Решение №08-01-409 по жалобе ООО "СГ Компаньон" на действия ГКУ Новосибирской области "Управление контрактной системы"

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 08-01-409
Дата публикации: 30 октября 2014, 10:19

РЕШЕНИЕ № 08-01-409

 

30 октября 2014 года                                                                                             г. Новосибирск

                     

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

 

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М.М.

-  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей «…», рассмотрев жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СГ Компаньон» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609), начальная (максимальная) цена контракта 125578,59 рублей.

ООО «СГ Компаньон» обжалует результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, а также порядок расчета начальной максимальной цены контракта. Доводы жалобы  ООО «СГ Компаньон» сводятся к следующему.

С 11.10.2014 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 263 и от 08.12.2005 г. №739 утратили силу, были введены в действие новые регулируемые страховые тарифы. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитана по старым страховым тарифам.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе предложения участников конкурса в отношении цены контракта имеют положительные значения, но единая комиссия по критерию оценки «цена контракта» присвоила заявкам участников рейтинг равный нулю. ООО «СГ Компаньон» полагает, что в данном протоколе отсутствует полная информация об участниках конкурса, заявки на участие которых были рассмотрены, в части отражения значений предложений (показателей критериев) и определения максимального предложения из предложений по нестоимостным критериям оценки, сделанных участниками закупки, на основании которых комиссия производила расчёты рейтингов заявок участников.

ООО «СГ Компаньон» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

На жалобу ООО «СГ Компаньон» поступили возражения от ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» следующего содержания.

ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» не согласны с доводами жалобы  ООО «СГ Компаньон» на основании следующего.

Оценка и рассмотрение заявок осуществлялись в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 и требованиями ФЗ №44-ФЗ. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитана согласно требований законодательства РФ, действовавшего на момент размещения извещения о проведении закупки. Протокол оценки и рассмотрения заявок составлен в соответствии с требованиями  ФЗ №44-ФЗ.

ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» просят признать жалобу ООО «СГ Компаньон» не обоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Жалоба ООО «СГ Компаньон» на положения конкурсной документации поступила в адрес антимонопольного органа 23.10.2014г. Дата окончания подачи заявок 09.10.2014г. В соответствии с ч.3 ст.105 Федерального закона № 44-ФЗ жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. Таким образом, довод ООО «СГ Компаньон» относительно положений конкурсной документации рассмотрению не подлежит.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе предложения участников конкурса в отношении цены контракта (в рублях), имеют положительные значения. Однако, комиссия по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при оценке заявок применила формулу, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085,  для случая если . В данном случае необходимо было применять формулу оценки заявок для случая если .  Таким образом, комиссия по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» нарушила ч.5 ст.53 ФЗ №44-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. В части не отражения в протоколе рассмотрения и оценки заявок информации, предусмотренной ст.53 ФЗ №44-ФЗ, довод жалобы ООО «СГ Компаньон» подтверждения не нашел, в данной части протокол рассмотрения и оценки соответствует требованиям  ФЗ №44-ФЗ.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки иных нарушений законодательства о закупках не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609) частично обоснованной.

2. Выдать комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-335

об устранении нарушения законодательства о контрактной системе

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

 

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М.М.

-  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения № 08-01-409 от 30.10.2014г. по жалобе ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» необходимо:

- применять формулы оценки заявок в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085;

- отменить результаты данного конкурса, зафиксированные в протоколе оценки и рассмотрения заявок на участие в данном конкурсе;

- повторно рассмотреть и оценить заявки участников с учетом требований Решения Комиссии Новосибирского УФАС России № 08-01-409 от 30.10.2014г. и данного предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» сообщить до 17.11.2014г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

stdClass Object ( [vid] => 16753 [uid] => 5 [title] => Решение №08-01-409 по жалобе ООО "СГ Компаньон" на действия ГКУ Новосибирской области "Управление контрактной системы" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16753 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415334121 [changed] => 1415334121 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415334121 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-409

 

30 октября 2014 года                                                                                             г. Новосибирск

                     

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

 

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М.М.

-  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей «…», рассмотрев жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СГ Компаньон» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609), начальная (максимальная) цена контракта 125578,59 рублей.

ООО «СГ Компаньон» обжалует результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, а также порядок расчета начальной максимальной цены контракта. Доводы жалобы  ООО «СГ Компаньон» сводятся к следующему.

С 11.10.2014 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 263 и от 08.12.2005 г. №739 утратили силу, были введены в действие новые регулируемые страховые тарифы. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитана по старым страховым тарифам.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе предложения участников конкурса в отношении цены контракта имеют положительные значения, но единая комиссия по критерию оценки «цена контракта» присвоила заявкам участников рейтинг равный нулю. ООО «СГ Компаньон» полагает, что в данном протоколе отсутствует полная информация об участниках конкурса, заявки на участие которых были рассмотрены, в части отражения значений предложений (показателей критериев) и определения максимального предложения из предложений по нестоимостным критериям оценки, сделанных участниками закупки, на основании которых комиссия производила расчёты рейтингов заявок участников.

ООО «СГ Компаньон» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

На жалобу ООО «СГ Компаньон» поступили возражения от ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» следующего содержания.

ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» не согласны с доводами жалобы  ООО «СГ Компаньон» на основании следующего.

Оценка и рассмотрение заявок осуществлялись в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 и требованиями ФЗ №44-ФЗ. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитана согласно требований законодательства РФ, действовавшего на момент размещения извещения о проведении закупки. Протокол оценки и рассмотрения заявок составлен в соответствии с требованиями  ФЗ №44-ФЗ.

ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» просят признать жалобу ООО «СГ Компаньон» не обоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Жалоба ООО «СГ Компаньон» на положения конкурсной документации поступила в адрес антимонопольного органа 23.10.2014г. Дата окончания подачи заявок 09.10.2014г. В соответствии с ч.3 ст.105 Федерального закона № 44-ФЗ жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. Таким образом, довод ООО «СГ Компаньон» относительно положений конкурсной документации рассмотрению не подлежит.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе предложения участников конкурса в отношении цены контракта (в рублях), имеют положительные значения. Однако, комиссия по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при оценке заявок применила формулу, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085,  для случая если . В данном случае необходимо было применять формулу оценки заявок для случая если .  Таким образом, комиссия по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» нарушила ч.5 ст.53 ФЗ №44-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. В части не отражения в протоколе рассмотрения и оценки заявок информации, предусмотренной ст.53 ФЗ №44-ФЗ, довод жалобы ООО «СГ Компаньон» подтверждения не нашел, в данной части протокол рассмотрения и оценки соответствует требованиям  ФЗ №44-ФЗ.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки иных нарушений законодательства о закупках не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609) частично обоснованной.

2. Выдать комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-335

об устранении нарушения законодательства о контрактной системе

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

 

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М.М.

-  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения № 08-01-409 от 30.10.2014г. по жалобе ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» необходимо:

- применять формулы оценки заявок в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085;

- отменить результаты данного конкурса, зафиксированные в протоколе оценки и рассмотрения заявок на участие в данном конкурсе;

- повторно рассмотреть и оценить заявки участников с учетом требований Решения Комиссии Новосибирского УФАС России № 08-01-409 от 30.10.2014г. и данного предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» сообщить до 17.11.2014г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ № 08-01-409

 

30 октября 2014 года                                                                                             г. Новосибирск

                     

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

 

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М.М.

-  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

в присутствии представителей «…», рассмотрев жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609),

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «СГ Компаньон» с жалобой на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609), начальная (максимальная) цена контракта 125578,59 рублей.

ООО «СГ Компаньон» обжалует результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, а также порядок расчета начальной максимальной цены контракта. Доводы жалобы  ООО «СГ Компаньон» сводятся к следующему.

С 11.10.2014 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 263 и от 08.12.2005 г. №739 утратили силу, были введены в действие новые регулируемые страховые тарифы. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитана по старым страховым тарифам.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе предложения участников конкурса в отношении цены контракта имеют положительные значения, но единая комиссия по критерию оценки «цена контракта» присвоила заявкам участников рейтинг равный нулю. ООО «СГ Компаньон» полагает, что в данном протоколе отсутствует полная информация об участниках конкурса, заявки на участие которых были рассмотрены, в части отражения значений предложений (показателей критериев) и определения максимального предложения из предложений по нестоимостным критериям оценки, сделанных участниками закупки, на основании которых комиссия производила расчёты рейтингов заявок участников.

ООО «СГ Компаньон» просит выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

На жалобу ООО «СГ Компаньон» поступили возражения от ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» следующего содержания.

ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» не согласны с доводами жалобы  ООО «СГ Компаньон» на основании следующего.

Оценка и рассмотрение заявок осуществлялись в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 и требованиями ФЗ №44-ФЗ. Начальная (максимальная) цена контракта рассчитана согласно требований законодательства РФ, действовавшего на момент размещения извещения о проведении закупки. Протокол оценки и рассмотрения заявок составлен в соответствии с требованиями  ФЗ №44-ФЗ.

ГКУ НСО «Новосибоблфарм» и ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» просят признать жалобу ООО «СГ Компаньон» не обоснованной.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Жалоба ООО «СГ Компаньон» на положения конкурсной документации поступила в адрес антимонопольного органа 23.10.2014г. Дата окончания подачи заявок 09.10.2014г. В соответствии с ч.3 ст.105 Федерального закона № 44-ФЗ жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. Таким образом, довод ООО «СГ Компаньон» относительно положений конкурсной документации рассмотрению не подлежит.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе предложения участников конкурса в отношении цены контракта (в рублях), имеют положительные значения. Однако, комиссия по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при оценке заявок применила формулу, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085,  для случая если . В данном случае необходимо было применять формулу оценки заявок для случая если .  Таким образом, комиссия по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» нарушила ч.5 ст.53 ФЗ №44-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085. В части не отражения в протоколе рассмотрения и оценки заявок информации, предусмотренной ст.53 ФЗ №44-ФЗ, довод жалобы ООО «СГ Компаньон» подтверждения не нашел, в данной части протокол рассмотрения и оценки соответствует требованиям  ФЗ №44-ФЗ.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ №44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки иных нарушений законодательства о закупках не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 и п.2 ч.22 ст.99 ФЗ №44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609) частично обоснованной.

2. Выдать комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-335

об устранении нарушения законодательства о контрактной системе

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

 

- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

Газизов М.М.

-  специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;

на основании своего решения № 08-01-409 от 30.10.2014г. по жалобе ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Для устранения нарушений законодательства РФ о контрактной системе комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» необходимо:

- применять формулы оценки заявок в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085;

- отменить результаты данного конкурса, зафиксированные в протоколе оценки и рассмотрения заявок на участие в данном конкурсе;

- повторно рассмотреть и оценить заявки участников с учетом требований Решения Комиссии Новосибирского УФАС России № 08-01-409 от 30.10.2014г. и данного предписания.

О принятых мерах в соответствии с требованиями настоящего предписания комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» сообщить до 17.11.2014г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Согласно ч.7 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц в размере пятисот тысяч рублей.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-409 [format] => [safe_value] => 08-01-409 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 08-01-409 [format] => [safe_value] => 08-01-409 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок, рассмотрев жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок, рассмотрев жалобу ООО «СГ Компаньон» на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ Новосибирской области «Управление контрактной системы» при проведении открытого конкурса на оказание услуги обязательного страхования автогражданской ответственности для нужд ГКУ НСО «Новосибоблфарм» (16 транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГКУ НСО «Новосибоблфарм») (закупка № 0851200000614007609), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок

Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"

Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций 

ГИС Независимый регистратор

Презентации

Разъяснения

[format] => full_html [weight] => 10 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 377 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 377 [vid] => 1 [name] => контроль госзаказа [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-30 04:19:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-30 04:19:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415334121 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )