Определение о назначении к рассмотрению дела №220/14 в отношении ЗАО «МегаЛабс»

stdClass Object ( [vid] => 16014 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении к рассмотрению дела №220/14 в отношении ЗАО «МегаЛабс» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16014 [type] => solution [language] => ru [created] => 1410332084 [changed] => 1416810241 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416810241 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №220/14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«4» сентября 2014г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи  с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило обращение физического лица (вх.№3335э от 03.07.2014 г.) по факту рассылки на номер абонента смс-сообщений рекламы с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

В заявлении указано, что 30.06.14г. в 12:35 часов местного времени на телефонный номер заявителя  «...» поступило смс-сообщение: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...». Данное сообщение отправлено с номера BankTRUST.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось. Следовательно, данная реклама распространялась в нарушение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».

Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

В указанном сообщении, в соответствии с его скриншотом, представленным заявителем, содержится номер SMS-центра:  «...». Данный номер находится в номерной емкости ОАО «Мегафон».

Согласно ответу ОАО Мегафон, направление рекламного сообщения осуществлялось Оператором в рамках дополнительного соглашения № «...» от 01.10.2013г. к Генеральному соглашению от 30.04.2010г., заключенного между ОАО Мегафон и ЗАО МегаЛабс.

В свою очередь ЗАО МегаЛабс заключал самостоятельно или с привлечением третьих лиц договоры с рекламодателями, имеющими потребности в размещении рекламы посредством сети подвижной связи Оператора среди определенной целевой аудитории абонентов Оператора. Таким образом,  рекламораспространителем является ЗАО «МегаЛабс».

Таким образом, рекламораспространителем sms-сообщения от 30.06.2014 г. является ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 220/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).

3. Назначить дело №220/14  к рассмотрению на «13» октября 2014 г. в 15.30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

4. ЗАО «МегЛабс» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 6 октября 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...» (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также на право получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении и на составление протокола об административном правонарушении, обязательна.

В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА №220/14 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«4» сентября 2014г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи  с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило обращение физического лица (вх.№3335э от 03.07.2014 г.) по факту рассылки на номер абонента смс-сообщений рекламы с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»).

В заявлении указано, что 30.06.14г. в 12:35 часов местного времени на телефонный номер заявителя  «...» поступило смс-сообщение: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...». Данное сообщение отправлено с номера BankTRUST.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе», распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Как указывает заявитель, согласие на получение им рассматриваемой рекламы не давалось. Следовательно, данная реклама распространялась в нарушение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе».

Ответственность за несоблюдение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель (ч. 7 ст. 38 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (п.7 ст.3 ФЗ «О рекламе»).

В указанном сообщении, в соответствии с его скриншотом, представленным заявителем, содержится номер SMS-центра:  «...». Данный номер находится в номерной емкости ОАО «Мегафон».

Согласно ответу ОАО Мегафон, направление рекламного сообщения осуществлялось Оператором в рамках дополнительного соглашения № «...» от 01.10.2013г. к Генеральному соглашению от 30.04.2010г., заключенного между ОАО Мегафон и ЗАО МегаЛабс.

В свою очередь ЗАО МегаЛабс заключал самостоятельно или с привлечением третьих лиц договоры с рекламодателями, имеющими потребности в размещении рекламы посредством сети подвижной связи Оператора среди определенной целевой аудитории абонентов Оператора. Таким образом,  рекламораспространителем является ЗАО «МегаЛабс».

Таким образом, рекламораспространителем sms-сообщения от 30.06.2014 г. является ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 220/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо;

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).

3. Назначить дело №220/14  к рассмотрению на «13» октября 2014 г. в 15.30 часов по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, к. 1007.

4. ЗАО «МегЛабс» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 6 октября 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...» (договор с рекламодателем, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также на право получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении и на составление протокола об административном правонарушении, обязательна.

В случае неявки указанных лиц без уважительных причин протокол об административном правонарушении может быть составлен в их отсутствие.

В соответствии с ч. 25 главы IV «Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе», стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 220/14 [format] => [safe_value] => 220/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи  с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), установил...

[format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Лопаткина Т.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы, заявление физического лица по факту распространения рекламы по сетям электросвязи  с признаками нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006г №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), установил...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 444 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 445 [vid] => 1 [name] => смс рассылка [description] => [format] => [weight] => 94 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-04 06:53:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16013 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16013 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ЗАО «МегаЛабс» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16013 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1410331812 [changed] => 1416810229 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416810229 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 октября 2014 года в 15-30 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[summary] => 13 октября 2014 года в 15-30 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>

13 октября 2014 года в 15-30 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[safe_summary] =>

13 октября 2014 года в 15-30 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16014 ) [1] => Array ( [nid] => 16710 ) [2] => Array ( [nid] => 16711 ) [3] => Array ( [nid] => 16931 ) [4] => Array ( [nid] => 16932 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 08:30:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1410331812 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 16710 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16710 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон», ООО «ОТМ» (перенесено с 13 октября 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16710 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1415160288 [changed] => 1416810266 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416810266 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

14 ноября 2014 года в 11-30 (перенесено с 13 октября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[summary] => 14 ноября 2014 года в 11-30 (перенесено с 13 октября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>

14 ноября 2014 года в 11-30 (перенесено с 13 октября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[safe_summary] =>

14 ноября 2014 года в 11-30 (перенесено с 13 октября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16711 ) [1] => Array ( [nid] => 16931 ) [2] => Array ( [nid] => 16932 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-14 05:30:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415160288 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [2] => Array ( [nid] => 16711 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16711 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №220/14 в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон», ООО «ОТМ» (перенесено с 13 октября 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16711 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415160684 [changed] => 1416810251 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416810251 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №220/14

 

«13» октября 2014г.                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №220/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

Представитель ЗАО «МегаЛабс» на заседание Комиссии не явился. При этом, ЗАО «МегаЛабс» представлен отзыв на определение о возбуждении дела №220/14.

Согласно данному отзыву, 1 февраля 2013 года Обществом был заключен договор №  «...» с ООО «ОТМ» об оказании рекламных услуг, в рамках которого Общество обязалось оказывать ООО «ОТМ» услуги по размещению рекламно-информационных материалов в каналах коммуникации (сети связи) оператора ОАО «МегаФон» (далее - Оператор). Приложением № 127 к указанному договору были установлены параметры рекламной кампании по рассылке сообщений, с текстом указанном в запросе, в том числе сведения о порядке выбора круга абонентов для осуществления рекламных рассылок.

Общество заключает договоры оказания рекламных услуг с рекламодателями с целью проведения рекламных кампаний среди абонентов Оператора на основании заключенного между Обществом и Оператором дополнительного соглашения №30/4 к генеральному соглашению от 30.04.2010г.

Общество переадресует взятые на себя в рамках договора с ООО «ОТМ» обязательства Оператору путем направления соответствующих заявок на проведение рекламных кампаний согласно разделу 3 Соглашения.

Таким образом, Общество является рекламодателем для Оператора в рамках действующих правоотношений, поскольку формирует для Оператора задание на проведение рекламной кампании, не принимая участия в непосредственном выборе абонентов-получателей рекламных сообщений и направлении таких сообщений.

По мнению ЗАО «МегаЛабс», рекламораспространителем по сетям электросвязи в данных отношениях выступает Оператор. Он в рамках заключенного договора на оказание услуг связи с абонентом должен получать согласие абонента на рассылку рекламных сообщений. Согласно п. 5.4.1. Соглашения Оператор вправе отказать Обществу в размещении мобильной рекламы в случае отсутствия согласия либо отзыва согласия абонента на получение рекламы, при этом само Общество не обладает информацией о получении/неполучении согласия абонента на получение рекламы, т.к. такое согласие абонент дает при заключении договора об оказании услуг связи с Оператором, а данные о таких договорах не предоставляются третьим лицам без согласия абонентов (ст. 53 Федерального закона «О связи»). Все рекламные рассылки по базе Оператора осуществляются Оператором именно среди таких абонентов, давших согласие Оператору на получение рекламных сообщений.

Таким образом, согласие должно получаться только рекламораспространителем и действует на любую рекламу, рассылаемую таким рекламораспространителем, независимо от того, кто является рекламодателем и каково содержание рекламного сообщения.

Исходя из вышеизложенного, база клиентов для СМС-рассылки формируется не Обществом, а Оператором из абонентов, давших Оператору согласие Оператору на получение рекламно-информационных материалов. Оператор самостоятельно производит выборку таких абонентов для рекламной кампании, исходя из критериев, предоставленных Обществом Оператору, которые базируются на критериях, которые предоставляет ООО «ОТМ» Обществу.

В соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №220/14 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «14» ноября 2014г. в 11.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе ОАО «Мегафон» (ИНН 7812014560;  адрес места нахождения: 115035, г. Москва, НАБЕРЕЖНАЯ КАДАШЕВСКАЯ,30).

4. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «ОТМ» (ИНН 7724859720; адрес места нахождения: 115230, г. Москва, Хлебозаводской пр-д, 7, стр.9, эт.9, пом. XVI, ком.2).

5. ОАО «Мегафон» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «10» ноября 2014г.:

- условия оказания услуг связи, действовавшие на момент заключения договора на оказание услуг связи с абонентом номера  «...»;

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (заявка, договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальное подтверждения отправки рассматриваемого смс-сообщения по базе оператора;

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама, критерии формирования базы для передачи рассматриваемого смс-сообщения);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

6. ЗАО «МегаЛабс» » представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «10» ноября 2014г.:

- документы, подписанные с ОАО «Мегафон» на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (заявка, акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные между ЗАО «МегаЛабс» и оператором – ОАО «Мегафон», платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- документальное подтверждения отправки рассматриваемого смс-сообщения по базе оператора;

- отзыв на данное определение.

7. ООО «ОТМ» » представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «10» ноября 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (договор с рекламодателем, рекламораспространителем, акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные между данными лицами, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №220/14

 

«13» октября 2014г.                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №220/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

Представитель ЗАО «МегаЛабс» на заседание Комиссии не явился. При этом, ЗАО «МегаЛабс» представлен отзыв на определение о возбуждении дела №220/14.

Согласно данному отзыву, 1 февраля 2013 года Обществом был заключен договор №  «...» с ООО «ОТМ» об оказании рекламных услуг, в рамках которого Общество обязалось оказывать ООО «ОТМ» услуги по размещению рекламно-информационных материалов в каналах коммуникации (сети связи) оператора ОАО «МегаФон» (далее - Оператор). Приложением № 127 к указанному договору были установлены параметры рекламной кампании по рассылке сообщений, с текстом указанном в запросе, в том числе сведения о порядке выбора круга абонентов для осуществления рекламных рассылок.

Общество заключает договоры оказания рекламных услуг с рекламодателями с целью проведения рекламных кампаний среди абонентов Оператора на основании заключенного между Обществом и Оператором дополнительного соглашения №30/4 к генеральному соглашению от 30.04.2010г.

Общество переадресует взятые на себя в рамках договора с ООО «ОТМ» обязательства Оператору путем направления соответствующих заявок на проведение рекламных кампаний согласно разделу 3 Соглашения.

Таким образом, Общество является рекламодателем для Оператора в рамках действующих правоотношений, поскольку формирует для Оператора задание на проведение рекламной кампании, не принимая участия в непосредственном выборе абонентов-получателей рекламных сообщений и направлении таких сообщений.

По мнению ЗАО «МегаЛабс», рекламораспространителем по сетям электросвязи в данных отношениях выступает Оператор. Он в рамках заключенного договора на оказание услуг связи с абонентом должен получать согласие абонента на рассылку рекламных сообщений. Согласно п. 5.4.1. Соглашения Оператор вправе отказать Обществу в размещении мобильной рекламы в случае отсутствия согласия либо отзыва согласия абонента на получение рекламы, при этом само Общество не обладает информацией о получении/неполучении согласия абонента на получение рекламы, т.к. такое согласие абонент дает при заключении договора об оказании услуг связи с Оператором, а данные о таких договорах не предоставляются третьим лицам без согласия абонентов (ст. 53 Федерального закона «О связи»). Все рекламные рассылки по базе Оператора осуществляются Оператором именно среди таких абонентов, давших согласие Оператору на получение рекламных сообщений.

Таким образом, согласие должно получаться только рекламораспространителем и действует на любую рекламу, рассылаемую таким рекламораспространителем, независимо от того, кто является рекламодателем и каково содержание рекламного сообщения.

Исходя из вышеизложенного, база клиентов для СМС-рассылки формируется не Обществом, а Оператором из абонентов, давших Оператору согласие Оператору на получение рекламно-информационных материалов. Оператор самостоятельно производит выборку таких абонентов для рекламной кампании, исходя из критериев, предоставленных Обществом Оператору, которые базируются на критериях, которые предоставляет ООО «ОТМ» Обществу.

В соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №220/14 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «14» ноября 2014г. в 11.30 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе ОАО «Мегафон» (ИНН 7812014560;  адрес места нахождения: 115035, г. Москва, НАБЕРЕЖНАЯ КАДАШЕВСКАЯ,30).

4. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «ОТМ» (ИНН 7724859720; адрес места нахождения: 115230, г. Москва, Хлебозаводской пр-д, 7, стр.9, эт.9, пом. XVI, ком.2).

5. ОАО «Мегафон» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «10» ноября 2014г.:

- условия оказания услуг связи, действовавшие на момент заключения договора на оказание услуг связи с абонентом номера  «...»;

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (заявка, договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальное подтверждения отправки рассматриваемого смс-сообщения по базе оператора;

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама, критерии формирования базы для передачи рассматриваемого смс-сообщения);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

6. ЗАО «МегаЛабс» » представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «10» ноября 2014г.:

- документы, подписанные с ОАО «Мегафон» на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (заявка, акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные между ЗАО «МегаЛабс» и оператором – ОАО «Мегафон», платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- документальное подтверждения отправки рассматриваемого смс-сообщения по базе оператора;

- отзыв на данное определение.

7. ООО «ОТМ» » представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до «10» ноября 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (договор с рекламодателем, рекламораспространителем, акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные между данными лицами, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 220/14 [format] => [safe_value] => 220/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

[format] => full_html [safe_value] =>

 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 03:08:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16710 ) [1] => Array ( [nid] => 16931 ) [2] => Array ( [nid] => 16932 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 03:08:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415160684 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [3] => Array ( [nid] => 16931 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16931 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» (перенесено с 14 ноября 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16931 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1416809655 [changed] => 1421819685 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1421819685 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

16 декабря 2014 года в 14-00 (перенесено с 14 ноября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[summary] => 16 декабря 2014 года в 14-00 (перенесено с 14 ноября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>

16 декабря 2014 года в 14-00 (перенесено с 14 ноября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой,  распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[safe_summary] =>

16 декабря 2014 года в 14-00 (перенесено с 14 ноября 2014 года) Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которой, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Вопросы по телефону: 223-95-86.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16932 ) [1] => Array ( [nid] => 17339 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-12-16 08:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416809655 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [4] => Array ( [nid] => 16932 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16932 [uid] => 5 [title] => Определение об отложении рассмотрения дела №220/14 в отношении ЗАО «МегаЛабс», ОАО «Мегафон» и ООО «ОТМ» (перенесено с 14 ноября 2014 года) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16932 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416810196 [changed] => 1416810196 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416810196 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №220/14

 

«14» ноября 2014г.                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №220/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

Определением об отложении дела № 220/14 от 13.10.2014г. в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе были привлечены:

 ОАО «Мегафон» (ИНН 7812014560;  адрес места нахождения: 115035, г. Москва, НАБЕРЕЖНАЯ КАДАШЕВСКАЯ,30),

ООО «ОТМ» (ИНН 7724859720; адрес места нахождения: 115230, г. Москва, Хлебозаводской пр-д, 7, стр.9, эт.9, пом. XVI, ком.2).

Представитель ЗАО «МегаЛабс» на заседание Комиссии не явился. При этом, ЗАО «МегаЛабс» представлен отзыв на определение об отложении дела №220/14 от 13.10.2014г.

Представитель ООО «ОТМ» на заседание Комиссии не явился, отзыв на определение об отложении дела №220/14 от 13.10.2014г. не представлен. Вместе с тем, материалами данного дела установлено, что данное юридическое лицо уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела.

Представитель ОАО Мегафон на заседание Комиссии не явился, отзыв на определение об отложении дела №220/14 от 13.10.2014г. не представлен. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении лица о времени и месте рассмотрения данного дела.

В связи с вышеизложенным, в соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №220/14 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «16» декабря 2014г. в 14.00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. ОАО «Мегафон» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 12 декабря 2014г.:

- условия оказания услуг связи, действовавшие на момент заключения договора на оказание услуг связи с абонентом номера  «...»;

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (заявка, договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальное подтверждения отправки рассматриваемого смс-сообщения по базе оператора;

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама, критерии формирования базы для передачи рассматриваемого смс-сообщения);

- источник и порядок (критерии) формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

4. ООО «ОТМ» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 12 декабря 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (договор с рекламодателем, рекламораспространителем, акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные между данными лицами, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №220/14

 

«14» ноября 2014г.                                                                                               г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №220/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений,

УСТАНОВИЛА:

Определением об отложении дела № 220/14 от 13.10.2014г. в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе были привлечены:

 ОАО «Мегафон» (ИНН 7812014560;  адрес места нахождения: 115035, г. Москва, НАБЕРЕЖНАЯ КАДАШЕВСКАЯ,30),

ООО «ОТМ» (ИНН 7724859720; адрес места нахождения: 115230, г. Москва, Хлебозаводской пр-д, 7, стр.9, эт.9, пом. XVI, ком.2).

Представитель ЗАО «МегаЛабс» на заседание Комиссии не явился. При этом, ЗАО «МегаЛабс» представлен отзыв на определение об отложении дела №220/14 от 13.10.2014г.

Представитель ООО «ОТМ» на заседание Комиссии не явился, отзыв на определение об отложении дела №220/14 от 13.10.2014г. не представлен. Вместе с тем, материалами данного дела установлено, что данное юридическое лицо уведомлено о времени и месте рассмотрения данного дела.

Представитель ОАО Мегафон на заседание Комиссии не явился, отзыв на определение об отложении дела №220/14 от 13.10.2014г. не представлен. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении лица о времени и месте рассмотрения данного дела.

В связи с вышеизложенным, в соответствии с п.34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела №220/14 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на «16» декабря 2014г. в 14.00 часов, по адресу: г.Новосибирск, ул.Кирова,3, каб.1007.

3. ОАО «Мегафон» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 12 декабря 2014г.:

- условия оказания услуг связи, действовавшие на момент заключения договора на оказание услуг связи с абонентом номера  «...»;

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (заявка, договор, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальное подтверждения отправки рассматриваемого смс-сообщения по базе оператора;

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама, критерии формирования базы для передачи рассматриваемого смс-сообщения);

- источник и порядок (критерии) формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

4. ООО «ОТМ» представить в адрес Новосибирского УФАС России в срок до 12 декабря 2014г.:

- документы, на основании которых осуществлялась смс-рассылка 30.06.14 на телефонный номер заявителя  «...»: «Специальное предложение от Банка «Траст»: Кредит до 300 000 руб. Нужен только паспорт! Звоните бесплатно  «...» (договор с рекламодателем, рекламораспространителем, акты оказанных услуг за соответствующий период, подписанные между данными лицами, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст смс-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.);

- документальные сведения об отправителе данного смс-сообщения;

- документальные сведения о круге лиц – получателях рассматриваемой рекламы (база данных телефонов абонентов, которым направлялась рассматриваемая реклама);

- источник и порядок формирования базы номеров для отправки данного смс-сообщения;

- доказательства наличия предварительного согласия абонента с телефонным номером:  «...» на получение рассматриваемой рекламы;

- отзыв на данное определение.

Документы просим представить в прошитом виде с сопроводительным письмом в копиях, заверенных юридическим лицом. В случае отсутствия какого-либо из перечисленных документов необходимы письменные пояснения.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе обязательна.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 220/14 [format] => [safe_value] => 220/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №220/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №220/14 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе ЗАО «МегаЛабс» (ИНН 7713556058; 119017, г. Москва, ул. Большая Ордынка, д.40, стр.4).) по факту распространения рекламы путем рассылки смс-сообщений, установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 445 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-14 06:21:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 16931 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-14 06:21:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416810196 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-04 06:53:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1410332084 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )