Решение по жалобе ОАО «Четра-Промышленные машины» на действия МУП г.Новосибирска «Зоологический парк»

Номер дела: Б/н
Дата публикации: 12 августа 2014, 14:22

РЕШЕНИЕ

 

12 августа 2014 г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Князькова С.Е. –  и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. –начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Калинина О.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика (31401376309),

в отсутствие представителей ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины», МУП г. Новосибирска «Зоологический парк», извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» (вх. №8261 от 01.08.2014), которое сообщает следующее.

В разделе 3 «Технические требования» в нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. N135-ФЗ «О защите конкуренцию» технические характеристики составлены таким образом, что соответствовать им может исключительно: мини-погрузчик с бортовым поворотом JCB 225.

Вместе с тем существует ряд производителей, например ОАО «Курганмашзавод» (Россия) или ОАО «САРЭКС» (Россия), производящих технику полностью соответствующую функционально, эквивалентного уровня качества и с характеристиками не ниже заявленных в Документации.

В «Извещении» к запросу котировок в электронной форме в нарушение п.2 Постановления Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не указано требование к подтверждению страны происхождения товара.

Рассмотрев по существу поступившую  жалобу, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

25.07.2014 МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» опубликовало извещение о проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика. Начальная (максимальная) цена договора 1 800 000 руб. Победителем признается участник закупок, предложивший наиболее низкую цену договора.

Заказчиком на сайте www. zakupki.gov.ru размещено описание объекта закупки на поставку мини – погрузчика, в разделе 3 которого установлены следующие технические требования:

 

3.1 Основные параметры и размеры

Наименование показателей

Технические требования

1

2

Номинальная грузоподъемность, кг

Не менее 1 000

 не более 1 050

Статическая опрокидывающая нагрузка, кг

Не менее 2 220

не более 2 250

Подача гидронасоса, л/мин

Рабочее давление гидросистемы, Бар

Не менее 87

            Не менее 230

Скорость движения, стандарт, км/ч

 

 Не менее 10.9

не более 12

Расположение радиатора охлаждающей жидкости

Сверху над двигателем, за кабиной 

Размеры:

 

Ширина (по шинам), мм

 

Не менее 1 820

не более 1830

 

Высота, мм

Не менее 2 080

Не более 2 090

Высота подъема ковша (стрела поднята, ковш горизонтально), мм

Не более 3 020

Не менее 3 000

Высота выгрузки (стрела поднята, ковш опрокинут), мм

Не Более 2 460

Колесная база, мм

Не менее 1 220

Двигатель:

Тип топлива

Дизель

Турбонадув

Да

Система впрыска топлива

ТНВД

Охлаждение

водяное

Мощность при максимальном числе оборотов, кВт (л.с.)

Не менее 74 (55)

Число цилиндров

4

Рабочий объем, л

Не более 4.4

Расположение двигателя относительно продольной оси машины

Продольно

Вес:

Эксплуатационная масса, кг

 

Не менее 3 679

не более 3 700

Трансмиссия

Сервоуправляемая гидростатическая 4х4

 

 

 

МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» указало в своих требованиях к предмету закупки не конкретную модель погрузчика, а технические характеристики с диапазоном значений.

Заказчиком при определении начальной (максимальной) цены, определении требований к качеству, техническим характеристикам товара, его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика в соответствии с извещением от 17.07.2014, не допущено нарушений порядка организации и проведения  закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Постановление Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не применяется при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ОАО «Четра- Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 15689 [uid] => 5 [title] => Решение по жалобе ОАО «Четра-Промышленные машины» на действия МУП г.Новосибирска «Зоологический парк» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15689 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407914746 [changed] => 1407917799 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407917799 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

 

12 августа 2014 г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Князькова С.Е. –  и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. –начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Калинина О.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика (31401376309),

в отсутствие представителей ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины», МУП г. Новосибирска «Зоологический парк», извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» (вх. №8261 от 01.08.2014), которое сообщает следующее.

В разделе 3 «Технические требования» в нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. N135-ФЗ «О защите конкуренцию» технические характеристики составлены таким образом, что соответствовать им может исключительно: мини-погрузчик с бортовым поворотом JCB 225.

Вместе с тем существует ряд производителей, например ОАО «Курганмашзавод» (Россия) или ОАО «САРЭКС» (Россия), производящих технику полностью соответствующую функционально, эквивалентного уровня качества и с характеристиками не ниже заявленных в Документации.

В «Извещении» к запросу котировок в электронной форме в нарушение п.2 Постановления Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не указано требование к подтверждению страны происхождения товара.

Рассмотрев по существу поступившую  жалобу, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

25.07.2014 МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» опубликовало извещение о проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика. Начальная (максимальная) цена договора 1 800 000 руб. Победителем признается участник закупок, предложивший наиболее низкую цену договора.

Заказчиком на сайте www. zakupki.gov.ru размещено описание объекта закупки на поставку мини – погрузчика, в разделе 3 которого установлены следующие технические требования:

 

3.1 Основные параметры и размеры

Наименование показателей

Технические требования

1

2

Номинальная грузоподъемность, кг

Не менее 1 000

 не более 1 050

Статическая опрокидывающая нагрузка, кг

Не менее 2 220

не более 2 250

Подача гидронасоса, л/мин

Рабочее давление гидросистемы, Бар

Не менее 87

            Не менее 230

Скорость движения, стандарт, км/ч

 

 Не менее 10.9

не более 12

Расположение радиатора охлаждающей жидкости

Сверху над двигателем, за кабиной 

Размеры:

 

Ширина (по шинам), мм

 

Не менее 1 820

не более 1830

 

Высота, мм

Не менее 2 080

Не более 2 090

Высота подъема ковша (стрела поднята, ковш горизонтально), мм

Не более 3 020

Не менее 3 000

Высота выгрузки (стрела поднята, ковш опрокинут), мм

Не Более 2 460

Колесная база, мм

Не менее 1 220

Двигатель:

Тип топлива

Дизель

Турбонадув

Да

Система впрыска топлива

ТНВД

Охлаждение

водяное

Мощность при максимальном числе оборотов, кВт (л.с.)

Не менее 74 (55)

Число цилиндров

4

Рабочий объем, л

Не более 4.4

Расположение двигателя относительно продольной оси машины

Продольно

Вес:

Эксплуатационная масса, кг

 

Не менее 3 679

не более 3 700

Трансмиссия

Сервоуправляемая гидростатическая 4х4

 

 

 

МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» указало в своих требованиях к предмету закупки не конкретную модель погрузчика, а технические характеристики с диапазоном значений.

Заказчиком при определении начальной (максимальной) цены, определении требований к качеству, техническим характеристикам товара, его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика в соответствии с извещением от 17.07.2014, не допущено нарушений порядка организации и проведения  закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Постановление Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не применяется при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ОАО «Четра- Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

 

12 августа 2014 г.                                                                                                  г. Новосибирск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Князькова С.Е. –  и.о. заместителя руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. –начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Калинина О.Ю. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика (31401376309),

в отсутствие представителей ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины», МУП г. Новосибирска «Зоологический парк», извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступила жалоба ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» (вх. №8261 от 01.08.2014), которое сообщает следующее.

В разделе 3 «Технические требования» в нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. N135-ФЗ «О защите конкуренцию» технические характеристики составлены таким образом, что соответствовать им может исключительно: мини-погрузчик с бортовым поворотом JCB 225.

Вместе с тем существует ряд производителей, например ОАО «Курганмашзавод» (Россия) или ОАО «САРЭКС» (Россия), производящих технику полностью соответствующую функционально, эквивалентного уровня качества и с характеристиками не ниже заявленных в Документации.

В «Извещении» к запросу котировок в электронной форме в нарушение п.2 Постановления Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не указано требование к подтверждению страны происхождения товара.

Рассмотрев по существу поступившую  жалобу, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

25.07.2014 МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» опубликовало извещение о проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика. Начальная (максимальная) цена договора 1 800 000 руб. Победителем признается участник закупок, предложивший наиболее низкую цену договора.

Заказчиком на сайте www. zakupki.gov.ru размещено описание объекта закупки на поставку мини – погрузчика, в разделе 3 которого установлены следующие технические требования:

 

3.1 Основные параметры и размеры

Наименование показателей

Технические требования

1

2

Номинальная грузоподъемность, кг

Не менее 1 000

 не более 1 050

Статическая опрокидывающая нагрузка, кг

Не менее 2 220

не более 2 250

Подача гидронасоса, л/мин

Рабочее давление гидросистемы, Бар

Не менее 87

            Не менее 230

Скорость движения, стандарт, км/ч

 

 Не менее 10.9

не более 12

Расположение радиатора охлаждающей жидкости

Сверху над двигателем, за кабиной 

Размеры:

 

Ширина (по шинам), мм

 

Не менее 1 820

не более 1830

 

Высота, мм

Не менее 2 080

Не более 2 090

Высота подъема ковша (стрела поднята, ковш горизонтально), мм

Не более 3 020

Не менее 3 000

Высота выгрузки (стрела поднята, ковш опрокинут), мм

Не Более 2 460

Колесная база, мм

Не менее 1 220

Двигатель:

Тип топлива

Дизель

Турбонадув

Да

Система впрыска топлива

ТНВД

Охлаждение

водяное

Мощность при максимальном числе оборотов, кВт (л.с.)

Не менее 74 (55)

Число цилиндров

4

Рабочий объем, л

Не более 4.4

Расположение двигателя относительно продольной оси машины

Продольно

Вес:

Эксплуатационная масса, кг

 

Не менее 3 679

не более 3 700

Трансмиссия

Сервоуправляемая гидростатическая 4х4

 

 

 

МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» указало в своих требованиях к предмету закупки не конкретную модель погрузчика, а технические характеристики с диапазоном значений.

Заказчиком при определении начальной (максимальной) цены, определении требований к качеству, техническим характеристикам товара, его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика в соответствии с извещением от 17.07.2014, не допущено нарушений порядка организации и проведения  закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Постановление Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не применяется при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с ФЗ от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Новосибирского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ОАО «Четра- Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Б/н [format] => [safe_value] => Б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика (31401376309), установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, рассмотрев жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика (31401376309), установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

Куратор направления: Максимейко Елена Владимировна,заместитель руководителя Новосибирского УФАС России

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

Реестр субъектов естественных монополий

Реестр недобросовестных участников аукционов в отношении земельных участков

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 402 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 402 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 376 [vid] => 1 [name] => антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 34 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-12 07:22:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15610 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15610 [uid] => 5 [title] => Уведомление о поступлении жалобы ОАО «Четра-Промышленные машины» на действия МУП г.Новосибирска «Зоологический парк» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 15610 [type] => solution [language] => ru [created] => 1407226240 [changed] => 1407917789 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407917789 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Четра-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика. Податель жалобы сообщает следующее.

 

В п 3.6 «Извещения» в нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. N135-ФЗ «О защите конкуренцию» технические характеристики составлены таким образом, что соответствовать им может исключительно: мини-погрузчик с бортовым поворотом JCB 225.

 

Вместе с тем существует ряд производителей, например ОАО «Курганмашзавод» (Россия) или ОАО «САРЭКС» (Россия), производящих технику полностью соответствующую функционально, эквивалентного уровня качества и с характеристиками не ниже заявленных в Документации.

 

В «Извещении» к запросу котировок в электронной форме в нарушение п.2 Постановления Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не указано требование к подтверждению страны происхождения товара.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору запроса котировок на поставку минипогрузчика МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 11.08.2014 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 12.08.2014 в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Четра-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика. Податель жалобы сообщает следующее.

 

В п 3.6 «Извещения» в нарушение части 2 статьи 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006г. N135-ФЗ «О защите конкуренцию» технические характеристики составлены таким образом, что соответствовать им может исключительно: мини-погрузчик с бортовым поворотом JCB 225.

 

Вместе с тем существует ряд производителей, например ОАО «Курганмашзавод» (Россия) или ОАО «САРЭКС» (Россия), производящих технику полностью соответствующую функционально, эквивалентного уровня качества и с характеристиками не ниже заявленных в Документации.

 

В «Извещении» к запросу котировок в электронной форме в нарушение п.2 Постановления Правительства Российской Федерации № 656 от 14.07.2014г. «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не указано требование к подтверждению страны происхождения товара.

 

Информация о поступлении указанной жалобы размещена на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области: www.novosibirsk.fas.gov.ru.

 

В соответствии с ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

 

На основании вышеизложенного, организатору запроса котировок на поставку минипогрузчика МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской в срок до 11.08.2014 документы и сведения, указанные в ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

 

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

 

Рассмотрение жалобы по существу комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области состоится 12.08.2014 в 14-00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, каб. 915.

 

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

 

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10этаж).

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => Б/н [format] => [safe_value] => Б/н ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Четра-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика. Податель жалобы сообщает следующее.

[format] => full_html [safe_value] =>

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ОАО «Четра-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика. Податель жалобы сообщает следующее.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 448 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-05 08:09:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15609 ) [1] => Array ( [nid] => 15689 ) [2] => Array ( [nid] => 15690 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-05 08:09:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407226240 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 15690 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 15690 [uid] => 5 [title] => Какой желаете минипогрузчик? [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 15690 [type] => news [language] => ru [created] => 1407917752 [changed] => 1407918460 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1407918460 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

12 августа 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика.

 

Податель жалобы сообщает, что техническим характеристикам погрузчика, указанным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок соответствует только мини-погрузчик с бортовым поворотом JCB 225, что ограничивает конкуренцию.

 

ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» также сообщает, что в «Извещении» к запросу котировок в электронной форме в нарушение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 656 от 14 июля 2014 года «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не указано требование к подтверждению страны происхождения товара.

 

Рассмотрев материалы жалобы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что Заказчиком при определении начальной (максимальной) цены, определении требований к качеству, техническим характеристикам  закупаемого погрузчика, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика в соответствии с извещением от 17 июля 2014 года, не допущено нарушений порядка организации и проведения  закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Заказчик указал в своих требованиях к предмету закупки не конкретную модель погрузчика, а технические характеристики с диапазоном значений, исходя из своих потребностей, что действующим законодательством не запрещено.

 

Упомянутое выше Постановление Правительства Российской Федерации № 656 от 14 июля 2014 года не применяется при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Следовательно, подтверждение страны происхождения товаров участниками закупки не требуется.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» необоснованной.

 

Вопросы по телефону: 210-13-51

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

12 августа 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика.

 

Податель жалобы сообщает, что техническим характеристикам погрузчика, указанным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок соответствует только мини-погрузчик с бортовым поворотом JCB 225, что ограничивает конкуренцию.

 

ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» также сообщает, что в «Извещении» к запросу котировок в электронной форме в нарушение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 656 от 14 июля 2014 года «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не указано требование к подтверждению страны происхождения товара.

 

Рассмотрев материалы жалобы, Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что Заказчиком при определении начальной (максимальной) цены, определении требований к качеству, техническим характеристикам  закупаемого погрузчика, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика в соответствии с извещением от 17 июля 2014 года, не допущено нарушений порядка организации и проведения  закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Заказчик указал в своих требованиях к предмету закупки не конкретную модель погрузчика, а технические характеристики с диапазоном значений, исходя из своих потребностей, что действующим законодательством не запрещено.

 

Упомянутое выше Постановление Правительства Российской Федерации № 656 от 14 июля 2014 года не применяется при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Следовательно, подтверждение страны происхождения товаров участниками закупки не требуется.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России признала жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» необоснованной.

 

Вопросы по телефону: 210-13-51

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

12 августа 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика.

[format] => full_html [safe_value] =>

12 августа 2014 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области рассмотрела жалобу ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины» на действия МУП г. Новосибирска «Зоологический парк» при проведении запроса котировок на поставку минипогрузчика.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 376 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 ) [1] => Array ( [tid] => 402 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 2099 [uid] => 5 [filename] => minipogruzchik.jpg [uri] => public://minipogruzchik_0.jpg [filemime] => image/jpeg [filesize] => 24355 [status] => 1 [timestamp] => 1407917752 [origname] => minipogruzchik.jpg [rdf_mapping] => Array ( ) [alt] => [title] => [width] => 294 [height] => 245 ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 15610 ) [1] => Array ( [nid] => 15689 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-13 08:13:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407917752 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-12 07:22:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1407914746 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )