РЕШЕНИЕ № 08-01-374
08 октября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
в присутствии представителей:
«…»
рассмотрев жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, размещено на сайте 04.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 951 564, 24 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, размещено на сайте 04.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 476 056, 1 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, размещено на сайте 05.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 619 723, 46 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452, размещено на сайте 05.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 951 564, 24 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «ГазЭнергоПром» с жалобами на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452.
Суть жалоб сводится к следующему.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок аукционная комиссия приняла решение признать несоответствующими заявки ООО «ГазЭнергоПром».
Согласно протоколам подведения итогов, аукционная комиссия отказала участнику закупок, указав следующую причину отказа, а именно, ООО «ГазЭнергоПром» представлена недостоверная информация, свидетельство № С-248-5405478450-01 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, копии которого были представлены участником аукционов, не действует, что не соответствует п.15.2.2 документаций об электронных аукционах и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ.
ООО «ГазЭнергоПром» считает признание несоответствующими вторых частей своих аукционных заявок незаконным и необоснованным.
На основании вышеизложенного, податель жалоб просит выдать предписания об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
На жалобы поступили возражения от уполномоченного учреждения – ГКУ НСО "Управление контрактной системы" и заказчика - ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №3» следующего содержания.
Уполномоченное учреждение и заказчик не согласны с доводами подателя жалоб - ООО «ГазЭнергоПром» и считают их не подлежащими удовлетворению.
Аукционная комиссия при участии заказчика установила, что на момент рассмотрения вторых частей заявок сведения об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре организаций, получивших допуски к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» отсутствовали. Для уточнения сведений о действии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного ООО «ГазЭнергоПром», заказчиком в адрес СРО НП «ДСТ ЦССР» был направлен запрос от 22.09.2014г. 24.09.2014г. заказчиком был получен ответ от СРО НП «ДСТ ЦССР», что свидетельство о допуске № С-248-5405478450-01 от 16.08.2013г., выданное ООО «ГазЭнергоПром» ИНН 5405478450, не действует.
На основании изложенного, уполномоченное учреждение и заказчик считают, что вторые части аукционных заявок были рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 22.09.2014г. при рассмотрении вторых частей заявок ООО «ГазЭнергоПром» на участие в электронных аукционах было выявлено следующее. Представленное ООО «ГазЭнергоПром» свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С-248-5405478450-01 от 16.08.2013г., не являлось действующим, что подтверждается письмом от 24.09.2014г., направленным СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» в адрес заказчика - ГБУЗ НСО ГНКПБ №3 на его запрос от 22.09.2014г., а также видеозаписью экрана монитора, подтверждающей отсутствие данных об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре членов СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», которая была сделана уполномоченным учреждением 25.09.2014г.
Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что уполномоченное учреждение и заказчик в период с 22.09.2014г. по 25.09.2014г. проверяли данные об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре членов СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», однако данные об ООО «ГазЭнергоПром» в данном реестре отсутствовали.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России ООО «ГазЭнергоПром» представило скриншот с сайта СРО НП «ДСТ ЦССР» в котором указано, что свидетельство СРО, выданное ООО «ГазЭнергоПром», действует. Однако, из данного скриншота не ясно когда был сделан данный скриншот, а также нет информации о внесении взноса в компенсационный фонд партнерства. Также в данном скриншоте отсутствует информация о наличии страхования, а также не указано когда проводилась проверка данного члена СРО НП «ДСТ ЦССР».
Следовательно, доводы жалоб являются необоснованными.
При проведении внеплановой проверки на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ данных электронных аукционов нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлены.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452 необоснованными.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
stdClass Object
(
[vid] => 16469
[uid] => 5
[title] => Решение №08-01-374 по жалобам ООО «ГазЭнергоПром» на действия ГКУ НСО "Управление контрактной системы"
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 16469
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1413365023
[changed] => 1413365023
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1413365023
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-374
08 октября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
Швалов А.Г. | - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии; |
Растворцев С.Н. | - главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
Ухов М.А. | - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии; |
в присутствии представителей:
«…»
рассмотрев жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, размещено на сайте 04.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 951 564, 24 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, размещено на сайте 04.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 476 056, 1 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, размещено на сайте 05.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 619 723, 46 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452, размещено на сайте 05.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 951 564, 24 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «ГазЭнергоПром» с жалобами на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452.
