Решение и предписание по делу №4 в отношении ЗАО «Центральное»

stdClass Object ( [vid] => 5699 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу №4 в отношении ЗАО «Центральное» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5699 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320806126 [changed] => 1370515069 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370515069 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

16 февраля 2011 г.                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии

и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы Н. П. Камнева,

члены Комиссии

И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. В. Сафронова – специалист-эксперт одела рекламы;

рассмотрев дело № 4, возбужденное в отношении закрытого акционерного общества «Центральное» (далее – ЗАО «Центральное»; ОГРН 1025402454000, юридический  адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 57; фактический адрес: 630099, г.Новосибирск, ул. М.Горького, 77), по факту размещения в декабре 2010г. в сети Интернет на сайте www.newhomes.ngs.ru, следующей рекламы:

«вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо:»…» / Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»; а также рекламы:

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…» / Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш», 

с признаками нарушения:

- п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

- п.3 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

- ч.6 ст. 28 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

 в присутствии:

заявителя – ООО «Новосибирск СтройМастер К», не явился, уведомлен надлежащим образом,

представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «Центральное «…» (доверенность), 

 УСТАНОВИЛА:

24.11.2010г. в адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление (вх. № 9011) ООО «Новосибирск СтройМастер К» о размещении в сети Интернет на сайте «НГС» в разделе «Недвижимость. Новостройки» недостоверной рекламы о продаже квартир в строящемся доме по ул. Дачная в Заельцовском районе г. Новосибирска.

Заявитель ссылается на то, что агентствами недвижимости искажается информация о строящемся объекте недвижимости (занижается цена за квадратный метр, указывается не соответствующий срок ввода в эксплуатацию, указывается информация о наименовании и этажности объекта, не соответствующая разрешительным документам), указанные в заявлении агентства недвижимости выставляют на продажу квартиры, которые не существуют, что приводит к обману потребителей. К заявлению приложены распечатанные страницы объявлений, размещаемых агентствами недвижимости, в частности Агентством недвижимости «Хирш».

По результатам проведенной Новосибирским УФАС России проверки было установлено следующее.

В порядке подтверждения фактов, изложенных в рассматриваемом  заявлении, в порядке обеспечения письменных доказательств, 08.12.2010г. был произведен осмотр страниц сайта www.newhomes.ngs.ru, где было установлено размещение следующей информации:

«вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…» / Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»;

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…»/ Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш» (Акт осмотра сайта от 08.12.2010г.).

В соответствии  со ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, вышеуказанная информация о продаже объекта недвижимости (1-комнатной квартиры, определенной площадью, в 19-этажном кирпичном доме по ул. Дачная, по указанной цене) адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование интереса к нему и его продвижение на рынке, следовательно, является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».

Разрешение на строительство объекта капитального строительства по ул. Дачная, Заельцовский район, г. Новосибирск, за № Ru 54303000-312, выдано Мэрией г.Новосибирска Обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирск СтройМастер К» (заявителю). Срок действия разрешения – до 01.02.2011г.

В соответствии с указанным разрешением, ООО «Новосибирск СтройМастер К» разрешено: капитально-восстановительный ремонт по выносу из зоны строительства сетей канализации и организацию строительной площадки по объекту: строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой.

Отсюда следует, что указанная в рекламе информация о таких характеристиках товара, как этажность объекта, площадь квартиры, срок сдачи дома, информация о планировке, наличии балкона, возможности установить телефон, об инвестиционной форме собственности, а также о цене товара, не соответствует действительности, т.к. на момент размещения рассматриваемой рекламы (и до настоящего времени) строительство дома по ул. Дачная (Заельцовский р-н, г. Новосибирск) находится на этапе организации строительной площадки (в соответствии с разрешением на строительство № Ru 54303000-312), а ЗАО «Центральное» никакими документарно закрепленными правами на оказание каких-либо услуг относительно указанной квартиры не обладает.

Согласно п.п.2,3 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара, признается недостоверной.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит нарушение п.п.2,3 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе».

Рассматриваемая реклама содержит, в том числе информацию: «Дом сдается в IV-2012. …Форма собственности инвестиционная», что в свою очередь указывает на то, что рекламируемый объект находится в стадии строительства, а сама реклама связана с привлечением денежных средств физических лиц на его строительство.

При этом, в соответствии с ч.6 ст. 28 ФЗ «О рекламе»,  не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно письменным пояснениям ООО «Новосибирск СтройМастер К» (вх. № 9789 от 20.12.2010г.), Застройщик (ООО «Новосибирск СтройМастер К») на данном этапе строительства не заключает договоры участия в долевом строительстве (проектная декларация на строящийся объект не составлялась).

Кроме того, ООО «Новосибирск СтройМастер К» пояснил, что им было заключено несколько договоров подряда, в которых предусматривается расчет за выполненные работы, имущественными правами на квартиры в будущем по объекту по ул.Дачная в Заельцовском районе, исходя из стоимости 44 000 – 46 000 руб. за кв. м., но в настоящий момент подрядчиками не выполнены соответствующие работы по договорам, в связи с чем передача имущественных прав на квартиры не состоялась.

Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение ч.6 ст.28 ФЗ «О рекламе».

Ответственность за нарушения ч.3 ст. 5, ч.6 ст. 28 ФЗ «О рекламе», в соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Размещение рассматриваемой рекламы в декабре 2010г. о продаже объекта недвижимости по ул.Дачная в Заельцовском районе г. Новосибирска производилось ЗАО «Центральное» по договору на предоставление коммерческого доступа к Интернет-сайту (раздел «Недвижимость») № 4078 от 09.04.2010г. и заказа.

Согласно условиям указанного Договора, Исполнитель (ООО «Рекламное агентство НГС») за вознаграждение предоставляет Заказчику (ЗАО «Центральное») возможность самостоятельно и под свою ответственность осуществлять ввод и редактирование рекламной информации в электронном каталоге, размещенном на сайте Исполнителя по адресу http://realty.ngs.ru/, в сроки и объемах, определяемых в Заказах на предоставление коммерческого доступа (п. 2.1. Договора № 4078 от 09.04.2010 г.).

 Пунктом  2.4. данного Договора установлено, что в рамках отношений по данному договору Заказчик выступает и как рекламодатель и как рекламораспространитель  в терминах действующего законодательства РФ о рекламе. Всю ответственность за соответствие вводимой в электронный каталог информации требованиям законодательства несет Заказчик (ЗАО «Центральное»).

Следовательно, лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, является ЗАО «Центральное».

Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.

На рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России представитель ЗАО «Центральное» пояснил, что информация о рекламируемом объекте недвижимости была предоставлена агентством недвижимости «Хирш». Каких-либо пояснений относительно вида, формы, способа передачи информации от агентства недвижимости «Хирш» ЗАО «Центральное», а также информации об организационно-правовой форме и полном наименовании юридического лица – агентства недвижимости «Хирш»,  о наличии договорных отношений между указанными субъектами представитель ЗАО «Центральное» предоставить не смог.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламную информацию, размещенную в декабре 2010г. в сети Интернет по адресу http://newhomes.ngs.ru следующего содержания:

«вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…»/ Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»;

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…» / Телефон: (383) 210-05-03     «…» / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш», 

ненадлежащей рекламой,

а ЗАО «Центральное» (ОГРН 1025402454000, юридический  адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 57; фактический адрес: 630099, г.Новосибирск, ул. М.Горького, 77),  нарушившим требования п.п.2,3 ч.3 ст.5, ч.6 ст.28 Федерального закона РФ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которым:

- недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

- недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

- не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

2. Выдать ЗАО «Центральное» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 17 февраля 2011 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                                       Н. П. Камнева

Члены Комиссии                                                                                                   И.Р. Носкова

                                                                                                                       Е. В. Сафронова

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

16 февраля 2011 г.                                                                                                       г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии

и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы Н. П. Камнева,

члены Комиссии

И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. В. Сафронова – специалист-эксперт одела рекламы;

на основании своего решения от 16 февраля 2011 г. по делу № 4 о признании ненадлежащей рекламы строящегося объекта недвижимости по ул. Дачная, Заельцовский район г.Новосибирск, размещаемой в сети Интернет по адресу http://newhomes.ngs.ru в декабре 2010г., а ЗАО «Центральное» нарушившим п.п.2,3 ч.3 ст.5 и ч.6 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Закрытому акционерному обществу «Центральное» (ОГРН 1025402454000, юридический  адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 57; фактический адрес: 630099, г.Новосибирск, ул. М.Горького, 77) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы строящегося объекта недвижимости по ул. Дачная в Заельцовском районе г. Новосибирска, с нарушением:

- п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

- п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому  недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

- ч. 6 ст.28 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений,

в том числе рекламы:

         «вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: Ксения / Телефон: (383) 210-05-03     +7-952 919-36-64 / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»;

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: Ксения / Телефон: (383) 210-05-03     +7-952 919-36-64 / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш».

2. ЗАО «Центральное» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 марта 2011 г.

 В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от ста двадцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                                       Н. П. Камнева

Члены Комиссии                                                                                                   И.Р. Носкова

                                                                                                                       Е. В. Сафронова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

16 февраля 2011 г.                                                             г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии

и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы Н. П. Камнева,

члены Комиссии

И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. В. Сафронова – специалист-эксперт одела рекламы;

рассмотрев дело № 4, возбужденное в отношении закрытого акционерного общества «Центральное» (далее – ЗАО «Центральное»; ОГРН 1025402454000, юридический  адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 57; фактический адрес: 630099, г.Новосибирск, ул. М.Горького, 77), по факту размещения в декабре 2010г. в сети Интернет на сайте www.newhomes.ngs.ru, следующей рекламы:

«вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо:»…» / Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»; а также рекламы:

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…» / Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш», 

с признаками нарушения:

- п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»), согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

- п.3 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

- ч.6 ст. 28 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

 в присутствии:

заявителя – ООО «Новосибирск СтройМастер К», не явился, уведомлен надлежащим образом,

представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «Центральное «…» (доверенность), 

 УСТАНОВИЛА:

24.11.2010г. в адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление (вх. № 9011) ООО «Новосибирск СтройМастер К» о размещении в сети Интернет на сайте «НГС» в разделе «Недвижимость. Новостройки» недостоверной рекламы о продаже квартир в строящемся доме по ул. Дачная в Заельцовском районе г. Новосибирска.

Заявитель ссылается на то, что агентствами недвижимости искажается информация о строящемся объекте недвижимости (занижается цена за квадратный метр, указывается не соответствующий срок ввода в эксплуатацию, указывается информация о наименовании и этажности объекта, не соответствующая разрешительным документам), указанные в заявлении агентства недвижимости выставляют на продажу квартиры, которые не существуют, что приводит к обману потребителей. К заявлению приложены распечатанные страницы объявлений, размещаемых агентствами недвижимости, в частности Агентством недвижимости «Хирш».

По результатам проведенной Новосибирским УФАС России проверки было установлено следующее.

В порядке подтверждения фактов, изложенных в рассматриваемом  заявлении, в порядке обеспечения письменных доказательств, 08.12.2010г. был произведен осмотр страниц сайта www.newhomes.ngs.ru, где было установлено размещение следующей информации:

«вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…» / Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»;

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…»/ Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш» (Акт осмотра сайта от 08.12.2010г.).

В соответствии  со ст. 3 ФЗ «О рекламе», реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;

товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, вышеуказанная информация о продаже объекта недвижимости (1-комнатной квартиры, определенной площадью, в 19-этажном кирпичном доме по ул. Дачная, по указанной цене) адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование интереса к нему и его продвижение на рынке, следовательно, является рекламой по смыслу п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе».

Разрешение на строительство объекта капитального строительства по ул. Дачная, Заельцовский район, г. Новосибирск, за № Ru 54303000-312, выдано Мэрией г.Новосибирска Обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирск СтройМастер К» (заявителю). Срок действия разрешения – до 01.02.2011г.

В соответствии с указанным разрешением, ООО «Новосибирск СтройМастер К» разрешено: капитально-восстановительный ремонт по выносу из зоны строительства сетей канализации и организацию строительной площадки по объекту: строительство многоквартирного жилого дома с помещениями общественного назначения и подземной автостоянкой.

Отсюда следует, что указанная в рекламе информация о таких характеристиках товара, как этажность объекта, площадь квартиры, срок сдачи дома, информация о планировке, наличии балкона, возможности установить телефон, об инвестиционной форме собственности, а также о цене товара, не соответствует действительности, т.к. на момент размещения рассматриваемой рекламы (и до настоящего времени) строительство дома по ул. Дачная (Заельцовский р-н, г. Новосибирск) находится на этапе организации строительной площадки (в соответствии с разрешением на строительство № Ru 54303000-312), а ЗАО «Центральное» никакими документарно закрепленными правами на оказание каких-либо услуг относительно указанной квартиры не обладает.

Согласно п.п.2,3 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе», реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара; о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара, признается недостоверной.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит нарушение п.п.2,3 ч.3 ст. 5 ФЗ «О рекламе».

Рассматриваемая реклама содержит, в том числе информацию: «Дом сдается в IV-2012. …Форма собственности инвестиционная», что в свою очередь указывает на то, что рекламируемый объект находится в стадии строительства, а сама реклама связана с привлечением денежных средств физических лиц на его строительство.

При этом, в соответствии с ч.6 ст. 28 ФЗ «О рекламе»,  не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно письменным пояснениям ООО «Новосибирск СтройМастер К» (вх. № 9789 от 20.12.2010г.), Застройщик (ООО «Новосибирск СтройМастер К») на данном этапе строительства не заключает договоры участия в долевом строительстве (проектная декларация на строящийся объект не составлялась).

Кроме того, ООО «Новосибирск СтройМастер К» пояснил, что им было заключено несколько договоров подряда, в которых предусматривается расчет за выполненные работы, имущественными правами на квартиры в будущем по объекту по ул.Дачная в Заельцовском районе, исходя из стоимости 44 000 – 46 000 руб. за кв. м., но в настоящий момент подрядчиками не выполнены соответствующие работы по договорам, в связи с чем передача имущественных прав на квартиры не состоялась.

Таким образом, рассматриваемая реклама указывает на нарушение ч.6 ст.28 ФЗ «О рекламе».

Ответственность за нарушения ч.3 ст. 5, ч.6 ст. 28 ФЗ «О рекламе», в соответствии с ч.6 ст.38 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

Размещение рассматриваемой рекламы в декабре 2010г. о продаже объекта недвижимости по ул.Дачная в Заельцовском районе г. Новосибирска производилось ЗАО «Центральное» по договору на предоставление коммерческого доступа к Интернет-сайту (раздел «Недвижимость») № 4078 от 09.04.2010г. и заказа.

Согласно условиям указанного Договора, Исполнитель (ООО «Рекламное агентство НГС») за вознаграждение предоставляет Заказчику (ЗАО «Центральное») возможность самостоятельно и под свою ответственность осуществлять ввод и редактирование рекламной информации в электронном каталоге, размещенном на сайте Исполнителя по адресу http://realty.ngs.ru/, в сроки и объемах, определяемых в Заказах на предоставление коммерческого доступа (п. 2.1. Договора № 4078 от 09.04.2010 г.).

 Пунктом  2.4. данного Договора установлено, что в рамках отношений по данному договору Заказчик выступает и как рекламодатель и как рекламораспространитель  в терминах действующего законодательства РФ о рекламе. Всю ответственность за соответствие вводимой в электронный каталог информации требованиям законодательства несет Заказчик (ЗАО «Центральное»).

Следовательно, лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы, является ЗАО «Центральное».

Согласно п.4 абз. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Ненадлежащая реклама не допускается.

На рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России представитель ЗАО «Центральное» пояснил, что информация о рекламируемом объекте недвижимости была предоставлена агентством недвижимости «Хирш». Каких-либо пояснений относительно вида, формы, способа передачи информации от агентства недвижимости «Хирш» ЗАО «Центральное», а также информации об организационно-правовой форме и полном наименовании юридического лица – агентства недвижимости «Хирш»,  о наличии договорных отношений между указанными субъектами представитель ЗАО «Центральное» предоставить не смог.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе»  №38-ФЗ от 13 марта 2006г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать рекламную информацию, размещенную в декабре 2010г. в сети Интернет по адресу http://newhomes.ngs.ru следующего содержания:

«вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…»/ Телефон: (383) 210-05-03     / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»;

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: «…» / Телефон: (383) 210-05-03     «…» / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш», 

ненадлежащей рекламой,

а ЗАО «Центральное» (ОГРН 1025402454000, юридический  адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 57; фактический адрес: 630099, г.Новосибирск, ул. М.Горького, 77),  нарушившим требования п.п.2,3 ч.3 ст.5, ч.6 ст.28 Федерального закона РФ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которым:

- недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

- недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

- не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений.

2. Выдать ЗАО «Центральное» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 17 февраля 2011 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                                       Н. П. Камнева

Члены Комиссии                                                                                                   И.Р. Носкова

                                                                                                                       Е. В. Сафронова

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

16 февраля 2011 г.                                                                                                       г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии

и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела рекламы Н. П. Камнева,

члены Комиссии

И.Р. Носкова – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;

Е. В. Сафронова – специалист-эксперт одела рекламы;

на основании своего решения от 16 февраля 2011 г. по делу № 4 о признании ненадлежащей рекламы строящегося объекта недвижимости по ул. Дачная, Заельцовский район г.Новосибирск, размещаемой в сети Интернет по адресу http://newhomes.ngs.ru в декабре 2010г., а ЗАО «Центральное» нарушившим п.п.2,3 ч.3 ст.5 и ч.6 ст.28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Закрытому акционерному обществу «Центральное» (ОГРН 1025402454000, юридический  адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Чаплыгина, 57; фактический адрес: 630099, г.Новосибирск, ул. М.Горького, 77) в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, не допускать распространение рекламы строящегося объекта недвижимости по ул. Дачная в Заельцовском районе г. Новосибирска, с нарушением:

- п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которому недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;

- п.3 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которому  недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;

- ч. 6 ст.28 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений,

в том числе рекламы:

         «вариант № 298271, опубликован 06.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1020 тыс. руб. / цена за м² : 40 тыс. руб. / Расположение  / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 8 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 25 м²   Жилая 16 м²   / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Квартира студия / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: Ксения / Телефон: (383) 210-05-03     +7-952 919-36-64 / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш»;

«вариант № 304152, опубликован 07.12. / Продам 1-комнатную квартиру / 1230 тыс. руб. / цена за м² : 39 тыс. руб. / Расположение / Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная / 3 этаж 19-этажного кирпичного дома / Площадь / Общая 31 м²   Жилая 14 м²  Кухня 8 м² / Комнаты изолированные / Детали / Дом сдается в IV-2012. Квартира улучшенной планировки. Санузел совмещенный. Есть   балкон. Форма собственности инвестиционная / Комментарий / Этажи на ваш выбор / Контактная информация / Организация: АН «Хирш» / Контактное лицо: Ксения / Телефон: (383) 210-05-03     +7-952 919-36-64 / Адрес офиса: Максима Горького 77 / e-mail: написать письмо», (логотип): «Агентство недвижимости Хирш».

2. ЗАО «Центральное» представить в Новосибирское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 марта 2011 г.

 В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Новосибирское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от ста двадцати до двухсот минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                                       Н. П. Камнева

Члены Комиссии                                                                                                   И.Р. Носкова

                                                                                                                       Е. В. Сафронова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 4 [format] => [safe_value] => 4 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссией рассмотрено дело № 4, возбужденное в отношении ЗАО «Центральное» по факту размещения в декабре 2010г. в сети Интернет на сайте www.newhomes.ngs.ru информации о продаже квартир с признаками нарушения Закона «О рекламе».

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссией рассмотрено дело № 4, возбужденное в отношении ЗАО «Центральное» по факту размещения в декабре 2010г. в сети Интернет на сайте www.newhomes.ngs.ru информации о продаже квартир с признаками нарушения Закона «О рекламе».

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-02-16 21:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-02-15 21:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320806126 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )