Определение о назначении к рассмотрению дела №222/14 в отношении ИП Крыгина С.А.

stdClass Object ( [vid] => 15898 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении к рассмотрению дела №222/14 в отношении ИП Крыгина С.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15898 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409734773 [changed] => 1414572161 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414572161 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

«14» августа 2014 г.                                                                                          г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина ( «...»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№3496э от 14.07.2014 г.) по факту размещения в рекламе на сайте НГС изображения курящего мужчины, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). 

Новосибирским УФАС России по данному факту была проведена проверка, в результате которой установлено следующее.

13 июля 2014 г. на сайте НГС (адрес сайта в Интернет - www.ngs.ru) по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181 была размещена статья под заголовком «Как мужчины снимают футболку?», опубликованная на правах рекламы.

Данная статья содержит информацию о товарах магазина «Атака 54», координаты и контактные данные магазина, а также фотоизображение мужчины, курящего сигару.

С учетом способа и формы распространения информация, содержащаяся в данной статье, является рекламной поскольку адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товарам магазина «Атака 54»), формирование интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе содержатся признаки нарушения п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе.

Как установлено ч.6 ст.38 Закона о рекламе ответственность за нарушение п.3 ч.5 ст.5 несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 Закона о рекламе).

Рассматриваемая рекламная статья размещалась на основании следующих документов:

- Договора оказания услуг по производству и размещению рекламы на Интернет-сайте №21839 от 22.11.2011 г.;

- Заказа на размещение рекламной информации (Приложение №10 от 26.06.2014 г. к Договору №21839 от 22.11.2011 г.);

- согласованного макета рекламного материала.

Заказчиком рассматриваемой рекламной статьи является ИП Крыгин С.А. ( «...»).

ООО «НГС» также были представлены платежные документы и акт оказанных услуг №39162 от 13.07.2014 г., согласно которому заказчик не имеет претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Фотография для рекламного материала была предоставлена ИП Крыгиным С.А.

Таким образом, в действиях ИП Крыгиным С.А. содержатся признаки нарушения п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №222/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо <…>,

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Крыгин С.А. ( «...»).

3. Назначить дело №222/14  к рассмотрению на «13» октября 2014 г. в 10:00 по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, д.3, к.1007.

4. ИП Крыгину С.А. до «9» октября 2014 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- отзыв на данное определение.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №222/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О РЕКЛАМЕ

 

«14» августа 2014 г.                                                                                          г. Новосибирск

 

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина ( «...»),

УСТАНОВИЛ:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица (вх.№3496э от 14.07.2014 г.) по факту размещения в рекламе на сайте НГС изображения курящего мужчины, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). 

Новосибирским УФАС России по данному факту была проведена проверка, в результате которой установлено следующее.

13 июля 2014 г. на сайте НГС (адрес сайта в Интернет - www.ngs.ru) по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181 была размещена статья под заголовком «Как мужчины снимают футболку?», опубликованная на правах рекламы.

Данная статья содержит информацию о товарах магазина «Атака 54», координаты и контактные данные магазина, а также фотоизображение мужчины, курящего сигару.

С учетом способа и формы распространения информация, содержащаяся в данной статье, является рекламной поскольку адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товарам магазина «Атака 54»), формирование интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе содержатся признаки нарушения п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе.

Как установлено ч.6 ст.38 Закона о рекламе ответственность за нарушение п.3 ч.5 ст.5 несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 Закона о рекламе).

Рассматриваемая рекламная статья размещалась на основании следующих документов:

- Договора оказания услуг по производству и размещению рекламы на Интернет-сайте №21839 от 22.11.2011 г.;

- Заказа на размещение рекламной информации (Приложение №10 от 26.06.2014 г. к Договору №21839 от 22.11.2011 г.);

- согласованного макета рекламного материала.

Заказчиком рассматриваемой рекламной статьи является ИП Крыгин С.А. ( «...»).

ООО «НГС» также были представлены платежные документы и акт оказанных услуг №39162 от 13.07.2014 г., согласно которому заказчик не имеет претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Фотография для рекламного материала была предоставлена ИП Крыгиным С.А.

Таким образом, в действиях ИП Крыгиным С.А. содержатся признаки нарушения п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу №222/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель – физическое лицо <…>,

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП Крыгин С.А. ( «...»).

3. Назначить дело №222/14  к рассмотрению на «13» октября 2014 г. в 10:00 по адресу г. Новосибирск, ул. Кирова, д.3, к.1007.

4. ИП Крыгину С.А. до «9» октября 2014 г.  представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- отзыв на данное определение.

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела №222/14 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 222/14 [format] => [safe_value] => 222/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина С.А., установил...

[format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы, рассмотрев материалы в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина С.А., установил...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 444 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 444 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 89 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-14 08:57:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15897 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15897 [uid] => 5 [title] => Дело в отношении ИП Крыгина С.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15897 [type] => schedule_cases [language] => ru [created] => 1409734603 [changed] => 1414572173 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414572173 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

13 октября 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ИП Крыгина С.А. по признакам нарушения п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которому в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[summary] => 13 октября 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ИП Крыгина С.А. по признакам нарушения п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которому в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции. Вопросы по телефону: 223-95-86. [format] => full_html [safe_value] =>

13 октября 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ИП Крыгина С.А. по признакам нарушения п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которому в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции. Вопросы по телефону: 223-95-86.

[safe_summary] =>

13 октября 2014 года в 10-00 Комиссией Новосибирского УФАС России будет рассмотрено дело в отношении ИП Крыгина С.А. по признакам нарушения п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе», согласно которому в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции. Вопросы по телефону: 223-95-86.

) ) ) [field_schedule_cases_file] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15898 ) [1] => Array ( [nid] => 16668 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 03:00:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409734603 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => 1 ) ) [1] => Array ( [nid] => 16668 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 16668 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №222/14 в отношении ИП Крыгина С.А. [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 16668 [type] => solution [language] => ru [created] => 1414572148 [changed] => 1414572148 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1414572148 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 «13» октября 2014 года                                                                                             г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,

члены Комиссии: Волохина И.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №222/14, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина С.А. («…») по факту размещения рекламы на сайте НГС, с признаками нарушения:

- п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»): в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции,

в присутствии:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица  (вх.№3496э от 14.07.2014 г.) по факту размещения в рекламе на сайте НГС изображения курящего мужчины, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). 

Как было установлено Новосибирским УФАС России в июле 2014 г. на сайте НГС (адрес сайта в Интернет - www.ngs.ru) по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181 была размещена статья под заголовком «Как мужчины снимают футболку?», опубликованная на правах рекламы (Акт осмотра сайта от 18.07.2014 г.).

Данная статья содержит информацию о товарах магазина «Атака 54», координаты и контактные данные магазина, а также фотоизображение мужчины, курящего сигару.

С учетом способа и формы распространения информация, содержащаяся в данной статье, является рекламной поскольку адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товарам магазина «Атака 54»), формирование интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит нарушение п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

Как установлено ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение п.3 ч.5 ст.5 несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 Закона о рекламе).

Согласно документам и сведениям, представленным ООО «НГС» (вх.№8153 от 30.07.2014 г.) рекламная статья, находящаяся по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181, размещена на основании следующих документов:

- Договора оказания услуг по производству и размещению рекламы на Интернет-сайте №21839 от 22.11.2011 г.;

- Заказа на размещение рекламной информации (Приложение №10 от 26.06.2014 г. к Договору №21839 от 22.11.2011 г.);

- согласованного макета рекламного материала.

Заказчиком рассматриваемой рекламной статьи является ИП Крыгин С.А. («…»).

ООО «НГС» также были представлены платежные документы и акт оказанных услуг №39162 от 13.07.2014 г., согласно которому заказчик не имеет претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Фотография для рекламного материала была предоставлена ИП Крыгиным С.А.

Таким образом, в действиях ИП Крыгина С.А. содержится нарушение п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе.

На рассмотрении дела Комиссией 13.10.2014 г. представитель ИП Крыгина С.А. согласилась с предъявленным нарушением, а также пояснила, что в настоящее время рассматриваемая реклама размещается без изображения процесса курения. В связи с чем Комиссия Новосибирского УФАС России считает выдачу предписания ИП Крыгину нецелесообразной.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать информацию, распространенную в июле 2014 г. на сайте НГС (адрес сайта в Интернет - www.ngs.ru) по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181 под заголовком «Как мужчины снимают футболку?», с изображением мужчины, курящего сигару, ненадлежащей рекламой,

а индивидуального предпринимателя Крыгина С.А. («…») нарушившим п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе, согласно которой в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

2. Не выдать ИП Крыгину С.А. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе в связи с добровольным устранением нарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «27» октября 2014 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 «13» октября 2014 года                                                                                             г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальник отдела рекламы Т.В. Лопаткина,

члены Комиссии: Волохина И.В. – главный специалист-эксперт отдела рекламы;

Былина Д.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело №222/14, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина С.А. («…») по факту размещения рекламы на сайте НГС, с признаками нарушения:

- п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»): в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции,

в присутствии:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление физического лица  (вх.№3496э от 14.07.2014 г.) по факту размещения в рекламе на сайте НГС изображения курящего мужчины, с признаками нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе). 

Как было установлено Новосибирским УФАС России в июле 2014 г. на сайте НГС (адрес сайта в Интернет - www.ngs.ru) по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181 была размещена статья под заголовком «Как мужчины снимают футболку?», опубликованная на правах рекламы (Акт осмотра сайта от 18.07.2014 г.).

Данная статья содержит информацию о товарах магазина «Атака 54», координаты и контактные данные магазина, а также фотоизображение мужчины, курящего сигару.

С учетом способа и формы распространения информация, содержащаяся в данной статье, является рекламной поскольку адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (товарам магазина «Атака 54»), формирование интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит нарушение п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

Как установлено ч.6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение п.3 ч.5 ст.5 несет рекламодатель, т.е. изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст.3 Закона о рекламе).

Согласно документам и сведениям, представленным ООО «НГС» (вх.№8153 от 30.07.2014 г.) рекламная статья, находящаяся по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181, размещена на основании следующих документов:

- Договора оказания услуг по производству и размещению рекламы на Интернет-сайте №21839 от 22.11.2011 г.;

- Заказа на размещение рекламной информации (Приложение №10 от 26.06.2014 г. к Договору №21839 от 22.11.2011 г.);

- согласованного макета рекламного материала.

Заказчиком рассматриваемой рекламной статьи является ИП Крыгин С.А. («…»).

ООО «НГС» также были представлены платежные документы и акт оказанных услуг №39162 от 13.07.2014 г., согласно которому заказчик не имеет претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг.

Фотография для рекламного материала была предоставлена ИП Крыгиным С.А.

Таким образом, в действиях ИП Крыгина С.А. содержится нарушение п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе.

На рассмотрении дела Комиссией 13.10.2014 г. представитель ИП Крыгина С.А. согласилась с предъявленным нарушением, а также пояснила, что в настоящее время рассматриваемая реклама размещается без изображения процесса курения. В связи с чем Комиссия Новосибирского УФАС России считает выдачу предписания ИП Крыгину нецелесообразной.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 33, ч. 1 ст. 36 Закона о рекламе, и в соответствии с п.п. 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

РЕШИЛА:

1. Признать информацию, распространенную в июле 2014 г. на сайте НГС (адрес сайта в Интернет - www.ngs.ru) по ссылке http://news.ngs.ru/more/1856181 под заголовком «Как мужчины снимают футболку?», с изображением мужчины, курящего сигару, ненадлежащей рекламой,

а индивидуального предпринимателя Крыгина С.А. («…») нарушившим п.3 ч.5 ст.5 Закона о рекламе, согласно которой в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции.

2. Не выдать ИП Крыгину С.А. предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе в связи с добровольным устранением нарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «27» октября 2014 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 222/14 [format] => [safe_value] => 222/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №222/14, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина С.А. («…») по факту размещения рекламы на сайте НГС, с признаками нарушения п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»): в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело №222/14, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя Крыгина С.А. («…») по факту размещения рекламы на сайте НГС, с признаками нарушения п.3 ч.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»): в рекламе не допускаются демонстрация процессов курения и потребления алкогольной продукции...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 07:41:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-13 07:41:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1414572148 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-14 08:57:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409734773 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )