РЕШЕНИЕ № 08-01-443
19 ноября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Сухоплюев Д.В. | - и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
в присутствии представителей «…», рассмотрев жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО СК «СибДорСервис» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области. Начальная (максимальная) цена контракта 7822978,99 рублей.
ООО СК «СибДорСервис» обжалует решение о признании несоответствующей второй части заявки на участие в аукционе. По мнению ООО СК «СибДорСервис» вторая часть его заявки на участие в данном аукционе соответствует требованиям ФЗ №44-ФЗ и аукционной документации. В составе второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 ноября 2009г. Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., не истекли.
ООО СК «СибДорСервис» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
На жалобу ООО СК «СибДорСервис» поступило возражения от администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области следующего содержания.
Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не согласна с жалобой ООО СК «СибДорСервис» на основании следующего.
По мнению администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вторая часть заявки ООО СК «СибДорСервис» на участие в данном аукционе не соответствует требованиям ФЗ №44-ФЗ и аукционной документации. В составе второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 марта 2009г. Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., истекли.
Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области просит признать жалобу ООО СК «СибДорСервис» не обоснованной.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России изучив вторую часть заявки ООО СК «СибДорСервис» установила, что в ее составе приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 ноября 2009г., данное решение датировано именно ноябрем, а не мартом, как было установлено комиссией по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Согласно данному решению директором общества назначен Магамедов Намига Джабар оглы. В данном решении указан пункт об утверждении устава ООО СК «СибДорСервис». Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., не истекли. Решение комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании не соответствующей второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» незаконно, принято в нарушение ч.2, ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.
При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки выявлено следующее нарушения законодательства о закупках.
14.11.2014г. Новосибирским УФАС России в адрес администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области направлено уведомление №08-12043 от 14.11.2014г. с требованием предоставить в антимонопольный орган в срок до 18.11.2014г. первые и вторые части заявок участников данной закупки. Аналогичное требование содержится в ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ. В нарушение указанного уведомления, ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ заказчик в установленные сроки не предоставил в адрес Новосибирского УФАС России первые и вторые части заявок участников данной закупки.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области обоснованной.
2. Признать заказчика – администрацию Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссию по осуществлению закупок при данном заказчике нарушившей ч.2, ч.7 ст.69, ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ.
3. Выдать заказчику администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссию по осуществлению закупок при данном заказчике предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-359
об устранении нарушения законодательства о контрактной системе
19 ноября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Сухоплюев Д.В. | - и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании своего решения №08-01-443 от 19.11.2014г. по жалобе ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо:
- прекратить нарушать ч.2, ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ, а именно прекратить незаконно признавать вторые части заявок на участие в аукционе не соответствующими требованиям, установленным аукционной документацией;
- отменить результаты данной закупки, зафиксированные в протоколе подведения итогов данного электронного аукциона;
- с учетом требований настоящего Предписания, Решения №08-01-443 от 19.11.2014г. и ст.69 ФЗ №44-ФЗ, повторно провести процедуру рассмотрения вторых частей заявок.
Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе заказчику - администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в данном аукционе.
Исполнить данное предписание и сообщить в адрес Новосибирского УФАС России принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику – администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссии по осуществлению закупок в срок до 12.12.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Оператору электронной площадки ЭТП ММВБ обеспечить возможность исполнения данного предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.
stdClass Object
(
[vid] => 16950
[uid] => 5
[title] => Решение №08-01-443 по жалобе ООО СК «СибДорСервис» на действия администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района НСО
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 16950
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1416886421
[changed] => 1416886421
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1416886421
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-443
19 ноября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Сухоплюев Д.В. | - и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
в присутствии представителей «…», рассмотрев жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО СК «СибДорСервис» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области. Начальная (максимальная) цена контракта 7822978,99 рублей.
ООО СК «СибДорСервис» обжалует решение о признании несоответствующей второй части заявки на участие в аукционе. По мнению ООО СК «СибДорСервис» вторая часть его заявки на участие в данном аукционе соответствует требованиям ФЗ №44-ФЗ и аукционной документации. В составе второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 ноября 2009г. Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., не истекли.
ООО СК «СибДорСервис» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
На жалобу ООО СК «СибДорСервис» поступило возражения от администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области следующего содержания.
Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не согласна с жалобой ООО СК «СибДорСервис» на основании следующего.
По мнению администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вторая часть заявки ООО СК «СибДорСервис» на участие в данном аукционе не соответствует требованиям ФЗ №44-ФЗ и аукционной документации. В составе второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 марта 2009г. Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., истекли.
Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области просит признать жалобу ООО СК «СибДорСервис» не обоснованной.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России изучив вторую часть заявки ООО СК «СибДорСервис» установила, что в ее составе приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 ноября 2009г., данное решение датировано именно ноябрем, а не мартом, как было установлено комиссией по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Согласно данному решению директором общества назначен Магамедов Намига Джабар оглы. В данном решении указан пункт об утверждении устава ООО СК «СибДорСервис». Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., не истекли. Решение комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании не соответствующей второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» незаконно, принято в нарушение ч.2, ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.
При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки выявлено следующее нарушения законодательства о закупках.
14.11.2014г. Новосибирским УФАС России в адрес администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области направлено уведомление №08-12043 от 14.11.2014г. с требованием предоставить в антимонопольный орган в срок до 18.11.2014г. первые и вторые части заявок участников данной закупки. Аналогичное требование содержится в ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ. В нарушение указанного уведомления, ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ заказчик в установленные сроки не предоставил в адрес Новосибирского УФАС России первые и вторые части заявок участников данной закупки.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области обоснованной.
2. Признать заказчика – администрацию Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссию по осуществлению закупок при данном заказчике нарушившей ч.2, ч.7 ст.69, ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ.
3. Выдать заказчику администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссию по осуществлению закупок при данном заказчике предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-359
об устранении нарушения законодательства о контрактной системе
19 ноября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Сухоплюев Д.В. | - и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии; |
Студеникин Д.Е. | - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
на основании своего решения №08-01-443 от 19.11.2014г. по жалобе ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо:
- прекратить нарушать ч.2, ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ, а именно прекратить незаконно признавать вторые части заявок на участие в аукционе не соответствующими требованиям, установленным аукционной документацией;
- отменить результаты данной закупки, зафиксированные в протоколе подведения итогов данного электронного аукциона;
- с учетом требований настоящего Предписания, Решения №08-01-443 от 19.11.2014г. и ст.69 ФЗ №44-ФЗ, повторно провести процедуру рассмотрения вторых частей заявок.
Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе заказчику - администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в данном аукционе.
Исполнить данное предписание и сообщить в адрес Новосибирского УФАС России принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику – администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссии по осуществлению закупок в срок до 12.12.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Оператору электронной площадки ЭТП ММВБ обеспечить возможность исполнения данного предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-443
19 ноября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Сухоплюев Д.В.
|
- и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Студеникин Д.Е.
|
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
в присутствии представителей «…», рассмотрев жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО СК «СибДорСервис» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области. Начальная (максимальная) цена контракта 7822978,99 рублей.
ООО СК «СибДорСервис» обжалует решение о признании несоответствующей второй части заявки на участие в аукционе. По мнению ООО СК «СибДорСервис» вторая часть его заявки на участие в данном аукционе соответствует требованиям ФЗ №44-ФЗ и аукционной документации. В составе второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 ноября 2009г. Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., не истекли.
ООО СК «СибДорСервис» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
На жалобу ООО СК «СибДорСервис» поступило возражения от администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области следующего содержания.
Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области не согласна с жалобой ООО СК «СибДорСервис» на основании следующего.
По мнению администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области вторая часть заявки ООО СК «СибДорСервис» на участие в данном аукционе не соответствует требованиям ФЗ №44-ФЗ и аукционной документации. В составе второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 марта 2009г. Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., истекли.
Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области просит признать жалобу ООО СК «СибДорСервис» не обоснованной.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России изучив вторую часть заявки ООО СК «СибДорСервис» установила, что в ее составе приложено решение единственного учредителя общества №1 от 25 ноября 2009г., данное решение датировано именно ноябрем, а не мартом, как было установлено комиссией по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Согласно данному решению директором общества назначен Магамедов Намига Джабар оглы. В данном решении указан пункт об утверждении устава ООО СК «СибДорСервис». Согласно уставу ООО СК «СибДорСервис» от 25 ноября 2014г. директор общества избирается общим собранием участников общества сроком на пять лет. Таким образом, полномочия директора ООО СК «СибДорСервис» на дату подведения итогов электронного аукциона - 11.11.2014г., не истекли. Решение комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании не соответствующей второй части заявки ООО СК «СибДорСервис» незаконно, принято в нарушение ч.2, ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ.
При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки выявлено следующее нарушения законодательства о закупках.
14.11.2014г. Новосибирским УФАС России в адрес администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области направлено уведомление №08-12043 от 14.11.2014г. с требованием предоставить в антимонопольный орган в срок до 18.11.2014г. первые и вторые части заявок участников данной закупки. Аналогичное требование содержится в ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ. В нарушение указанного уведомления, ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ заказчик в установленные сроки не предоставил в адрес Новосибирского УФАС России первые и вторые части заявок участников данной закупки.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области обоснованной.
2. Признать заказчика – администрацию Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссию по осуществлению закупок при данном заказчике нарушившей ч.2, ч.7 ст.69, ч.5 ст.106 ФЗ №44-ФЗ.
3. Выдать заказчику администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссию по осуществлению закупок при данном заказчике предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-359
об устранении нарушения законодательства о контрактной системе
19 ноября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Сухоплюев Д.В.
|
- и.о. зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Студеникин Д.Е.
|
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
на основании своего решения №08-01-443 от 19.11.2014г. по жалобе ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо:
- прекратить нарушать ч.2, ч.7 ст.69 ФЗ №44-ФЗ, а именно прекратить незаконно признавать вторые части заявок на участие в аукционе не соответствующими требованиям, установленным аукционной документацией;
- отменить результаты данной закупки, зафиксированные в протоколе подведения итогов данного электронного аукциона;
- с учетом требований настоящего Предписания, Решения №08-01-443 от 19.11.2014г. и ст.69 ФЗ №44-ФЗ, повторно провести процедуру рассмотрения вторых частей заявок.
Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе заказчику - администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области необходимо назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в данном аукционе.
Исполнить данное предписание и сообщить в адрес Новосибирского УФАС России принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания заказчику – администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и комиссии по осуществлению закупок в срок до 12.12.2014г. с приложением подтверждающих документов.
Оператору электронной площадки ЭТП ММВБ обеспечить возможность исполнения данного предписания.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-443
[format] =>
[safe_value] => 08-01-443
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-443
[format] =>
[safe_value] => 08-01-443
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок, рассмотрев жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области, установила...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок, рассмотрев жалобу ООО СК «СибДорСервис» на действия комиссии по осуществлению закупок администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области при проведении электронного аукциона № 0151300050814000006 на ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Октябрьская с. Раздольное Новосибирского района Новосибирской области, установила...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-19 03:32:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-11-19 03:32:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1416886421
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