Суть жалоб сводится к следующему.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок аукционная комиссия приняла решение признать несоответствующими заявки ООО «ГазЭнергоПром».
Согласно протоколам подведения итогов, аукционная комиссия отказала участнику закупок, указав следующую причину отказа, а именно, ООО «ГазЭнергоПром» представлена недостоверная информация, свидетельство № С-248-5405478450-01 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, копии которого были представлены участником аукционов, не действует, что не соответствует п.15.2.2 документаций об электронных аукционах и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ.
ООО «ГазЭнергоПром» считает признание несоответствующими вторых частей своих аукционных заявок незаконным и необоснованным.
На основании вышеизложенного, податель жалоб просит выдать предписания об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
На жалобы поступили возражения от уполномоченного учреждения – ГКУ НСО "Управление контрактной системы" и заказчика - ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №3» следующего содержания.
Уполномоченное учреждение и заказчик не согласны с доводами подателя жалоб - ООО «ГазЭнергоПром» и считают их не подлежащими удовлетворению.
Аукционная комиссия при участии заказчика установила, что на момент рассмотрения вторых частей заявок сведения об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре организаций, получивших допуски к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» отсутствовали. Для уточнения сведений о действии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного ООО «ГазЭнергоПром», заказчиком в адрес СРО НП «ДСТ ЦССР» был направлен запрос от 22.09.2014г. 24.09.2014г. заказчиком был получен ответ от СРО НП «ДСТ ЦССР», что свидетельство о допуске № С-248-5405478450-01 от 16.08.2013г., выданное ООО «ГазЭнергоПром» ИНН 5405478450, не действует.
На основании изложенного, уполномоченное учреждение и заказчик считают, что вторые части аукционных заявок были рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 22.09.2014г. при рассмотрении вторых частей заявок ООО «ГазЭнергоПром» на участие в электронных аукционах было выявлено следующее. Представленное ООО «ГазЭнергоПром» свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С-248-5405478450-01 от 16.08.2013г., не являлось действующим, что подтверждается письмом от 24.09.2014г., направленным СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» в адрес заказчика - ГБУЗ НСО ГНКПБ №3 на его запрос от 22.09.2014г., а также видеозаписью экрана монитора, подтверждающей отсутствие данных об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре членов СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», которая была сделана уполномоченным учреждением 25.09.2014г.
Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что уполномоченное учреждение и заказчик в период с 22.09.2014г. по 25.09.2014г. проверяли данные об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре членов СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», однако данные об ООО «ГазЭнергоПром» в данном реестре отсутствовали.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России ООО «ГазЭнергоПром» представило скриншот с сайта СРО НП «ДСТ ЦССР» в котором указано, что свидетельство СРО, выданное ООО «ГазЭнергоПром», действует. Однако, из данного скриншота не ясно когда был сделан данный скриншот, а также нет информации о внесении взноса в компенсационный фонд партнерства. Также в данном скриншоте отсутствует информация о наличии страхования, а также не указано когда проводилась проверка данного члена СРО НП «ДСТ ЦССР».
Следовательно, доводы жалоб являются необоснованными.
При проведении внеплановой проверки на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ данных электронных аукционов нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлены.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452 необоснованными.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № 08-01-374
08 октября 2014 года г. Новосибирск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:
|
Швалов А.Г.
|
- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
|
|
Растворцев С.Н.
|
- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
|
Ухов М.А.
|
- ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
|
в присутствии представителей:
«…»
рассмотрев жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, размещено на сайте 04.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 951 564, 24 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, размещено на сайте 04.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 476 056, 1 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, размещено на сайте 05.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 619 723, 46 рублей; при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452, размещено на сайте 05.09.2014 г., начальная максимальная цена контракта 1 951 564, 24 рублей,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «ГазЭнергоПром» с жалобами на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452.
Суть жалоб сводится к следующему.
По результатам рассмотрения вторых частей заявок аукционная комиссия приняла решение признать несоответствующими заявки ООО «ГазЭнергоПром».
Согласно протоколам подведения итогов, аукционная комиссия отказала участнику закупок, указав следующую причину отказа, а именно, ООО «ГазЭнергоПром» представлена недостоверная информация, свидетельство № С-248-5405478450-01 о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, копии которого были представлены участником аукционов, не действует, что не соответствует п.15.2.2 документаций об электронных аукционах и п.2 ч.5 ст.66 ФЗ № 44-ФЗ.
ООО «ГазЭнергоПром» считает признание несоответствующими вторых частей своих аукционных заявок незаконным и необоснованным.
На основании вышеизложенного, податель жалоб просит выдать предписания об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.
На жалобы поступили возражения от уполномоченного учреждения – ГКУ НСО "Управление контрактной системы" и заказчика - ГБУЗ НСО "Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №3» следующего содержания.
Уполномоченное учреждение и заказчик не согласны с доводами подателя жалоб - ООО «ГазЭнергоПром» и считают их не подлежащими удовлетворению.
Аукционная комиссия при участии заказчика установила, что на момент рассмотрения вторых частей заявок сведения об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре организаций, получивших допуски к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» отсутствовали. Для уточнения сведений о действии свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного ООО «ГазЭнергоПром», заказчиком в адрес СРО НП «ДСТ ЦССР» был направлен запрос от 22.09.2014г. 24.09.2014г. заказчиком был получен ответ от СРО НП «ДСТ ЦССР», что свидетельство о допуске № С-248-5405478450-01 от 16.08.2013г., выданное ООО «ГазЭнергоПром» ИНН 5405478450, не действует.
На основании изложенного, уполномоченное учреждение и заказчик считают, что вторые части аукционных заявок были рассмотрены в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.
Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что 22.09.2014г. при рассмотрении вторых частей заявок ООО «ГазЭнергоПром» на участие в электронных аукционах было выявлено следующее. Представленное ООО «ГазЭнергоПром» свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № С-248-5405478450-01 от 16.08.2013г., не являлось действующим, что подтверждается письмом от 24.09.2014г., направленным СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта» в адрес заказчика - ГБУЗ НСО ГНКПБ №3 на его запрос от 22.09.2014г., а также видеозаписью экрана монитора, подтверждающей отсутствие данных об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре членов СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», которая была сделана уполномоченным учреждением 25.09.2014г.
Таким образом, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что уполномоченное учреждение и заказчик в период с 22.09.2014г. по 25.09.2014г. проверяли данные об ООО «ГазЭнергоПром» в реестре членов СРО НП «Добровольное строительное товарищество «Центр специального строительства и ремонта», однако данные об ООО «ГазЭнергоПром» в данном реестре отсутствовали.
На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России ООО «ГазЭнергоПром» представило скриншот с сайта СРО НП «ДСТ ЦССР» в котором указано, что свидетельство СРО, выданное ООО «ГазЭнергоПром», действует. Однако, из данного скриншота не ясно когда был сделан данный скриншот, а также нет информации о внесении взноса в компенсационный фонд партнерства. Также в данном скриншоте отсутствует информация о наличии страхования, а также не указано когда проводилась проверка данного члена СРО НП «ДСТ ЦССР».
Следовательно, доводы жалоб являются необоснованными.
При проведении внеплановой проверки на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ данных электронных аукционов нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выявлены.
Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ № 44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 16, 29 корпуса № 2 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007429, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 36 деревянных оконных блоков на блоки из ПВХ профиля в лечебном отделении № 17 корпуса № 3 расположенного по ул. Красноводская, 36 для нужд ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, извещение № 0851200000614007430, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 39 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебном отделении № 18 корпуса № 3 расположенного по адресу: г. Новосибирск ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007451, при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля в лечебных отделениях № 29, 31 корпуса № 2 ГБУЗ НСО ГНКПБ №3, расположенного адресу: г. Новосибирск, ул. Красноводская, 36, извещение № 0851200000614007452 необоснованными.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-374
[format] =>
[safe_value] => 08-01-374
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-01-374
[format] =>
[safe_value] => 08-01-374
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля ...
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрев жалобы ООО «ГазЭнергоПром» на действия аукционной комиссии ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту: замена 60 деревянных оконных блоков на блоки оконные из ПВХ профиля ...
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 37
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 37
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 5
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Куратор направления: Заргаров Алхан Мохуббат-оглы , заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля закупок
Деятельность ТО ФАС России, направленная на устранение нарушений Закона о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и восстановление конкурентных условий для их осуществления.
Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов
Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "Реестр жалоб"
Сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций
ГИС Независимый регистратор
Презентации
Разъяснения
[format] => full_html
[weight] => 10
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 377
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 377
[vid] => 1
[name] => контроль госзаказа
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 3
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-08 09:22:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-10-08 09:22:00
[timezone] => Asia/Novosibirsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1413365023
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Новосибирское УФАС России
)
