбору Принципала.
Приложением № 44 от 21.07.2011г. сторонами согласованы подготовка и размещение рекламно-информационных материалов, в том числе в газете «Аргументы и факты», дата выхода 03.08.2011г.
Акт оказанных услуг сторонами подписан; стороны претензии друг к другу не имеют (Акт № 00001243 от 31.08.2011г.).
Согласно п. 2.1.2. Агентского договора, Принципал несет ответственность перед Агентом за качество, содержание и соответствие действующему законодательству предоставленных им к размещению РИМ. Принципал обязуется согласовывать оригинал-макеты РИМ в сроки, соответствующие каждому конкретному СМИ и/или других носителей для их размещения (п.2.1.4. Агентского договора).
За содержание РИМ ответственность несет Принципал, самостоятельно урегулирует все возможные претензии государственных органов (п. 4.3. Агентского договора).
В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, на основании представленных документов ООО «СибИнтерМедиа» выступает рекламодателем рассматриваемой рекламы.
Как установлено материалами дела, прибор «Галазомир» - аппарат офтальмологический светодиодный «ГАЛАЗОМИР» по ТУ 9444-002-44240337-2009 - зарегистрирован в качестве изделия медицинского назначения (медицинской техники)(Регистрационное удостоверение № ФСР 2010/07927 от 31.05.2010г.).
Общероссийский классификатор продукции, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 301 (далее - ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции), также относит приборы офтальмологические (код 94 4240) к медицинской технике.
Содержащаяся в рекламе информация: «С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», создает впечатление ненужности обращения к врачу, что в соответствии с п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе» не допускается: с учетом положений ч.4 ст.24 ФЗ «О рекламе», реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной.
Содержащаяся в рассматриваемой рекламе информация о том, что «прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз… С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения!», не подтверждается материалами проверки.
Анализ содержания Инструкции по эксплуатации и Методических рекомендаций Аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» (далее – Инструкция) показывает, что применение прибора «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить зрение на начальной стадии катаракты (стр. 17 Инструкции); применение «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить уровень зрения на начальных стадиях заболевания – глаукомы, при этом указано: «в комплексном лечении глаукомы» (стр.19-20 Инструкции); назначение курсов «Галазомир» при атрофии зрительного нерва сохраняет и улучшает его функцию (стр. 20 Инструкции).
Содержащаяся в рекламе информация: «Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», указывает на несоответствующие действительности сведения об условиях применения товара, поскольку согласно Инструкции, методика применения «Галазомир» при катаракте, глаукоме, дистрофии зрительного нерва предполагает проведение 2-3 сеансов в день, а при глаукоме – требует комплексного лечения.
Отсутствие в рассматриваемой рекламе информации об условии использования рекламируемого аппарата в комплексной терапии, искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, что указывает на нарушение ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Согласно ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.2 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 и ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе».
За нарушение требований ч.ч.3,7 ст.5, ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе», в соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность несет рекламодатель. Как установлено материалами дела, рекламодателем рассматриваемой рекламы выступает ООО «СибИнтерМедиа».
Согласно ч.1 ст.33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в том числе пресекает нарушения физическими и юридическими лицами законодательства РФ о рекламе.
В соответствии с ч.2 ст.33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Распространение рассматриваемой рекламы «ГАЛАЗОМИР» с нарушением ч.ч.3, 5 ст.7 и ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе» может нанести вред здоровью и благополучию населения. Прекратить распространение данной рекламы способен рекламораспространитель.
На основании материалов дела, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств в соответствии с п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», является закрытое акционерное общество «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (ОГРН 1027700459379).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшуюся на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению»,
ненадлежащей рекламой,
а ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г. Новосибирск, Комсомольский проспект, д. 1) нарушившим требования:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Выдать закрытому акционерному обществу «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (ОГРН 1027700459379) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «СибИнтерМедиа» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 22 ноября 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
на основании своего решения от 22 ноября 2011 г. по делу № 60 о признании ненадлежащей рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшейся в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п. 2 ч.3 ст. 5, ч.7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г. Новосибирск, Комсомольский проспект, д. 1) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», с нарушением:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в том числе рекламы: «КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА? / Теперь не стоит бояться потерять зрение! / Прорыв в офтальмологии! / Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть. / Анна П., Урюпинск. / Широкие шаги ученый в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнолгии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз. / «Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова. / С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день! / Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ) / ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама. / Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
2. ООО «СибИнтерМедиа» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 декабря 2011 г.
В соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
на основании своего решения от 22 ноября 2011 г. по делу № 60 о признании ненадлежащей рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшейся в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п. 2 ч.3 ст. 5, ч.7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Закрытому акционерному обществу «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (далее – ЗАО «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ»; ОГРН 1027700459379; юридический адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д.42) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», с нарушением:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в том числе рекламы: «КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА? / Теперь не стоит бояться потерять зрение! / Прорыв в офтальмологии! / Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть. / Анна П., Урюпинск. / Широкие шаги ученый в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнолгии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз. / «Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова. / С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день! / Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ) / ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама. / Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
2. ЗАО «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 декабря 2011г.
В соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
рассмотрев дело № 60, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1) по факту размещения на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» с признаками нарушения:
- п.7 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в отсутствии:
заявителя – «…», не явилась, уведомлена надлежащим образом;
представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «СибИнтерМедиа», не явился, уведомлено надлежащим образом;
представителя заинтересованного лица – ЗАО «АИФ», не явился, уведомлено надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило переданное Роспотребнадзором по Костромской области заявление «…» (вх.№ 8234 от 27.09.11) по факту распространения в августе 2011г. в газете «Аргументы и факты», № 31 рекламы аппарата «ГАЛАЗОМИР», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В печатном средстве массовой информации еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 размещена информация следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару - прибору «Галазомир» и продавцу товара – ООО «СибИнтерМедиа»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».
Рассматриваемая реклама размещена в газете «Аргументы и факты», №31 за 2011г. на основании Договора № 583/10 от 01.03.2010г., заключенного между ЗАО «Аргументы и факты» (Исполнитель) и ООО «Интермедиа» (Заказчик).
Согласно п.1 указанного Договора, Исполнитель обязуется оказать Заказчику комплекс рекламных услуг в порядке и на условиях, определяемых в Приложениях к Настоящему договору.
В приложении к данному Договору указано, что размещению подлежит реклама клиента ООО «Омега-Плюс (СибИнтерМедиа)», бренд «Галазомир», размещение в издании «АиФ», дата выхода 03.08.11 и 24.08.11.
Оказанные услуги по Договору выполнены надлежащим образом, о чем сторонами подписан Акт сдачи-приемки услуг № 8/03/00499 от 03.08.2011.
В свою очередь, ООО «СибИнтерМедиа» (указано в рекламе в качестве продавца) представлен Агентский договор № 06/РА на предоставление рекламно-информационных услуг от 01.02.2011г., заключенный с ООО «РОССТ».
По данному Агентскому договору ООО «СибИнтерМедиа» (Принципал) поручает, а ООО «РОССТ» (Агент) берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет Принципала следующие действия:
- создание рекламно-информационных материалов (творческие наработки, подготовка (верстка и пр.), производство и пр.);
- размещение рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации и на других носителях по выбору Принципала.
Приложением № 44 от 21.07.2011г. сторонами согласованы подготовка и размещение рекламно-информационных материалов, в том числе в газете «Аргументы и факты», дата выхода 03.08.2011г.
Акт оказанных услуг сторонами подписан; стороны претензии друг к другу не имеют (Акт № 00001243 от 31.08.2011г.).
Согласно п. 2.1.2. Агентского договора, Принципал несет ответственность перед Агентом за качество, содержание и соответствие действующему законодательству предоставленных им к размещению РИМ. Принципал обязуется согласовывать оригинал-макеты РИМ в сроки, соответствующие каждому конкретному СМИ и/или других носителей для их размещения (п.2.1.4. Агентского договора).
За содержание РИМ ответственность несет Принципал, самостоятельно урегулирует все возможные претензии государственных органов (п. 4.3. Агентского договора).
В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, на основании представленных документов ООО «СибИнтерМедиа» выступает рекламодателем рассматриваемой рекламы.
Как установлено материалами дела, прибор «Галазомир» - аппарат офтальмологический светодиодный «ГАЛАЗОМИР» по ТУ 9444-002-44240337-2009 - зарегистрирован в качестве изделия медицинского назначения (медицинской техники)(Регистрационное удостоверение № ФСР 2010/07927 от 31.05.2010г.).
Общероссийский классификатор продукции, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 301 (далее - ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции), также относит приборы офтальмологические (код 94 4240) к медицинской технике.
Содержащаяся в рекламе информация: «С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», создает впечатление ненужности обращения к врачу, что в соответствии с п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе» не допускается: с учетом положений ч.4 ст.24 ФЗ «О рекламе», реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной.
Содержащаяся в рассматриваемой рекламе информация о том, что «прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз… С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения!», не подтверждается материалами проверки.
Анализ содержания Инструкции по эксплуатации и Методических рекомендаций Аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» (далее – Инструкция) показывает, что применение прибора «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить зрение на начальной стадии катаракты (стр. 17 Инструкции); применение «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить уровень зрения на начальных стадиях заболевания – глаукомы, при этом указано: «в комплексном лечении глаукомы» (стр.19-20 Инструкции); назначение курсов «Галазомир» при атрофии зрительного нерва сохраняет и улучшает его функцию (стр. 20 Инструкции).
Содержащаяся в рекламе информация: «Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», указывает на несоответствующие действительности сведения об условиях применения товара, поскольку согласно Инструкции, методика применения «Галазомир» при катаракте, глаукоме, дистрофии зрительного нерва предполагает проведение 2-3 сеансов в день, а при глаукоме – требует комплексного лечения.
Отсутствие в рассматриваемой рекламе информации об условии использования рекламируемого аппарата в комплексной терапии, искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, что указывает на нарушение ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Согласно ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.2 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 и ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе».
За нарушение требований ч.ч.3,7 ст.5, ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе», в соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность несет рекламодатель. Как установлено материалами дела, рекламодателем рассматриваемой рекламы выступает ООО «СибИнтерМедиа».
Согласно ч.1 ст.33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в том числе пресекает нарушения физическими и юридическими лицами законодательства РФ о рекламе.
В соответствии с ч.2 ст.33 ФЗ «О рекламе», антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Распространение рассматриваемой рекламы «ГАЛАЗОМИР» с нарушением ч.ч.3, 5 ст.7 и ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе» может нанести вред здоровью и благополучию населения. Прекратить распространение данной рекламы способен рекламораспространитель.
На основании материалов дела, рекламораспространителем рассматриваемой рекламы, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств в соответствии с п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе», является закрытое акционерное общество «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (ОГРН 1027700459379).
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшуюся на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению»,
ненадлежащей рекламой,
а ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г. Новосибирск, Комсомольский проспект, д. 1) нарушившим требования:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
2. Выдать ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3. Выдать закрытому акционерному обществу «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (ОГРН 1027700459379) предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «СибИнтерМедиа» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 22 ноября 2011 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В. Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
на основании своего решения от 22 ноября 2011 г. по делу № 60 о признании ненадлежащей рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшейся в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п. 2 ч.3 ст. 5, ч.7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Обществу с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г. Новосибирск, Комсомольский проспект, д. 1) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», с нарушением:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в том числе рекламы: «КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА? / Теперь не стоит бояться потерять зрение! / Прорыв в офтальмологии! / Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть. / Анна П., Урюпинск. / Широкие шаги ученый в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнолгии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз. / «Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова. / С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день! / Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ) / ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама. / Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
2. ООО «СибИнтерМедиа» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 декабря 2011 г.
В соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
22 ноября 2011 г. г. Новосибирск
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,
члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;
И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Е.А. Бессонова - специалист-эксперт отдела рекламы;
на основании своего решения от 22 ноября 2011 г. по делу № 60 о признании ненадлежащей рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», размещавшейся в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п. 2 ч.3 ст. 5, ч.7 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Закрытому акционерному обществу «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» (далее – ЗАО «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ»; ОГРН 1027700459379; юридический адрес: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д.42) в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР», с нарушением:
- п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
- ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», согласно которой сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования;
- п. 2 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной;
- ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в том числе рекламы: «КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА? / Теперь не стоит бояться потерять зрение! / Прорыв в офтальмологии! / Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть. / Анна П., Урюпинск. / Широкие шаги ученый в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнолгии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз. / «Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова. / С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день! / Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ) / ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама. / Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
2. ЗАО «АРГУМЕНТЫ И ФАКТЫ» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 декабря 2011г.
В соответствии с ч.2.4 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии ____________ Т.В. Лопаткина
Члены Комиссии _____________ И.В Волохина
____________ И.Р. Носкова
_____________ Е.А. Бессонова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 60
[format] =>
[safe_value] => 60
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 60, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» по факту размещения на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» с признаками нарушения п.7 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело № 60, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибИнтерМедиа» по факту размещения на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации рекламы медицинской техники – аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» с признаками нарушения п.7 ч.1 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы
Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.
Рекламная грамотность
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"
Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе
[format] => full_html
[weight] => 11
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 89
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-22 09:43:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 6759
[access] => 1
[node] => stdClass Object
(
[vid] => 6759
[uid] => 5
[title] => Постановление №06-74/11 о назначении административного наказания в отношении ООО «СибИнтерМедиа»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6759
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1329386570
[changed] => 1378102861
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1378102861
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-74/11
о назначении административного наказания
10 февраля 2012 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы Лопаткина Татьяна Викторовна, рассмотрев протокол № 06-74/12 от 12 января 2012 г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью ««СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1; фактический: 630102, г. Новосибирск, ул.Инская, д.67), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе,
В присутствии директора ООО «СибИнтерМедиа» - «…»
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило переданное Роспотребнадзором по Костромской области заявление «…» (вх.№ 8234 от 27.09.11) по факту распространения в августе 2011г. в газете «Аргументы и факты», № 31 рекламы аппарата «ГАЛАЗОМИР», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В печатном средстве массовой информации еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 размещена информация следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару - прибору «Галазомир» и продавцу товара – ООО «СибИнтерМедиа»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».
Рассматриваемая реклама размещена в газете «Аргументы и факты», №31 за 2011г. на основании Договора № 583/10 от 01.03.2010г., заключенного между ЗАО «Аргументы и факты» (Исполнитель) и ООО «Интермедиа» (Заказчик).
Согласно п.1 указанного Договора, Исполнитель обязуется оказать Заказчику комплекс рекламных услуг в порядке и на условиях, определяемых в Приложениях к Настоящему договору.
В приложении к данному Договору указано, что размещению подлежит реклама клиента ООО «Омега-Плюс (СибИнтерМедиа)», бренд «Галазомир», размещение в издании «АиФ», дата выхода 03.08.11 и 24.08.11.
Оказанные услуги по Договору выполнены надлежащим образом, о чем сторонами подписан Акт сдачи-приемки услуг № 8/03/00499 от 03.08.2011.
В свою очередь, ООО «СибИнтерМедиа» (указано в рекламе в качестве продавца) представлен Агентский договор № 06/РА на предоставление рекламно-информационных услуг от 01.02.2011г., заключенный с ООО «РОССТ».
По данному Агентскому договору ООО «СибИнтерМедиа» (Принципал) поручает, а ООО «РОССТ» (Агент) берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет Принципала следующие действия:
- создание рекламно-информационных материалов (творческие наработки, подготовка (верстка и пр.), производство и пр.);
- размещение рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации и на других носителях по выбору Принципала.
Приложением № 44 от 21.07.2011г. сторонами согласованы подготовка и размещение рекламно-информационных материалов, в том числе в газете «Аргументы и факты», дата выхода 03.08.2011г.
Акт оказанных услуг сторонами подписан; стороны претензии друг к другу не имеют (Акт № 00001243 от 31.08.2011г.).
Согласно п. 2.1.2. Агентского договора, Принципал несет ответственность перед Агентом за качество, содержание и соответствие действующему законодательству предоставленных им к размещению РИМ. Принципал обязуется согласовывать оригинал-макеты РИМ в сроки, соответствующие каждому конкретному СМИ и/или других носителей для их размещения (п.2.1.4. Агентского договора).
За содержание РИМ ответственность несет Принципал, самостоятельно урегулирует все возможные претензии государственных органов (п. 4.3. Агентского договора).
В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, на основании представленных документов ООО «СибИнтерМедиа» выступает рекламодателем рассматриваемой рекламы.
Как установлено материалами дела, прибор «Галазомир» - аппарат офтальмологический светодиодный «ГАЛАЗОМИР» по ТУ 9444-002-44240337-2009 - зарегистрирован в качестве изделия медицинского назначения (медицинской техники)(Регистрационное удостоверение № ФСР 2010/07927 от 31.05.2010г.).
Общероссийский классификатор продукции, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 301 (далее - ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции), также относит приборы офтальмологические (код 94 4240) к медицинской технике.
Содержащаяся в рекламе информация: «С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», создает впечатление ненужности обращения к врачу, что в соответствии с п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе» не допускается: с учетом положений ч.4 ст.24 ФЗ «О рекламе», реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной.
Содержащаяся в рассматриваемой рекламе информация о том, что «прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз… С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения!», не подтверждается материалами проверки.
Анализ содержания Инструкции по эксплуатации и Методических рекомендаций Аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» (далее – Инструкция) показывает, что применение прибора «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить зрение на начальной стадии катаракты (стр. 17 Инструкции); применение «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить уровень зрения на начальных стадиях заболевания – глаукомы, при этом указано: «в комплексном лечении глаукомы» (стр.19-20 Инструкции); назначение курсов «Галазомир» при атрофии зрительного нерва сохраняет и улучшает его функцию (стр. 20 Инструкции).
Содержащаяся в рекламе информация: «Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», указывает на несоответствующие действительности сведения об условиях применения товара, поскольку согласно Инструкции, методика применения «Галазомир» при катаракте, глаукоме, дистрофии зрительного нерва предполагает проведение 2-3 сеансов в день, а при глаукоме – требует комплексного лечения.
Отсутствие в рассматриваемой рекламе информации об условии использования рекламируемого аппарата в комплексной терапии, искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, что указывает на нарушение ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Согласно ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.2 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 и ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе».
За нарушение требований ч.ч.3,7 ст.5, ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе», в соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность несет рекламодатель. Как установлено материалами дела, рекламодателем рассматриваемой рекламы выступает ООО «СибИнтерМедиа».
Решением Комиссии от 22.11.2011г. рекламная информация о медицинской технике – аппарате офтальмологическом светодиодном «ГАЛАЗОМИР», размещавшаяся на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, признана ненадлежащей рекламой, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п.2 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Место совершения нарушения: Российская Федерация.
Дата совершения нарушения: август 2011г.
Материалами дела установлено, что у ООО «СибИнтерМедиа» мелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1; фактический: 630102, г. Новосибирск, ул.Инская, д.67) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Применить к ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1; фактический: 630102, г. Новосибирск, ул.Инская, д.67) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК РФ по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 6000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.
Заместитель руководителя управления Т.В.Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано «__»____________ 2012 г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» ______________ 2012 г.
Заместитель руководителя управления Т.В.Лопаткина
В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 06-74/11
о назначении административного наказания
10 февраля 2012 г. г. Новосибирск
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы Лопаткина Татьяна Викторовна, рассмотрев протокол № 06-74/12 от 12 января 2012 г. и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью ««СибИнтерМедиа» (далее – ООО «СибИнтерМедиа»; ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1; фактический: 630102, г. Новосибирск, ул.Инская, д.67), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе,
В присутствии директора ООО «СибИнтерМедиа» - «…»
УСТАНОВИЛ:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило переданное Роспотребнадзором по Костромской области заявление «…» (вх.№ 8234 от 27.09.11) по факту распространения в августе 2011г. в газете «Аргументы и факты», № 31 рекламы аппарата «ГАЛАЗОМИР», с признаками нарушения ФЗ «О рекламе».
В результате проверки, проведенной Новосибирским УФАС России, установлено следующее.
В печатном средстве массовой информации еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5 размещена информация следующего содержания:
«КАТАРАКТА? ГЛАУКОМА?
Теперь не стоит бояться потерять зрение!
Прорыв в офтальмологии!
Здравствуйте, уважаемая редакция! Мне 75 лет. Сделали операцию на правом глазу, удалили катаракту. Практически ничего не вижу. Эта зараза развивается и на левом глазу. Помогите! Что делать? Боюсь ослепнуть.
Анна П., Урюпинск.
Широкие шаги ученых в области здравоохранения достигли наконец и органов зрения. Бионанотехнологии позволили создать прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз.
«Катаракта», «глаукома», «отслойка сетчатки» - теперь лишь страшные слова.
С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!
Подробнее по телефонам «горячей линии»: «…» (бесплатно по РФ)
ООО «СибИнтерМедиа», г.Новосибирск, ул. Инская, 67, ОГРН 1105476103590. Реклама.
Необходимо ознакомиться с инструкцией по применению».
В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Объектом рекламирования может быть товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Исходя из способа и формы размещения вышеуказанной информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товару - прибору «Галазомир» и продавцу товара – ООО «СибИнтерМедиа»), способствует формированию интереса к рекламируемому товару и его продвижению на рынке. Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».
Рассматриваемая реклама размещена в газете «Аргументы и факты», №31 за 2011г. на основании Договора № 583/10 от 01.03.2010г., заключенного между ЗАО «Аргументы и факты» (Исполнитель) и ООО «Интермедиа» (Заказчик).
Согласно п.1 указанного Договора, Исполнитель обязуется оказать Заказчику комплекс рекламных услуг в порядке и на условиях, определяемых в Приложениях к Настоящему договору.
В приложении к данному Договору указано, что размещению подлежит реклама клиента ООО «Омега-Плюс (СибИнтерМедиа)», бренд «Галазомир», размещение в издании «АиФ», дата выхода 03.08.11 и 24.08.11.
Оказанные услуги по Договору выполнены надлежащим образом, о чем сторонами подписан Акт сдачи-приемки услуг № 8/03/00499 от 03.08.2011.
В свою очередь, ООО «СибИнтерМедиа» (указано в рекламе в качестве продавца) представлен Агентский договор № 06/РА на предоставление рекламно-информационных услуг от 01.02.2011г., заключенный с ООО «РОССТ».
По данному Агентскому договору ООО «СибИнтерМедиа» (Принципал) поручает, а ООО «РОССТ» (Агент) берет на себя обязательство совершать от своего имени, но за счет Принципала следующие действия:
- создание рекламно-информационных материалов (творческие наработки, подготовка (верстка и пр.), производство и пр.);
- размещение рекламно-информационных материалов в средствах массовой информации и на других носителях по выбору Принципала.
Приложением № 44 от 21.07.2011г. сторонами согласованы подготовка и размещение рекламно-информационных материалов, в том числе в газете «Аргументы и факты», дата выхода 03.08.2011г.
Акт оказанных услуг сторонами подписан; стороны претензии друг к другу не имеют (Акт № 00001243 от 31.08.2011г.).
Согласно п. 2.1.2. Агентского договора, Принципал несет ответственность перед Агентом за качество, содержание и соответствие действующему законодательству предоставленных им к размещению РИМ. Принципал обязуется согласовывать оригинал-макеты РИМ в сроки, соответствующие каждому конкретному СМИ и/или других носителей для их размещения (п.2.1.4. Агентского договора).
За содержание РИМ ответственность несет Принципал, самостоятельно урегулирует все возможные претензии государственных органов (п. 4.3. Агентского договора).
В соответствии с п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе», рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, на основании представленных документов ООО «СибИнтерМедиа» выступает рекламодателем рассматриваемой рекламы.
Как установлено материалами дела, прибор «Галазомир» - аппарат офтальмологический светодиодный «ГАЛАЗОМИР» по ТУ 9444-002-44240337-2009 - зарегистрирован в качестве изделия медицинского назначения (медицинской техники)(Регистрационное удостоверение № ФСР 2010/07927 от 31.05.2010г.).
Общероссийский классификатор продукции, утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 301 (далее - ОК 005-93. Общероссийский классификатор продукции), также относит приборы офтальмологические (код 94 4240) к медицинской технике.
Содержащаяся в рекламе информация: «С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения! Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», создает впечатление ненужности обращения к врачу, что в соответствии с п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе» не допускается: с учетом положений ч.4 ст.24 ФЗ «О рекламе», реклама медицинской техники не должна создавать впечатление ненужности обращения к врачу.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.7 ч.1 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе», сообщение в рекламе о свойствах и характеристиках, в том числе о способах применения и использования, лекарственных средств и медицинской техники допускается только в пределах показаний, содержащихся в утвержденных в установленном порядке инструкциях по применению и использованию таких объектов рекламирования.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, признается недостоверной.
Содержащаяся в рассматриваемой рекламе информация о том, что «прибор «Галазомир», способный вернуть Вам острое зрение на микроклеточном уровне. Способствует эффективному и надежному восстановлению здоровья глаз… С прибором «Галазомир», в любом возрасте и при любой стадии болезни, есть возможность восстановления зрения!», не подтверждается материалами проверки.
Анализ содержания Инструкции по эксплуатации и Методических рекомендаций Аппарата офтальмологического светодиодного «ГАЛАЗОМИР» (далее – Инструкция) показывает, что применение прибора «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить зрение на начальной стадии катаракты (стр. 17 Инструкции); применение «Галазомир» позволяет сохранить и улучшить уровень зрения на начальных стадиях заболевания – глаукомы, при этом указано: «в комплексном лечении глаукомы» (стр.19-20 Инструкции); назначение курсов «Галазомир» при атрофии зрительного нерва сохраняет и улучшает его функцию (стр. 20 Инструкции).
Содержащаяся в рекламе информация: «Ничего сложного, никаких дополнительных лекарств – просто одна процедура в день!», указывает на несоответствующие действительности сведения об условиях применения товара, поскольку согласно Инструкции, методика применения «Галазомир» при катаракте, глаукоме, дистрофии зрительного нерва предполагает проведение 2-3 сеансов в день, а при глаукоме – требует комплексного лечения.
Отсутствие в рассматриваемой рекламе информации об условии использования рекламируемого аппарата в комплексной терапии, искажает смысл информации и вводит в заблуждение потребителей рекламы, что указывает на нарушение ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Согласно ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.
Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение п.2 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 и ч.6 ст.24 ФЗ «О рекламе».
За нарушение требований ч.ч.3,7 ст.5, ч.ч.1,6 ст.24 ФЗ «О рекламе», в соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», ответственность несет рекламодатель. Как установлено материалами дела, рекламодателем рассматриваемой рекламы выступает ООО «СибИнтерМедиа».
Решением Комиссии от 22.11.2011г. рекламная информация о медицинской технике – аппарате офтальмологическом светодиодном «ГАЛАЗОМИР», размещавшаяся на территории Костромской области в печатном средстве массовой информации - еженедельнике «Аргументы и факты», № 31 (1604), 3-9 августа 2011г. на стр. 5, признана ненадлежащей рекламой, а ООО «СибИнтерМедиа» нарушившим п.7 ч.1 ст. 24, ч.6 ст.24, п.2 ч.3 ст.5, ч.7 ст.5 ФЗ «О рекламе».
Место совершения нарушения: Российская Федерация.
Дата совершения нарушения: август 2011г.
Материалами дела установлено, что у ООО «СибИнтерМедиа» мелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1; фактический: 630102, г. Новосибирск, ул.Инская, д.67) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
2. Применить к ООО «СибИнтерМедиа» (ОГРН 1105476103590; юридический адрес: 630004, г.Новосибирск, Комсомольский проспект, д.1; фактический: 630102, г. Новосибирск, ул.Инская, д.67) меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысячи) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК РФ по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 6000 140, ОКАТО 50401000000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено в полном объеме немедленно по окончании рассмотрения дела.
Заместитель руководителя управления Т.В.Лопаткина
Постановление о назначении административного наказания выдано «__»____________ 2012 г.
Постановление о назначении административного наказания вступило в законную силу «___» ______________ 2012 г.
Заместитель руководителя управления Т.В.Лопаткина
В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-74/11
[format] =>
[safe_value] => 06-74/11
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 60
[format] =>
[safe_value] => 60
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы рассмотрел протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью ««СибИнтерМедиа»по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе
[format] => full_html
[safe_value] =>
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области - начальник отдела рекламы рассмотрел протокол и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью ««СибИнтерМедиа»по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения законодательства РФ о рекламе
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
)
[1] => Array
(
[tid] => 446
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-10 10:00:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[nid] => 6756
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-10 10:00:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1329386570
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
)
)
)
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-11-22 09:43:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1329385632
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
