Постановление №06-37/14 о назначении административного наказания по делу в отношении ООО «РусьКонцертСоюз»

stdClass Object ( [vid] => 16140 [uid] => 5 [title] => Постановление №06-37/14 о назначении административного наказания по делу в отношении ООО «РусьКонцертСоюз» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16140 [type] => solution [language] => ru [created] => 1411114459 [changed] => 1411114531 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1411114531 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  06-37/14

о назначении административного наказания

 

«09» сентября 2014 г.                                                                                          г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев материалы административного дела № 06-37/14, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443, ОГРН 1117746793482 от 07.10.2011 г.), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (ненадлежащая реклама),

в отсутствии представителя ООО «РусьКонцертСоюз» (не явился, уведомлен надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявления физического лица  02.10.2013 г.  (вх. № 2698э посредством электронной почты), 3.10.2013 г. (вх. № 8010 посредством портала госууслуг), 6.11.2013 г. (вх.№ 8988, передано Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области), по факту размещения на территории города Новосибирска информации о проведении 13 сентября 2013 г. газетой «Комсомольская правда» и ООО «РусьКонцертСоюз» кастинга на детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту», с признаками нарушения законодательства о рекламе.

Заявитель указывает, что ознакомившись с данной рекламой, зарегистрировала на кастинг своего семилетнего ребенка.

11.09.2013г. ей на телефон пришло смс-сообщение с приглашением на указанный кастинг в 15.00 в помещении редакции газеты «Комсомольская правда» по адресу: г. Новосибирск, ул. Советская, д.64.

Заявительница не пошла на данный кастинг, но организаторы конкурса неоднократно звонили и настойчиво приглашали посетить рекламируемый кастинг, заявительница была уверена, что организаторов заинтересовал перечень музыкальных достижений ребенка, указанный в анкете на сайте конкурса.

Поддавшись уговорам, заявительница с ребенком посетила кастинг, где с нее потребовали 300 рублей за участие или предложили уйти. Заявительница вынуждена была оплатить указанную сумму, чтобы не травмировать ребенка. Однако ребенок заявительницы не прошел кастинг, и в дальнейшем, не смог принять участие в мюзикле. На ее требование к организатору конкурса вернуть денежные средства, оплата которых заранее не была указана в рекламной информации, ответ получен не был.

По мнению заявительницы в рассматриваемой рекламной информации отсутствует существенная информация о том, что кастинг является платным, чем вводятся в заблуждение потребители рекламы.

С обращением заявителем представлена копия Приходного кассового ордера № 64 от 13.09.2013 г. на сумму 300 руб. (получатель – ООО «РусьКонцертСоюз»), а также макет  рекламной информации.

Новосибирским УФАС России в ходе проведения проверки по указанным обращениям было установлено размещение рекламной информации на стр. 58 журнала «Bыбирай соблазны большого города» от 15-31 октября 2013 г. следующего содержания:

«РусьКонцертСоюз _ Присоединяйся! _ Отборочный тур красоты и талантов _ Дороги в мечту _ Ждут  своих участников _ Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com _ Количество мест ограничено! В составе жюри и гала-концерте примут участие «…»_ Звони уже сейчас «…», с указанием спонсоров.

Согласно ст. 3 Закону о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к объекту рекламирования (кастингу к детскому мюзиклу), что способствует продвижению его на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы.   

Новосибирским УФАС России в адрес рекламораспространителя — ООО «Парамон Сибирь» направлен запрос  о предоставлении документов (исх. № 06-8387 от 2210.2013 г.).

Согласно ответу ООО «Парамон Сибирь», рассматриваемая рекламная информация размещалась ООО «РусьКонцертСоюз» на основании Договора №  «...» на размещение рекламного материала на условиях взаимного партнерства от 11.07.2013 г., согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по размещению рекламного материала заказчика в периодическом печатном издании красоты и таланта «Дороги в Мечту 2013» и на условиях и в объеме взаимного размещения рекламного материала исполнителя во Всероссийском Конкурсе.

Макет для размещения был представлен рекламодателем в готовом виде в электронной форме. Акты выполненных работ были направлены Обществом в адрес ООО «РусьКонцертСоюз» почтой. Платежные документы отсутствую, поскольку размещение рекламы осуществлялось на условиях взаимного партнерства (промо-акция).

Согласно документам и пояснениям, представленным ООО «РусьКонцертСоюз» (вх. № 2581 от 20.03.2014 г., № 2467э от 16.05.2014 г., № 5168 от 19.05.2014 г.), на территории г. Новосибирска в августе 2013 г. началась подготовка к организации коммерческого проекта «Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту», который должен был состояться в декабре 2013 г.

Основными задачами в процессе подготовки к проекту были:

организация оповещения жителей города о предстоящем событии;

проведение кастинга детей в возрасте от 7 до 16 лет на роли в проекте;

обучение, отобранных на кастинге детей, по сценарию, 2,5 месяца;

премьера проекта в Новосибирске для жителей города с участием приглашенных

артистов эстрады.

В соответствии с Уставом ООО «РусьКонцертСоюз» и Выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Общества является деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений (ОКВЭД 92.31.21).

В рамках подготовки проекта была запущена рекламная кампания с целью оповещения жителей города о предстоящем событии. В рекламе указано, что любой желающий может заполнить заявку на сайте, а также уточнить необходимую информацию по указанным в рекламе телефонам и электронной почте. После того, как возможным участником кастинга заполнялась заявка на сайте, с ним связывался администратор проекта и рассказывал условия кастинга, цели, место и время проведения кастинга. Всех желающих в обязательном порядке информировали, что проект коммерческий и участие в кастинге, а потом и в проекте платное, т.к. оплата участия частично покрывает организационные расходы.

В телефонном разговоре объяснялись условия кастинга и условия участия в проекте, после чего отправлялось смс-сообщение с указанием места проведения кастинга.

Администратор конкурса звонила после отправленной заявки для информирования участника об условиях кастинга и перед кастингом для подтверждения участия, т.к. приглашались участники к определённому времени.

Каждого участника на кастинге состав жюри оценивал по тому, как он себя проявит, для этого были приглашены из г. Москвы компетентные представители от компании «РусьКонцертСоюз», режиссер мюзикла -  «...», певец и актер -  «...».

Обществом был произведен опрос участников кастинга, их было всего 5 человек, на определение раннего оповещения о стоимости и условиях кастинга. Участники подтвердили, что были информированы ранее, до приезда на кастинг.

Кастинг участница (дочь заявительницы) не прошла. После объявления результатов кастинга на сайте проекта заявитель написала письмо на электронную почту компании «РусьКонцертСоюз».

Однако по личным обстоятельствам директор Общества,  «...», не могла просматривать электронную почту. С представителем в г. Новосибирске заявитель также никаким образом не связывалась, не смотря на то, что во всех рекламных макетах указаны телефоны и электронный адрес представителя.

В связи с несостоятельностью и недобором участников проект отменен. Ранее зарегистрированные участники через сайт были оповещены по телефону об отмене проекта. 

При этом, согласно Приложению № 7 к пояснением Общества «Формирование цен на кастинг и стоимость участия в детском театрализованном мюзикле «Дорог в мечту», для участников были установлены следующие виды сборов:

1) за участие в кастинге размер взноса -  300 рублей;

2) за участие в мюзикле:

-  главные роли - 2,5 месяца обучения по сценарию, запись в студии, индивидуальные занятия.

Оплаты:

20 сентября по 20 октября 2013 г. - 16 500 рублей;

20 октября по 20 ноября 2013 г. - 16 500 рублей;

20 ноября по 12 декабря 2013 г. (включая 2 премьеры) - 16 500 рублей.

Итого: 49 500 рублей на человека.

- второстепенные роли - 2,5 месяца обучения по сценарию, запись в студии, индивидуальные занятия.

Оплаты:

20 сентября по 20 октября 2013 г. - 10 000 рублей

20 октября по 20 ноября 2013 г. - 10 000 рублей

20 ноября по 12 декабря 2013 г. (включая 2 премьеры) - 10 000 рублей.

Итого: 30 000 рублей на человека.

В силу ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рассматриваемой рекламной информации не указаны сведения о платности проводимого кастинга, так и о стоимости участия в самом проекте (необходимости платного обучения и подготовки для участия в мюзикле). Данные сведения являются существенными, и их отсутствие вводит потребителя в заблуждение и способны повлиять на их мотивацию при принятии решения.

Ответственность за нарушения ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, в соответствии с ч.6 ст.38 Закона, несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 Закона о рекламе).

Согласно материалам дела, рассматриваемая рекламная информация размещалась также:

- на стр. 58 журнала «Bыбирай соблазны большого города» от 15-31 октября 2013 г.  на взаимовыгодных условиях (упоминание партнера в рекламной кампании) следующего содержания:

«РусьКонцертСоюз _ Присоединяйся! _ Отборочный тур красоты и талантов _ Дороги в мечту _ Ждут  своих участников _ Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com _ Количество мест ограничено! В составе жюри и гала-концерте примут участие «…» _ Звони уже сейчас «…»;

- на телеканале «ОТС» в сентябре 2013 г. (размещался рекламный видеоролик, репортаж с кастинга и пресс-конференции) следующего содержания:

Голос за кадром: «Ты хочешь быть успешным и известным?_ Тебе к нам! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г. Дети от 7 до 16 лет _ Регистрация на сайте организатора_ Телефон для справок «…»,

Текст: «РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com/ Телефон для справок  «...» / Информационные партнеры ОТС _ Выбирай _ Издательский дом Комсомольская правда _ Гевара _ АББ _ Мир Кино»;

- на рекламных афиш на 52-х площадях «Сибпартер» с августа 2013г. по сентябрь 2013 г. следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас «…»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров;;

- в газете «Комсомольская правда» в сентябре 2013 г. (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании) в следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/ Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Дети от 7 до 16 лет _ здесь можешь быть ты! Начни свой путь уже сегодня! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г._ e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru _ Звони сейчас! «…»_ С тобой на одной сцене: _  «...» «…»_ Мы ждем тебя на кастинг 13 сентября и желаем удачи! Мы вместе будем учиться, дружить и работать! Мы будем помогать проявлять себя и идти к своим целям и мечтам! Мы выступим на премьере на одной сцене!», с указанием спонсоров и партнеров;

- в газете «Теленеделя» в сентябре 2013 г. (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании) следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com _ С тобой на одной сцене «…» Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Театрализованный мюзикл «Дороги в мечту» ждет своих участников! от 7 до 23 лет _ Звони сейчас! «…»_ Присылай свое видео на e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru», с указанием спонсоров и партнеров;

- в кинотеатрах сети «МирКино» в сентябре 2013 г. (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании) следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас «…»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров.

Изготовление афиш было произведено в типографии «Баттерфляй» (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании).

Таким образом, на основании изложенного, рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443).

На рассмотрении дела представитель ООО «РусьКонцертСоюз» озвучила пояснения, представляемые ранее в материалы дела.

Решением Комиссии от 03.06.2014 г. ООО «РусьКонцертСоюз» признано нарушившим требования ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, а информация размещенная:

- на стр. 58 журнала «Bыбирай соблазны большого города» от 15-31 октября 2013 г. следующего содержания:

«РусьКонцертСоюз _ Присоединяйся! _ Отборочный тур красоты и талантов _ Дороги в мечту _ Ждут  своих участников _ Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com _ Количество мест ограничено! В составе жюри и гала-концерте примут участие «...» _ Звони уже сейчас  «...»;

- на телеканале «ОТС» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

Голос за кадром: «Ты хочешь быть успешным и известным?_ Тебе к нам! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г. Дети от 7 до 16 лет _ Регистрация на сайте организатора_ Телефон для справок  «...»;

Текст: «РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com/ Телефон для справок  «...» / Информационные партнеры ОТС _ Выбирай _ Издательский дом Комсомольская правда _ Гевара _ АББ _ Мир Кино»;

- на рекламных афишах на 52-х площадях «Сибпартер», с августа 2013г. по сентябрь 2013 г. следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас +7 (383)  «...»/  «...»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров;

- в газете «Комсомольская правда» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/ Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Дети от 7 до 16 лет _ здесь можешь быть ты! Начни свой путь уже сегодня! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г._ e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru _ Звони сейчас! +7 (383)  «...»/  «...» _ С тобой на одной сцене: _  «...» _ Мы ждем тебя на кастинг 13 сентября и желаем удачи! Мы вместе будем учиться, дружить и работать! Мы будем помогать проявлять себя и идти к своим целям и мечтам! Мы выступим на премьере на одной сцене!», с указанием спонсоров и партнеров;

- в газете «Теленеделя» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com _ С тобой на одной сцене: _  «...» _ Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Театрализованный мюзикл «Дороги в мечту» ждет своих участников! от 7 до 23 лет _ Звони сейчас! +7 (383)  «...»/  «...» _ Присылай свое видео на e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru», с указанием спонсоров и партнеров;

- в кинотеатрах сети «МирКино» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас +7 (383)  «...»/  «...»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров, ненадлежащей рекламой.

Дата административного правонарушения – август-октябрь 2013 г.

Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.

На рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Общества не явился, отзыв не представил.

В силу ч. 3 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,  назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), финансовое и имущественное положение юридического лица, при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443, ОГРН 1117746793482 от 07.10.2011 г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Применить к ООО «РусьКонцертСоюз» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 6000 140, ОКТМО 50701000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №  06-37/14

о назначении административного наказания

 

«09» сентября 2014 г.                                                                                          г. Новосибирск

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев материалы административного дела № 06-37/14, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443, ОГРН 1117746793482 от 07.10.2011 г.), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (ненадлежащая реклама),

в отсутствии представителя ООО «РусьКонцертСоюз» (не явился, уведомлен надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявления физического лица  02.10.2013 г.  (вх. № 2698э посредством электронной почты), 3.10.2013 г. (вх. № 8010 посредством портала госууслуг), 6.11.2013 г. (вх.№ 8988, передано Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области), по факту размещения на территории города Новосибирска информации о проведении 13 сентября 2013 г. газетой «Комсомольская правда» и ООО «РусьКонцертСоюз» кастинга на детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту», с признаками нарушения законодательства о рекламе.

Заявитель указывает, что ознакомившись с данной рекламой, зарегистрировала на кастинг своего семилетнего ребенка.

11.09.2013г. ей на телефон пришло смс-сообщение с приглашением на указанный кастинг в 15.00 в помещении редакции газеты «Комсомольская правда» по адресу: г. Новосибирск, ул. Советская, д.64.

Заявительница не пошла на данный кастинг, но организаторы конкурса неоднократно звонили и настойчиво приглашали посетить рекламируемый кастинг, заявительница была уверена, что организаторов заинтересовал перечень музыкальных достижений ребенка, указанный в анкете на сайте конкурса.

Поддавшись уговорам, заявительница с ребенком посетила кастинг, где с нее потребовали 300 рублей за участие или предложили уйти. Заявительница вынуждена была оплатить указанную сумму, чтобы не травмировать ребенка. Однако ребенок заявительницы не прошел кастинг, и в дальнейшем, не смог принять участие в мюзикле. На ее требование к организатору конкурса вернуть денежные средства, оплата которых заранее не была указана в рекламной информации, ответ получен не был.

По мнению заявительницы в рассматриваемой рекламной информации отсутствует существенная информация о том, что кастинг является платным, чем вводятся в заблуждение потребители рекламы.

С обращением заявителем представлена копия Приходного кассового ордера № 64 от 13.09.2013 г. на сумму 300 руб. (получатель – ООО «РусьКонцертСоюз»), а также макет  рекламной информации.

Новосибирским УФАС России в ходе проведения проверки по указанным обращениям было установлено размещение рекламной информации на стр. 58 журнала «Bыбирай соблазны большого города» от 15-31 октября 2013 г. следующего содержания:

«РусьКонцертСоюз _ Присоединяйся! _ Отборочный тур красоты и талантов _ Дороги в мечту _ Ждут  своих участников _ Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com _ Количество мест ограничено! В составе жюри и гала-концерте примут участие «…»_ Звони уже сейчас «…», с указанием спонсоров.

Согласно ст. 3 Закону о рекламе, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация по своему содержанию, способу распространения адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц к объекту рекламирования (кастингу к детскому мюзиклу), что способствует продвижению его на рынке, то есть в полной мере обладает всеми признаками рекламы.   

Новосибирским УФАС России в адрес рекламораспространителя — ООО «Парамон Сибирь» направлен запрос  о предоставлении документов (исх. № 06-8387 от 2210.2013 г.).

Согласно ответу ООО «Парамон Сибирь», рассматриваемая рекламная информация размещалась ООО «РусьКонцертСоюз» на основании Договора №  «...» на размещение рекламного материала на условиях взаимного партнерства от 11.07.2013 г., согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по размещению рекламного материала заказчика в периодическом печатном издании красоты и таланта «Дороги в Мечту 2013» и на условиях и в объеме взаимного размещения рекламного материала исполнителя во Всероссийском Конкурсе.

Макет для размещения был представлен рекламодателем в готовом виде в электронной форме. Акты выполненных работ были направлены Обществом в адрес ООО «РусьКонцертСоюз» почтой. Платежные документы отсутствую, поскольку размещение рекламы осуществлялось на условиях взаимного партнерства (промо-акция).

Согласно документам и пояснениям, представленным ООО «РусьКонцертСоюз» (вх. № 2581 от 20.03.2014 г., № 2467э от 16.05.2014 г., № 5168 от 19.05.2014 г.), на территории г. Новосибирска в августе 2013 г. началась подготовка к организации коммерческого проекта «Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту», который должен был состояться в декабре 2013 г.

Основными задачами в процессе подготовки к проекту были:

организация оповещения жителей города о предстоящем событии;

проведение кастинга детей в возрасте от 7 до 16 лет на роли в проекте;

обучение, отобранных на кастинге детей, по сценарию, 2,5 месяца;

премьера проекта в Новосибирске для жителей города с участием приглашенных

артистов эстрады.

В соответствии с Уставом ООО «РусьКонцертСоюз» и Выпиской из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Общества является деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений (ОКВЭД 92.31.21).

В рамках подготовки проекта была запущена рекламная кампания с целью оповещения жителей города о предстоящем событии. В рекламе указано, что любой желающий может заполнить заявку на сайте, а также уточнить необходимую информацию по указанным в рекламе телефонам и электронной почте. После того, как возможным участником кастинга заполнялась заявка на сайте, с ним связывался администратор проекта и рассказывал условия кастинга, цели, место и время проведения кастинга. Всех желающих в обязательном порядке информировали, что проект коммерческий и участие в кастинге, а потом и в проекте платное, т.к. оплата участия частично покрывает организационные расходы.

В телефонном разговоре объяснялись условия кастинга и условия участия в проекте, после чего отправлялось смс-сообщение с указанием места проведения кастинга.

Администратор конкурса звонила после отправленной заявки для информирования участника об условиях кастинга и перед кастингом для подтверждения участия, т.к. приглашались участники к определённому времени.

Каждого участника на кастинге состав жюри оценивал по тому, как он себя проявит, для этого были приглашены из г. Москвы компетентные представители от компании «РусьКонцертСоюз», режиссер мюзикла -  «...», певец и актер -  «...».

Обществом был произведен опрос участников кастинга, их было всего 5 человек, на определение раннего оповещения о стоимости и условиях кастинга. Участники подтвердили, что были информированы ранее, до приезда на кастинг.

Кастинг участница (дочь заявительницы) не прошла. После объявления результатов кастинга на сайте проекта заявитель написала письмо на электронную почту компании «РусьКонцертСоюз».

Однако по личным обстоятельствам директор Общества,  «...», не могла просматривать электронную почту. С представителем в г. Новосибирске заявитель также никаким образом не связывалась, не смотря на то, что во всех рекламных макетах указаны телефоны и электронный адрес представителя.

В связи с несостоятельностью и недобором участников проект отменен. Ранее зарегистрированные участники через сайт были оповещены по телефону об отмене проекта. 

При этом, согласно Приложению № 7 к пояснением Общества «Формирование цен на кастинг и стоимость участия в детском театрализованном мюзикле «Дорог в мечту», для участников были установлены следующие виды сборов:

1) за участие в кастинге размер взноса -  300 рублей;

2) за участие в мюзикле:

-  главные роли - 2,5 месяца обучения по сценарию, запись в студии, индивидуальные занятия.

Оплаты:

20 сентября по 20 октября 2013 г. - 16 500 рублей;

20 октября по 20 ноября 2013 г. - 16 500 рублей;

20 ноября по 12 декабря 2013 г. (включая 2 премьеры) - 16 500 рублей.

Итого: 49 500 рублей на человека.

- второстепенные роли - 2,5 месяца обучения по сценарию, запись в студии, индивидуальные занятия.

Оплаты:

20 сентября по 20 октября 2013 г. - 10 000 рублей

20 октября по 20 ноября 2013 г. - 10 000 рублей

20 ноября по 12 декабря 2013 г. (включая 2 премьеры) - 10 000 рублей.

Итого: 30 000 рублей на человека.

В силу ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рассматриваемой рекламной информации не указаны сведения о платности проводимого кастинга, так и о стоимости участия в самом проекте (необходимости платного обучения и подготовки для участия в мюзикле). Данные сведения являются существенными, и их отсутствие вводит потребителя в заблуждение и способны повлиять на их мотивацию при принятии решения.

Ответственность за нарушения ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, в соответствии с ч.6 ст.38 Закона, несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 Закона о рекламе).

Согласно материалам дела, рассматриваемая рекламная информация размещалась также:

- на стр. 58 журнала «Bыбирай соблазны большого города» от 15-31 октября 2013 г.  на взаимовыгодных условиях (упоминание партнера в рекламной кампании) следующего содержания:

«РусьКонцертСоюз _ Присоединяйся! _ Отборочный тур красоты и талантов _ Дороги в мечту _ Ждут  своих участников _ Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com _ Количество мест ограничено! В составе жюри и гала-концерте примут участие «…» _ Звони уже сейчас «…»;

- на телеканале «ОТС» в сентябре 2013 г. (размещался рекламный видеоролик, репортаж с кастинга и пресс-конференции) следующего содержания:

Голос за кадром: «Ты хочешь быть успешным и известным?_ Тебе к нам! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г. Дети от 7 до 16 лет _ Регистрация на сайте организатора_ Телефон для справок «…»,

Текст: «РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com/ Телефон для справок  «...» / Информационные партнеры ОТС _ Выбирай _ Издательский дом Комсомольская правда _ Гевара _ АББ _ Мир Кино»;

- на рекламных афиш на 52-х площадях «Сибпартер» с августа 2013г. по сентябрь 2013 г. следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас «…»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров;;

- в газете «Комсомольская правда» в сентябре 2013 г. (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании) в следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/ Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Дети от 7 до 16 лет _ здесь можешь быть ты! Начни свой путь уже сегодня! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г._ e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru _ Звони сейчас! «…»_ С тобой на одной сцене: _  «...» «…»_ Мы ждем тебя на кастинг 13 сентября и желаем удачи! Мы вместе будем учиться, дружить и работать! Мы будем помогать проявлять себя и идти к своим целям и мечтам! Мы выступим на премьере на одной сцене!», с указанием спонсоров и партнеров;

- в газете «Теленеделя» в сентябре 2013 г. (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании) следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com _ С тобой на одной сцене «…» Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Театрализованный мюзикл «Дороги в мечту» ждет своих участников! от 7 до 23 лет _ Звони сейчас! «…»_ Присылай свое видео на e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru», с указанием спонсоров и партнеров;

- в кинотеатрах сети «МирКино» в сентябре 2013 г. (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании) следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас «…»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров.

Изготовление афиш было произведено в типографии «Баттерфляй» (по устной договоренности размещение рекламного макета производилось взамен упоминания партнера в рекламной кампании).

Таким образом, на основании изложенного, рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443).

На рассмотрении дела представитель ООО «РусьКонцертСоюз» озвучила пояснения, представляемые ранее в материалы дела.

Решением Комиссии от 03.06.2014 г. ООО «РусьКонцертСоюз» признано нарушившим требования ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе, а информация размещенная:

- на стр. 58 журнала «Bыбирай соблазны большого города» от 15-31 октября 2013 г. следующего содержания:

«РусьКонцертСоюз _ Присоединяйся! _ Отборочный тур красоты и талантов _ Дороги в мечту _ Ждут  своих участников _ Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com _ Количество мест ограничено! В составе жюри и гала-концерте примут участие «...» _ Звони уже сейчас  «...»;

- на телеканале «ОТС» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

Голос за кадром: «Ты хочешь быть успешным и известным?_ Тебе к нам! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г. Дети от 7 до 16 лет _ Регистрация на сайте организатора_ Телефон для справок  «...»;

Текст: «РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/Регистрируйся на сайте www.rus-c-s.com/ Телефон для справок  «...» / Информационные партнеры ОТС _ Выбирай _ Издательский дом Комсомольская правда _ Гевара _ АББ _ Мир Кино»;

- на рекламных афишах на 52-х площадях «Сибпартер», с августа 2013г. по сентябрь 2013 г. следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас +7 (383)  «...»/  «...»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров;

- в газете «Комсомольская правда» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com/ Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Дети от 7 до 16 лет _ здесь можешь быть ты! Начни свой путь уже сегодня! _ Детский театрализованный мюзикл «Дороги в мечту»_ Кастинг 13 сентября 2013 г._ e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru _ Звони сейчас! +7 (383)  «...»/  «...» _ С тобой на одной сцене: _  «...» _ Мы ждем тебя на кастинг 13 сентября и желаем удачи! Мы вместе будем учиться, дружить и работать! Мы будем помогать проявлять себя и идти к своим целям и мечтам! Мы выступим на премьере на одной сцене!», с указанием спонсоров и партнеров;

- в газете «Теленеделя» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

«Впервые в Новосибирске! _ РусьКонцертСоюз _ www.rus-c-s.com _ С тобой на одной сцене: _  «...» _ Регистрация на кастинг на сайте www.rus-c-s.com/  _ Театрализованный мюзикл «Дороги в мечту» ждет своих участников! от 7 до 23 лет _ Звони сейчас! +7 (383)  «...»/  «...» _ Присылай свое видео на e-mail: dorogivmechtu-nsk@mail.ru», с указанием спонсоров и партнеров;

- в кинотеатрах сети «МирКино» в сентябре 2013 г. следующего содержания:

«Дороги в мечту»_ Звони уже сейчас +7 (383)  «...»/  «...»_ Тебе к нам! _ Кастинг 13 сентября 2013 г._ Дети от 7 до 16 лет_ www.rus-c-s.com», с указанием спонсоров и партнеров, ненадлежащей рекламой.

Дата административного правонарушения – август-октябрь 2013 г.

Место совершения административного правонарушения – г. Новосибирск.

На рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Общества не явился, отзыв не представил.

В силу ч. 3 ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,  назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Согласно ч.1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Учитывая характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (нарушение совершено впервые), финансовое и имущественное положение юридического лица, при отсутствии отягчающих обстоятельств, установленных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 14.3, 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443, ОГРН 1117746793482 от 07.10.2011 г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

2. Применить к ООО «РусьКонцертСоюз» меру ответственности в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях на р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по НСО в г. Новосибирске, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России), ИНН 5405116098 / КПП 540501001, код БК 161 1 16 26000 01 6000 140, ОКТМО 50701000 назначение платежа: административный штраф за нарушение законодательства о рекламе.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно требованиям статьи 29.11 КоАП РФ, данное Постановление по делу об административном правонарушении объявлено немедленно по окончании рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-37/14 [format] => [safe_value] => 06-37/14 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-37/14 [format] => [safe_value] => 06-37/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев материалы административного дела № 06-37/14, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443, ОГРН 1117746793482 от 07.10.2011 г.), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (ненадлежащая реклама), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области – начальник отдела рекламы Лопаткина Т.В., рассмотрев материалы административного дела № 06-37/14, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РусьКонцертСоюз» (105497, г. Москва, Щелковское шоссе, 8-1-204, ИНН 7718862443, ОГРН 1117746793482 от 07.10.2011 г.), по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (ненадлежащая реклама), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 446 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 446 [vid] => 1 [name] => штрафы [description] => [format] => [weight] => 104 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-09 08:10:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-09 08:10:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1411114459 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )