Решение по делу №06-01-26-14-12 в отношении группы лиц в составе ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства»

Номер дела: 06-01-26-14-12
Дата публикации: 13 февраля 2013, 12:23

 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена «24» января 2013г.                             г. Новосибирск

В полном объеме решение изготовлено «13» февраля 2013г.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-12 о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальника отдел рекламы – Лопаткина Т.В.,

члены Комиссии: И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 06-01-26-14-12, возбужденное по признакам нарушения группой лиц обществом с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г.Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109: далее - ООО «Гранд»), обществом с ограниченной ответственностью «Городок детства» (ИНН 5402543430; юридический адрес: 5402543430, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109; далее - ООО «Городок детства», а также директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» «…». п.4 ч.1, ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в гражданский оборот продукции с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента, когда дизайн образцов продукции уже использовался последним при производстве и в материалах, связанных с продвижением своей продукции, а также в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия,

в присутствии представителей:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление ООО «Радуга детства» (вх.№1690 от 07.03.2012.) (далее – Заявитель) о наличии в действиях ООО «Гранд» признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Заявитель является хозяйствующим субъектом, осуществляющим разработку, производство и реализацию детского игрового, развивающего, спортивного, модульного оборудования.

Директором ООО «Радуга детства» разработан каталог продукции, содержащий фотографии дизайна изделий. Данный каталог существует в виде полиграфического издания и на CD-R дисках. Также изображения изделий, производимых Заявителем, размещаются на сайте Заявителя www.radugad.ru.

Данная информация (дизайн продукции, фотоизображение) является предметом договора №11570 от 07.02.2012г. по депонированию авторских прав заключенным Заявителем с ЗАО «Крепость Технопарк».

Между Заявителем и ООО «Гранд» 24.02.2011г. был заключен договор на изготовление и поставку развивающего оборудования. Для ознакомления с ассортиментом продукции при заключении договора Заявителем был передан каталог продукции ООО «Гранд».

В ноябре 2011г. ООО «Гранд» сократило поступление заявок в адрес Заявителя на продукцию и организовало производство по изготовлению изделий из его каталога без согласия Заявителя.

Заявителем установлено размещение на сайте www.opengame.suв движущейся постоянной заставке изображения продукции из каталога Заявителя под позицией №49 «Фантазер», и на сайте www.gorodokdetstva.ru изображения изделий из каталога Заявителя. Указанные обстоятельства указывают на признаки нарушения ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» факт нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию не признают, на основании следующего.

ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» не заключали договор на использование доменных имен opengame.su и gorodokdetstva.ru и разработку соответствующих сайтов.  Следовательно, не имеют никакого отношения к информации, содержащейся на рассматриваемых сайтах.

При рассмотрении данного дела Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Нотариальными протоколами осмотра сайтов www.opengame.su иwww.gorodokdetstva.ru от 22.02.2012г. зафиксировано следующее.

На сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке размещено изображение изделия из каталога Заявителя под позицией №49 «Фантазер». Также на рассматриваемом Интернет-сайте в разделе «Контакты», содержится информация об ООО «Городок детства» с указанием адресов и телефонов офисов данного юридического лица. Наряду с этим, на данном сайте упоминается компания «Гранд»: «…Более подробную информацию о товарах, поставляемых компанией «Гранд» вы можете посмотреть на сайте компании…».

На сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули» также содержатся фотоизображения изделий из каталога Заявителя, а именно:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога) размещена фотография с участием детей сотрудника Заявителя,

-    в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога) размещена фотография с участием директора ООО «Радуга детства» - «…».,

-    в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога) размещена фотография с участием ребенка сотрудника Заявителя,

-               в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога) размещена фотография с участием ребенка родственника директора ООО «Радуга детства»,

-в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога) размещена фотография с участием ребенка родственника директора ООО «Радуга детства».

Кроме того, в разделе «Бизнес планы» содержится информация: «…Специалисты компании «Гранд» провели анализ рынка и составили наглядные бизнес-планы…». На каждой странице рассматриваемого сайта внизу имеется указание: «Городок Детства – Мы продаем самые надежные детские площадки».

Таким образом, информация, размещенная на сайтах www.opengame.su, и www.gorodokdetstva.ru привлекает внимание к ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» с целью реализации продукции - детского оборудования, в том числе мягких модулей.

Согласно материалам дела, администратором доменных имен opengame.su и gorodokdetstva.ru является «…». Доменное имя opengame.su зарегистрировано 28.11.2010г., а доменное имя gorodokdetstva.ru –  08.09.2011г.

В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2012г. и от 17.10.2011г. указанное физическое лицо является учредителем и директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства».

В силу п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «О защите конкуренции» совокупность юридических лиц ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и физического лица – «…»является группой лиц.

Согласно п.7 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход (п.5 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»).

Заявитель осуществляет деятельность по реализации и серийному производству игровых модулей (оборудование для моделирования игровой среды – конструкторы, сухие бассейны, мягкие формы, животные, игровая мебель и др.) для детей старше 1 года, что подтверждается Сертификатом соответствия №POCCRU.АЯ79.В15358, срок действия 05.05.2011г. по 04.05.2012г., договором на изготовление и поставку игрового  развивающего оборудования от 24.02.2011г., договорами на изготовление и поставку игрового развивающего оборудования от 24.05.2012г., от 21.06.2012г., от 29.03.2012г., от 09.07.2012г., от 10.01.2012г.

В соответствии с сертификатом соответствия №POCCRU.АГ37.В32188, срок действия 30.01.2012г. по 29.01.2013г. ООО «Гранд» является изготовителем предметов игрового обихода мягконабивных: игровые модули, оборудование для моделирования игровой среды, конструкторы, сухие бассейны, мягкие формы, животные, игровая мебель для детей старше 1 года.

Кроме этого, ООО «Гранд» осуществляет реализацию мягких игровых модулей, что подтверждается гражданско-правовым договором №000041 от 02.12.2011г. заключенным с МБДОУ г. Новосибирск «Детский сад №28 общеразвивающего вида», договором № 1-2111/11 от 21.10.2011г. заключенным между ООО «Гранд» (Поставщик) и ООО «Городок детства» (Заказчик), договором №20110127/2 от 27.01.2011г. с ООО «Ресурс-Н».

ООО «Городок детства» ведет деятельность по реализации игрового развивающего оборудования, о чем свидетельствует договор №1-2111/11 от 21.11.2011г., заключенный между ООО «Гранд» и ООО «Городок детства»,  договор поставки №763 от 02.11.2011г., дилерский договор от 12.10.2012г., договор № 1-1110/12 от 11.10.2012г., договор № 539 от 25.09.2012г., договор купли-продажи товаров по предоплате от 28.08.2012г. письмо из Новосибирскстата (код ОКВЭД 52.6 – розничная торговля по заказам), платежные и товарно-сопроводиттельные документы, а также информация на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru.

На основании вышеизложенного, Заявитель является хозяйствующим субъектом – конкурентом юридическим лицам ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» на рынке производства и реализации мягких модулей развивающего игрового оборудования для детей.

Согласно п. 9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции»,  недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В силу ст. 10 bis «Конвенции по охране промышленной собственности», заключенной в Париже 20.03.1883 (ратифицирована Союзом Советских Социалистических Республик 19.09.1969; ред. от 02.10.1979) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Согласно протоколу депонирования авторских прав от 15.02.2012г. Заказчику (ООО «Радуга детства») принадлежат авторские права в виде каталога продукции, в печатном виде и размещенного на CD-R диске. Таким образом, ООО «Радуга детства» зафиксировано право на фотоизображения образцов продукции.

Кроме того, о принадлежности Заявителю рассматриваемых фотоматериалов, с изображением образцов продукции и их использование Заявителем свидетельствуют ответы организаций, которые сотрудничали с ООО «Радуга детства», в том числе ответ от редакции журнала «Дети».

Фотоизображения, идентичные изображениям продукции, имеющимся в каталоге ООО «Радуга Детства», были опубликованы в журнале «Дети» в выпуске №10 (50) за декабрь-январь 2007-2008г.г. на стр.4.

То есть использование фотоизображений продукции в рекламных целях Заявитель начал задолго до того, как ООО «Гранд» было начато производство и реализация  развивающих мягких модулей для детей и созданы доменные имена, принадлежащие физическому лицу –«…»

Также важнейшим фактором, подтверждающим авторство указанных фотографий, является присутствие людей на рассматриваемых фотоизображениях.

Согласно объяснениям ООО «Гранд», Общество не нарушало антимонопольное законодательство, доводы, изложенные в заявлении, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О защите конкуренции», его целями являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в РФ, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В ст. 1225 ГК РФ приведены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. При этом их перечень является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.

Исходя из заявления ООО «Радуга детства» нарушено его авторское право на дизайн образцов, отраженный в каталоге. При этом, отсутствуют доказательства того, что ООО «Радуга детства» является автором дизайна или ему принадлежит исключительное право на использования изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Согласно ст. 1358 ГК РФ патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

ООО «Радуга детства» не является патентообладателем и соответственно не может ссылаться на то, что имеет исключительные права на лекало мягких модулей (их дизайн).

Также, по мнению ООО «Гранд», представленный ООО «Радуга детства» протокол депонирования авторских прав от 15.02.2012 г. не подтверждает авторское право, т. к. депонирование - это хранение, которое ЗАО «Крепость Технопарк» осуществляет со слов ООО «Радуга детства».

При этом согласно официальным данным ЗАО «Крепость Технопарк» является патентным бюро и соответственно осуществляет регистрацию патентных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Патентные услуги согласно IV Части ГК РФ не включают в себя депонирование прав.

В соответствии со ст. 5 ст. 1259 ГК РФ авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решение технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования.

Таким образом, идеи, размещенные в каталоге, не являются объектом авторского права, что следует из положений ст. ст. 1228, 1257, 1259 ГК РФ.

Согласно ст. 1232 ГК РФ исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

На основании вышеизложенного, ООО «Гранд считает», что ООО «Радуга детства» не является правообладателем изображений из каталога, т. к. изображения являются идеями.

Комиссией Новосибирского УФАС России данные аргументы ООО «Гранд» не принимаются на основании того, что предметом рассмотрения  данного дела является действия ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» связанные с нарушением права Заявителя на дизайн образцов продукции (лекала) и на фотоизображения этой продукции.

Дизайн в соответствии с ч.1 ст. 1259 ГК РФ, является объектом авторского права, при этом в соответствии с ч. 4 ст. 1259 ГК РФ для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких - либо иных формальностей. В силу требований ст. 8 ГК РФ создание произведения представляет собой юридический факт, который влечет возникновение авторских прав.

В тоже время, достаточных оснований признать действия ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» по использованию дизайна продукции Заявителя при производстве и реализации продукции ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» нарушающие п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции» в материалах делане имеется.

Размещая информацию на интернет сайтах, доменные имена которых принадлежат физическому лицу - «…»., данное физическое лицо действует в интересах ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», в которых он осуществляет функции единоличного исполнительного органа.

Таким образом, действия группы лиц директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства»  «…»., а также ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности над конкурентом путем экономии затрат на разработку, изготовление фотоизображений для использования целях привлечения внимания к своей продукции.

Указанные действия влекут перераспределение спроса в пользу ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», что может причинить убытки хозяйствующему субъекту-конкуренту. Кроме того данные действия противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

При оценке в совокупности имеющиеся материалы дела, действия ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и «…» (группы лиц) по использованию на интернет-сайтах  www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции конкурента в рекламных целях, являются актом недобросовестной конкуренции и нарушают запрет, установленный ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Таким образом, в действиях ООО «Городок детства» и директора ООО «Городок детства» «…» содержатся нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь статьей 23, частью1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1.         Признать действия группы лиц «…» директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109),ООО «Городок детства» ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), выразившиеся в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия, нарушением ч.1 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

2.         Не признать действия группы лиц «…»директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), нарушением п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.         Выдать предписание ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» о прекращении нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона «О конкуренции», а именно: ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru.

4.         Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

 

Председатель Комиссии                                                 ______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                               ______________И.В. Волохина

 

                                                                                              ______________Д.А. Былина

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

«13» февраля 2013г.                                                                                                    г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-11 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

       Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

 

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «13» февраля 2013г. по делу  № 06-01-26-14-12 о нарушении группой лиц «…» ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.         Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) в срок до «25» февраля 2012 года прекратить нарушение ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru, а именно:

 на сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке изображение изделия из каталога ООО «Радуга детства» под позицией №49 «Фантазер»,

на сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули»:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога)

в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога)

в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога)

в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога)

в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога).

 

2.         О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                         _______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                     _______________И.В. Волохина

 

                                                                                                   _______________Д.А. Былина

                                                                                                 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательство РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

«13» февраля 2013г.                                                                                                    г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-11 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

       Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «13» февраля 2013г. по делу  № 06-01-26-14-12 о нарушении группой лиц «…» директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.         Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) в срок до «25» февраля 2012 года прекратить нарушение ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru, а именно:

на сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке изображение изделия из каталога ООО «Радуга детства» под позицией №49 «Фантазер»,

на сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули»:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога)

в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога)

в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога)

в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога)

в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога).

 

 

2.         О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                         _______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                     _______________И.В. Волохина

 

                                                                                                   _______________Д.А. Былина

                                                                                                  

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса РФ об административный правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательство РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

stdClass Object ( [vid] => 10577 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №06-01-26-14-12 в отношении группы лиц в составе ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10577 [type] => solution [language] => ru [created] => 1365744394 [changed] => 1372737444 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1372737444 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена «24» января 2013г.                             г. Новосибирск

В полном объеме решение изготовлено «13» февраля 2013г.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-12 о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальника отдел рекламы – Лопаткина Т.В.,

члены Комиссии: И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 06-01-26-14-12, возбужденное по признакам нарушения группой лиц обществом с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г.Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109: далее - ООО «Гранд»), обществом с ограниченной ответственностью «Городок детства» (ИНН 5402543430; юридический адрес: 5402543430, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109; далее - ООО «Городок детства», а также директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» «…». п.4 ч.1, ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в гражданский оборот продукции с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента, когда дизайн образцов продукции уже использовался последним при производстве и в материалах, связанных с продвижением своей продукции, а также в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия,

в присутствии представителей:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление ООО «Радуга детства» (вх.№1690 от 07.03.2012.) (далее – Заявитель) о наличии в действиях ООО «Гранд» признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Заявитель является хозяйствующим субъектом, осуществляющим разработку, производство и реализацию детского игрового, развивающего, спортивного, модульного оборудования.

Директором ООО «Радуга детства» разработан каталог продукции, содержащий фотографии дизайна изделий. Данный каталог существует в виде полиграфического издания и на CD-R дисках. Также изображения изделий, производимых Заявителем, размещаются на сайте Заявителя www.radugad.ru.

Данная информация (дизайн продукции, фотоизображение) является предметом договора №11570 от 07.02.2012г. по депонированию авторских прав заключенным Заявителем с ЗАО «Крепость Технопарк».

Между Заявителем и ООО «Гранд» 24.02.2011г. был заключен договор на изготовление и поставку развивающего оборудования. Для ознакомления с ассортиментом продукции при заключении договора Заявителем был передан каталог продукции ООО «Гранд».

В ноябре 2011г. ООО «Гранд» сократило поступление заявок в адрес Заявителя на продукцию и организовало производство по изготовлению изделий из его каталога без согласия Заявителя.

Заявителем установлено размещение на сайте www.opengame.suв движущейся постоянной заставке изображения продукции из каталога Заявителя под позицией №49 «Фантазер», и на сайте www.gorodokdetstva.ru изображения изделий из каталога Заявителя. Указанные обстоятельства указывают на признаки нарушения ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» факт нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию не признают, на основании следующего.

ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» не заключали договор на использование доменных имен opengame.su и gorodokdetstva.ru и разработку соответствующих сайтов.  Следовательно, не имеют никакого отношения к информации, содержащейся на рассматриваемых сайтах.

При рассмотрении данного дела Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Нотариальными протоколами осмотра сайтов www.opengame.su иwww.gorodokdetstva.ru от 22.02.2012г. зафиксировано следующее.

На сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке размещено изображение изделия из каталога Заявителя под позицией №49 «Фантазер». Также на рассматриваемом Интернет-сайте в разделе «Контакты», содержится информация об ООО «Городок детства» с указанием адресов и телефонов офисов данного юридического лица. Наряду с этим, на данном сайте упоминается компания «Гранд»: «…Более подробную информацию о товарах, поставляемых компанией «Гранд» вы можете посмотреть на сайте компании…».

На сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули» также содержатся фотоизображения изделий из каталога Заявителя, а именно:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога) размещена фотография с участием детей сотрудника Заявителя,

-    в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога) размещена фотография с участием директора ООО «Радуга детства» - «…».,

-    в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога) размещена фотография с участием ребенка сотрудника Заявителя,

-               в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога) размещена фотография с участием ребенка родственника директора ООО «Радуга детства»,

-в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога) размещена фотография с участием ребенка родственника директора ООО «Радуга детства».

Кроме того, в разделе «Бизнес планы» содержится информация: «…Специалисты компании «Гранд» провели анализ рынка и составили наглядные бизнес-планы…». На каждой странице рассматриваемого сайта внизу имеется указание: «Городок Детства – Мы продаем самые надежные детские площадки».

Таким образом, информация, размещенная на сайтах www.opengame.su, и www.gorodokdetstva.ru привлекает внимание к ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» с целью реализации продукции - детского оборудования, в том числе мягких модулей.

Согласно материалам дела, администратором доменных имен opengame.su и gorodokdetstva.ru является «…». Доменное имя opengame.su зарегистрировано 28.11.2010г., а доменное имя gorodokdetstva.ru –  08.09.2011г.

В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2012г. и от 17.10.2011г. указанное физическое лицо является учредителем и директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства».

В силу п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «О защите конкуренции» совокупность юридических лиц ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и физического лица – «…»является группой лиц.

Согласно п.7 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход (п.5 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»).

Заявитель осуществляет деятельность по реализации и серийному производству игровых модулей (оборудование для моделирования игровой среды – конструкторы, сухие бассейны, мягкие формы, животные, игровая мебель и др.) для детей старше 1 года, что подтверждается Сертификатом соответствия №POCCRU.АЯ79.В15358, срок действия 05.05.2011г. по 04.05.2012г., договором на изготовление и поставку игрового  развивающего оборудования от 24.02.2011г., договорами на изготовление и поставку игрового развивающего оборудования от 24.05.2012г., от 21.06.2012г., от 29.03.2012г., от 09.07.2012г., от 10.01.2012г.

В соответствии с сертификатом соответствия №POCCRU.АГ37.В32188, срок действия 30.01.2012г. по 29.01.2013г. ООО «Гранд» является изготовителем предметов игрового обихода мягконабивных: игровые модули, оборудование для моделирования игровой среды, конструкторы, сухие бассейны, мягкие формы, животные, игровая мебель для детей старше 1 года.

Кроме этого, ООО «Гранд» осуществляет реализацию мягких игровых модулей, что подтверждается гражданско-правовым договором №000041 от 02.12.2011г. заключенным с МБДОУ г. Новосибирск «Детский сад №28 общеразвивающего вида», договором № 1-2111/11 от 21.10.2011г. заключенным между ООО «Гранд» (Поставщик) и ООО «Городок детства» (Заказчик), договором №20110127/2 от 27.01.2011г. с ООО «Ресурс-Н».

ООО «Городок детства» ведет деятельность по реализации игрового развивающего оборудования, о чем свидетельствует договор №1-2111/11 от 21.11.2011г., заключенный между ООО «Гранд» и ООО «Городок детства»,  договор поставки №763 от 02.11.2011г., дилерский договор от 12.10.2012г., договор № 1-1110/12 от 11.10.2012г., договор № 539 от 25.09.2012г., договор купли-продажи товаров по предоплате от 28.08.2012г. письмо из Новосибирскстата (код ОКВЭД 52.6 – розничная торговля по заказам), платежные и товарно-сопроводиттельные документы, а также информация на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru.

На основании вышеизложенного, Заявитель является хозяйствующим субъектом – конкурентом юридическим лицам ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» на рынке производства и реализации мягких модулей развивающего игрового оборудования для детей.

Согласно п. 9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции»,  недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В силу ст. 10 bis «Конвенции по охране промышленной собственности», заключенной в Париже 20.03.1883 (ратифицирована Союзом Советских Социалистических Республик 19.09.1969; ред. от 02.10.1979) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Согласно протоколу депонирования авторских прав от 15.02.2012г. Заказчику (ООО «Радуга детства») принадлежат авторские права в виде каталога продукции, в печатном виде и размещенного на CD-R диске. Таким образом, ООО «Радуга детства» зафиксировано право на фотоизображения образцов продукции.

Кроме того, о принадлежности Заявителю рассматриваемых фотоматериалов, с изображением образцов продукции и их использование Заявителем свидетельствуют ответы организаций, которые сотрудничали с ООО «Радуга детства», в том числе ответ от редакции журнала «Дети».

Фотоизображения, идентичные изображениям продукции, имеющимся в каталоге ООО «Радуга Детства», были опубликованы в журнале «Дети» в выпуске №10 (50) за декабрь-январь 2007-2008г.г. на стр.4.

То есть использование фотоизображений продукции в рекламных целях Заявитель начал задолго до того, как ООО «Гранд» было начато производство и реализация  развивающих мягких модулей для детей и созданы доменные имена, принадлежащие физическому лицу –«…»

Также важнейшим фактором, подтверждающим авторство указанных фотографий, является присутствие людей на рассматриваемых фотоизображениях.

Согласно объяснениям ООО «Гранд», Общество не нарушало антимонопольное законодательство, доводы, изложенные в заявлении, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О защите конкуренции», его целями являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в РФ, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В ст. 1225 ГК РФ приведены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. При этом их перечень является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.

Исходя из заявления ООО «Радуга детства» нарушено его авторское право на дизайн образцов, отраженный в каталоге. При этом, отсутствуют доказательства того, что ООО «Радуга детства» является автором дизайна или ему принадлежит исключительное право на использования изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Согласно ст. 1358 ГК РФ патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

ООО «Радуга детства» не является патентообладателем и соответственно не может ссылаться на то, что имеет исключительные права на лекало мягких модулей (их дизайн).

Также, по мнению ООО «Гранд», представленный ООО «Радуга детства» протокол депонирования авторских прав от 15.02.2012 г. не подтверждает авторское право, т. к. депонирование - это хранение, которое ЗАО «Крепость Технопарк» осуществляет со слов ООО «Радуга детства».

При этом согласно официальным данным ЗАО «Крепость Технопарк» является патентным бюро и соответственно осуществляет регистрацию патентных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Патентные услуги согласно IV Части ГК РФ не включают в себя депонирование прав.

В соответствии со ст. 5 ст. 1259 ГК РФ авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решение технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования.

Таким образом, идеи, размещенные в каталоге, не являются объектом авторского права, что следует из положений ст. ст. 1228, 1257, 1259 ГК РФ.

Согласно ст. 1232 ГК РФ исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

На основании вышеизложенного, ООО «Гранд считает», что ООО «Радуга детства» не является правообладателем изображений из каталога, т. к. изображения являются идеями.

Комиссией Новосибирского УФАС России данные аргументы ООО «Гранд» не принимаются на основании того, что предметом рассмотрения  данного дела является действия ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» связанные с нарушением права Заявителя на дизайн образцов продукции (лекала) и на фотоизображения этой продукции.

Дизайн в соответствии с ч.1 ст. 1259 ГК РФ, является объектом авторского права, при этом в соответствии с ч. 4 ст. 1259 ГК РФ для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких - либо иных формальностей. В силу требований ст. 8 ГК РФ создание произведения представляет собой юридический факт, который влечет возникновение авторских прав.

В тоже время, достаточных оснований признать действия ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» по использованию дизайна продукции Заявителя при производстве и реализации продукции ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» нарушающие п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции» в материалах делане имеется.

Размещая информацию на интернет сайтах, доменные имена которых принадлежат физическому лицу - «…»., данное физическое лицо действует в интересах ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», в которых он осуществляет функции единоличного исполнительного органа.

Таким образом, действия группы лиц директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства»  «…»., а также ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности над конкурентом путем экономии затрат на разработку, изготовление фотоизображений для использования целях привлечения внимания к своей продукции.

Указанные действия влекут перераспределение спроса в пользу ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», что может причинить убытки хозяйствующему субъекту-конкуренту. Кроме того данные действия противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

При оценке в совокупности имеющиеся материалы дела, действия ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и «…» (группы лиц) по использованию на интернет-сайтах  www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции конкурента в рекламных целях, являются актом недобросовестной конкуренции и нарушают запрет, установленный ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Таким образом, в действиях ООО «Городок детства» и директора ООО «Городок детства» «…» содержатся нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь статьей 23, частью1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1.         Признать действия группы лиц «…» директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109),ООО «Городок детства» ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), выразившиеся в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия, нарушением ч.1 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

2.         Не признать действия группы лиц «…»директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), нарушением п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.         Выдать предписание ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» о прекращении нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона «О конкуренции», а именно: ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru.

4.         Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

 

Председатель Комиссии                                                 ______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                               ______________И.В. Волохина

 

                                                                                              ______________Д.А. Былина

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

«13» февраля 2013г.                                                                                                    г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-11 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

       Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

 

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «13» февраля 2013г. по делу  № 06-01-26-14-12 о нарушении группой лиц «…» ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.         Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) в срок до «25» февраля 2012 года прекратить нарушение ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru, а именно:

 на сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке изображение изделия из каталога ООО «Радуга детства» под позицией №49 «Фантазер»,

на сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули»:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога)

в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога)

в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога)

в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога)

в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога).

 

2.         О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                         _______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                     _______________И.В. Волохина

 

                                                                                                   _______________Д.А. Былина

                                                                                                 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательство РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

«13» февраля 2013г.                                                                                                    г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-11 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

       Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «13» февраля 2013г. по делу  № 06-01-26-14-12 о нарушении группой лиц «…» директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.         Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) в срок до «25» февраля 2012 года прекратить нарушение ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru, а именно:

на сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке изображение изделия из каталога ООО «Радуга детства» под позицией №49 «Фантазер»,

на сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули»:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога)

в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога)

в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога)

в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога)

в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога).

 

 

2.         О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                         _______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                     _______________И.В. Волохина

 

                                                                                                   _______________Д.А. Былина

                                                                                                  

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса РФ об административный правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательство РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения оглашена «24» января 2013г.                             г. Новосибирск

В полном объеме решение изготовлено «13» февраля 2013г.

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-12 о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

председатель Комиссии: заместитель руководителя управления – начальника отдел рекламы – Лопаткина Т.В.,

члены Комиссии: И. В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело № 06-01-26-14-12, возбужденное по признакам нарушения группой лиц обществом с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г.Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109: далее - ООО «Гранд»), обществом с ограниченной ответственностью «Городок детства» (ИНН 5402543430; юридический адрес: 5402543430, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109; далее - ООО «Городок детства», а также директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» «…». п.4 ч.1, ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в гражданский оборот продукции с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента, когда дизайн образцов продукции уже использовался последним при производстве и в материалах, связанных с продвижением своей продукции, а также в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия,

в присутствии представителей:

«…»

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России поступило заявление ООО «Радуга детства» (вх.№1690 от 07.03.2012.) (далее – Заявитель) о наличии в действиях ООО «Гранд» признаков нарушения антимонопольного законодательства.

Заявитель является хозяйствующим субъектом, осуществляющим разработку, производство и реализацию детского игрового, развивающего, спортивного, модульного оборудования.

Директором ООО «Радуга детства» разработан каталог продукции, содержащий фотографии дизайна изделий. Данный каталог существует в виде полиграфического издания и на CD-R дисках. Также изображения изделий, производимых Заявителем, размещаются на сайте Заявителя www.radugad.ru.

Данная информация (дизайн продукции, фотоизображение) является предметом договора №11570 от 07.02.2012г. по депонированию авторских прав заключенным Заявителем с ЗАО «Крепость Технопарк».

Между Заявителем и ООО «Гранд» 24.02.2011г. был заключен договор на изготовление и поставку развивающего оборудования. Для ознакомления с ассортиментом продукции при заключении договора Заявителем был передан каталог продукции ООО «Гранд».

В ноябре 2011г. ООО «Гранд» сократило поступление заявок в адрес Заявителя на продукцию и организовало производство по изготовлению изделий из его каталога без согласия Заявителя.

Заявителем установлено размещение на сайте www.opengame.suв движущейся постоянной заставке изображения продукции из каталога Заявителя под позицией №49 «Фантазер», и на сайте www.gorodokdetstva.ru изображения изделий из каталога Заявителя. Указанные обстоятельства указывают на признаки нарушения ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» факт нарушения запрета на недобросовестную конкуренцию не признают, на основании следующего.

ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» не заключали договор на использование доменных имен opengame.su и gorodokdetstva.ru и разработку соответствующих сайтов.  Следовательно, не имеют никакого отношения к информации, содержащейся на рассматриваемых сайтах.

При рассмотрении данного дела Комиссией Новосибирского УФАС России установлено следующее.

Нотариальными протоколами осмотра сайтов www.opengame.su иwww.gorodokdetstva.ru от 22.02.2012г. зафиксировано следующее.

На сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке размещено изображение изделия из каталога Заявителя под позицией №49 «Фантазер». Также на рассматриваемом Интернет-сайте в разделе «Контакты», содержится информация об ООО «Городок детства» с указанием адресов и телефонов офисов данного юридического лица. Наряду с этим, на данном сайте упоминается компания «Гранд»: «…Более подробную информацию о товарах, поставляемых компанией «Гранд» вы можете посмотреть на сайте компании…».

На сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули» также содержатся фотоизображения изделий из каталога Заявителя, а именно:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога) размещена фотография с участием детей сотрудника Заявителя,

-    в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога) размещена фотография с участием директора ООО «Радуга детства» - «…».,

-    в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога) размещена фотография с участием ребенка сотрудника Заявителя,

-               в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога) размещена фотография с участием ребенка родственника директора ООО «Радуга детства»,

-в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога) размещена фотография с участием ребенка родственника директора ООО «Радуга детства».

Кроме того, в разделе «Бизнес планы» содержится информация: «…Специалисты компании «Гранд» провели анализ рынка и составили наглядные бизнес-планы…». На каждой странице рассматриваемого сайта внизу имеется указание: «Городок Детства – Мы продаем самые надежные детские площадки».

Таким образом, информация, размещенная на сайтах www.opengame.su, и www.gorodokdetstva.ru привлекает внимание к ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» с целью реализации продукции - детского оборудования, в том числе мягких модулей.

Согласно материалам дела, администратором доменных имен opengame.su и gorodokdetstva.ru является «…». Доменное имя opengame.su зарегистрировано 28.11.2010г., а доменное имя gorodokdetstva.ru –  08.09.2011г.

В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2012г. и от 17.10.2011г. указанное физическое лицо является учредителем и директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства».

В силу п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «О защите конкуренции» совокупность юридических лиц ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и физического лица – «…»является группой лиц.

Согласно п.7 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции», конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход (п.5 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции»).

Заявитель осуществляет деятельность по реализации и серийному производству игровых модулей (оборудование для моделирования игровой среды – конструкторы, сухие бассейны, мягкие формы, животные, игровая мебель и др.) для детей старше 1 года, что подтверждается Сертификатом соответствия №POCCRU.АЯ79.В15358, срок действия 05.05.2011г. по 04.05.2012г., договором на изготовление и поставку игрового  развивающего оборудования от 24.02.2011г., договорами на изготовление и поставку игрового развивающего оборудования от 24.05.2012г., от 21.06.2012г., от 29.03.2012г., от 09.07.2012г., от 10.01.2012г.

В соответствии с сертификатом соответствия №POCCRU.АГ37.В32188, срок действия 30.01.2012г. по 29.01.2013г. ООО «Гранд» является изготовителем предметов игрового обихода мягконабивных: игровые модули, оборудование для моделирования игровой среды, конструкторы, сухие бассейны, мягкие формы, животные, игровая мебель для детей старше 1 года.

Кроме этого, ООО «Гранд» осуществляет реализацию мягких игровых модулей, что подтверждается гражданско-правовым договором №000041 от 02.12.2011г. заключенным с МБДОУ г. Новосибирск «Детский сад №28 общеразвивающего вида», договором № 1-2111/11 от 21.10.2011г. заключенным между ООО «Гранд» (Поставщик) и ООО «Городок детства» (Заказчик), договором №20110127/2 от 27.01.2011г. с ООО «Ресурс-Н».

ООО «Городок детства» ведет деятельность по реализации игрового развивающего оборудования, о чем свидетельствует договор №1-2111/11 от 21.11.2011г., заключенный между ООО «Гранд» и ООО «Городок детства»,  договор поставки №763 от 02.11.2011г., дилерский договор от 12.10.2012г., договор № 1-1110/12 от 11.10.2012г., договор № 539 от 25.09.2012г., договор купли-продажи товаров по предоплате от 28.08.2012г. письмо из Новосибирскстата (код ОКВЭД 52.6 – розничная торговля по заказам), платежные и товарно-сопроводиттельные документы, а также информация на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru.

На основании вышеизложенного, Заявитель является хозяйствующим субъектом – конкурентом юридическим лицам ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» на рынке производства и реализации мягких модулей развивающего игрового оборудования для детей.

Согласно п. 9 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции»,  недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В силу ст. 10 bis «Конвенции по охране промышленной собственности», заключенной в Париже 20.03.1883 (ратифицирована Союзом Советских Социалистических Республик 19.09.1969; ред. от 02.10.1979) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Согласно протоколу депонирования авторских прав от 15.02.2012г. Заказчику (ООО «Радуга детства») принадлежат авторские права в виде каталога продукции, в печатном виде и размещенного на CD-R диске. Таким образом, ООО «Радуга детства» зафиксировано право на фотоизображения образцов продукции.

Кроме того, о принадлежности Заявителю рассматриваемых фотоматериалов, с изображением образцов продукции и их использование Заявителем свидетельствуют ответы организаций, которые сотрудничали с ООО «Радуга детства», в том числе ответ от редакции журнала «Дети».

Фотоизображения, идентичные изображениям продукции, имеющимся в каталоге ООО «Радуга Детства», были опубликованы в журнале «Дети» в выпуске №10 (50) за декабрь-январь 2007-2008г.г. на стр.4.

То есть использование фотоизображений продукции в рекламных целях Заявитель начал задолго до того, как ООО «Гранд» было начато производство и реализация  развивающих мягких модулей для детей и созданы доменные имена, принадлежащие физическому лицу –«…»

Также важнейшим фактором, подтверждающим авторство указанных фотографий, является присутствие людей на рассматриваемых фотоизображениях.

Согласно объяснениям ООО «Гранд», Общество не нарушало антимонопольное законодательство, доводы, изложенные в заявлении, являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О защите конкуренции», его целями являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в РФ, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

В ст. 1225 ГК РФ приведены охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. При этом их перечень является закрытым и расширенному толкованию не подлежит.

Исходя из заявления ООО «Радуга детства» нарушено его авторское право на дизайн образцов, отраженный в каталоге. При этом, отсутствуют доказательства того, что ООО «Радуга детства» является автором дизайна или ему принадлежит исключительное право на использования изобретения, полезной модели или промышленного образца.

Согласно ст. 1358 ГК РФ патентообладатель может распоряжаться исключительным правом на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

ООО «Радуга детства» не является патентообладателем и соответственно не может ссылаться на то, что имеет исключительные права на лекало мягких модулей (их дизайн).

Также, по мнению ООО «Гранд», представленный ООО «Радуга детства» протокол депонирования авторских прав от 15.02.2012 г. не подтверждает авторское право, т. к. депонирование - это хранение, которое ЗАО «Крепость Технопарк» осуществляет со слов ООО «Радуга детства».

При этом согласно официальным данным ЗАО «Крепость Технопарк» является патентным бюро и соответственно осуществляет регистрацию патентных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Патентные услуги согласно IV Части ГК РФ не включают в себя депонирование прав.

В соответствии со ст. 5 ст. 1259 ГК РФ авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, способы, решение технических, организационных или иных задач, открытия, факты, языки программирования.

Таким образом, идеи, размещенные в каталоге, не являются объектом авторского права, что следует из положений ст. ст. 1228, 1257, 1259 ГК РФ.

Согласно ст. 1232 ГК РФ исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства.

На основании вышеизложенного, ООО «Гранд считает», что ООО «Радуга детства» не является правообладателем изображений из каталога, т. к. изображения являются идеями.

Комиссией Новосибирского УФАС России данные аргументы ООО «Гранд» не принимаются на основании того, что предметом рассмотрения  данного дела является действия ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» связанные с нарушением права Заявителя на дизайн образцов продукции (лекала) и на фотоизображения этой продукции.

Дизайн в соответствии с ч.1 ст. 1259 ГК РФ, является объектом авторского права, при этом в соответствии с ч. 4 ст. 1259 ГК РФ для возникновения, осуществления и защиты авторских прав не требуется регистрация произведения или соблюдение каких - либо иных формальностей. В силу требований ст. 8 ГК РФ создание произведения представляет собой юридический факт, который влечет возникновение авторских прав.

В тоже время, достаточных оснований признать действия ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» по использованию дизайна продукции Заявителя при производстве и реализации продукции ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» нарушающие п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции» в материалах делане имеется.

Размещая информацию на интернет сайтах, доменные имена которых принадлежат физическому лицу - «…»., данное физическое лицо действует в интересах ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», в которых он осуществляет функции единоличного исполнительного органа.

Таким образом, действия группы лиц директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства»  «…»., а также ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности над конкурентом путем экономии затрат на разработку, изготовление фотоизображений для использования целях привлечения внимания к своей продукции.

Указанные действия влекут перераспределение спроса в пользу ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», что может причинить убытки хозяйствующему субъекту-конкуренту. Кроме того данные действия противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

При оценке в совокупности имеющиеся материалы дела, действия ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и «…» (группы лиц) по использованию на интернет-сайтах  www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции конкурента в рекламных целях, являются актом недобросовестной конкуренции и нарушают запрет, установленный ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Таким образом, в действиях ООО «Городок детства» и директора ООО «Городок детства» «…» содержатся нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона «О защите конкуренции».

Учитывая изложенные обстоятельства и руководствуясь статьей 23, частью1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1.         Признать действия группы лиц «…» директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109),ООО «Городок детства» ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), выразившиеся в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия, нарушением ч.1 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

2.         Не признать действия группы лиц «…»директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), нарушением п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 27.06.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.         Выдать предписание ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» о прекращении нарушения ч.1 ст.14 Федерального закона «О конкуренции», а именно: ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru.

4.         Признать, что основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

 

 

Председатель Комиссии                                                 ______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                               ______________И.В. Волохина

 

                                                                                              ______________Д.А. Былина

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

«13» февраля 2013г.                                                                                                    г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-11 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

       Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

 

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «13» февраля 2013г. по делу  № 06-01-26-14-12 о нарушении группой лиц «…» ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.         Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) в срок до «25» февраля 2012 года прекратить нарушение ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru, а именно:

 на сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке изображение изделия из каталога ООО «Радуга детства» под позицией №49 «Фантазер»,

на сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули»:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога)

в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога)

в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога)

в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога)

в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога).

 

2.         О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                         _______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                     _______________И.В. Волохина

 

                                                                                                   _______________Д.А. Былина

                                                                                                 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательство РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

 

«13» февраля 2013г.                                                                                                    г. Новосибирск

 

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дела № 06-01-26-14-11 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

председатель Комиссии: Т.В. Лопаткина – заместитель руководителя управления-начальник отдела рекламы;

члены Комиссии: И.В. Волохина – главный специалист-эксперт отдела рекламы,

       Д.А. Былина – специалист-эксперт отдела рекламы,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от «13» февраля 2013г. по делу  № 06-01-26-14-12 о нарушении группой лиц «…» директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства», а также ООО «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109), ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1.         Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Городок детства» (ИНН 5402543430, юридический адрес: 630111, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109) в срок до «25» февраля 2012 года прекратить нарушение ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно: прекратить использование фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту – ООО «Радуга детства» на сайтах: www.opengame.su, www.gorodokdetstva.ru, а именно:

на сайте www.opengame.su в движущейся постоянной заставке изображение изделия из каталога ООО «Радуга детства» под позицией №49 «Фантазер»,

на сайте www.gorodokdetstva.ru в разделе «Главное меню Мягкие модули»:

в разделе развивающие игры - «Лапта» (позиция № 19 каталога)

в разделе развивающие игры - «Гигантские шашки»» (позиция № 135 каталога)

в разделе мягкие кресла-пуфы - «Кресло Релакс» (позиция № 58 каталога)

в разделе наборы для конструирования - «Автомобилист» (позиция № 36
каталога)

в разделе сухой бассейн с шариками - «Радуга» (позиция № 29 каталога).

 

 

2.         О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                                         _______________Т.В. Лопаткина

 

Члены Комиссии                                                                     _______________И.В. Волохина

 

                                                                                                   _______________Д.А. Былина

                                                                                                  

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьёй 19.5 Кодекса РФ об административный правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательство РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-01-26-14-12 [format] => [safe_value] => 06-01-26-14-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело № 06-01-26-14-12, возбужденное по признакам нарушения группой лиц обществом с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г.Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109: далее - ООО «Гранд»), обществом с ограниченной ответственностью «Городок детства» (ИНН 5402543430; юридический адрес: 5402543430, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109; далее - ООО «Городок детства», а также директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» «…». п.4 ч.1, ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в гражданский оборот продукции с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента, когда дизайн образцов продукции уже использовался последним при производстве и в материалах, связанных с продвижением своей продукции, а также в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия, установила...

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрев дело № 06-01-26-14-12, возбужденное по признакам нарушения группой лиц обществом с ограниченной ответственностью «Гранд» (ИНН 5402532068; юридический адрес: 630111, г.Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109: далее - ООО «Гранд»), обществом с ограниченной ответственностью «Городок детства» (ИНН 5402543430; юридический адрес: 5402543430, г. Новосибирск, ул. Кропоткина, д.118, оф.109; далее - ООО «Городок детства», а также директором ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» «…». п.4 ч.1, ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в гражданский оборот продукции с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности хозяйствующего субъекта-конкурента, когда дизайн образцов продукции уже использовался последним при производстве и в материалах, связанных с продвижением своей продукции, а также в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту без его согласия, установила...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 37 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 37 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 5 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления: Волохина Ирина Валерьевна, заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы 

Осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе, антимонопольного законодательства на рынках средств массовой информации, выставочной деятельности, рекламной деятельности, полиграфической деятельности, а также актов недобросовестной конкуренции.

Рекламная грамотность

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе

[format] => full_html [weight] => 11 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 149 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 149 [vid] => 1 [name] => недобросовестная конкуренция [description] => [format] => full_html [weight] => 81 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-13 05:23:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 11017 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11017 [uid] => 5 [title] => Использование фотоизображений продукции конкурента является актом недобросовестной конкуренции [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 11017 [type] => news [language] => ru [created] => 1371627955 [changed] => 1401940187 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401940187 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решением Арбитражного суда Новосибирской области (резолютивная часть от 17 июня 2013 года) решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13 февраля 2013 года по делу № 06-01-26-14-12, а также постановления о назначении административного наказания № 06-43/13 и № 06-44/13 от 26 марта 2013 года признаны законными и обоснованными.

 

Решением антимонопольного органа группа лиц в составе: ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора данных обществ, признана нарушившей  часть 1 статьи 14 Федерального закона от 27.06.2006 г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».

 

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция.

 

Нарушение выразилось в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту, без его согласия.

 

И. о. руководителя Новосибирского УФАС России Н.П. Камнева отметила, что размещение на сайтах каталога (или его части), содержащего фотоизображения продукции, приводит к смешению продукции и деятельности конкурентов, и, как следствие, является актом недобросовестной конкуренции.

 

Вопросы по телефону: 203-54-59

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решением Арбитражного суда Новосибирской области (резолютивная часть от 17 июня 2013 года) решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13 февраля 2013 года по делу № 06-01-26-14-12, а также постановления о назначении административного наказания № 06-43/13 и № 06-44/13 от 26 марта 2013 года признаны законными и обоснованными.

 

Решением антимонопольного органа группа лиц в составе: ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора данных обществ, признана нарушившей  часть 1 статьи 14 Федерального закона от 27.06.2006 г. №135-Ф3 «О защите конкуренции».

 

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция.

 

Нарушение выразилось в размещении на интернет-сайтах: www.opengame.su и www.gorodokdetstva.ru фотоизображений продукции, принадлежащих хозяйствующему субъекту-конкуренту, без его согласия.

 

И. о. руководителя Новосибирского УФАС России Н.П. Камнева отметила, что размещение на сайтах каталога (или его части), содержащего фотоизображения продукции, приводит к смешению продукции и деятельности конкурентов, и, как следствие, является актом недобросовестной конкуренции.

 

Вопросы по телефону: 203-54-59

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 6 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решением Арбитражного суда Новосибирской области (резолютивная часть от 17 июня 2013 года) решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13 февраля 2013 года по делу № 06-01-26-14-12, а также постановления о назначении административного наказания № 06-43/13 и № 06-44/13 от 26 марта 2013 года признаны законными и обоснованными.

[format] => full_html [safe_value] =>

Решением Арбитражного суда Новосибирской области (резолютивная часть от 17 июня 2013 года) решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 13 февраля 2013 года по делу № 06-01-26-14-12, а также постановления о назначении административного наказания № 06-43/13 и № 06-44/13 от 26 марта 2013 года признаны законными и обоснованными.

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 149 ) [1] => Array ( [tid] => 426 ) ) ) [field_news_file] => Array ( ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10577 ) [1] => Array ( [nid] => 11083 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-19 07:40:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1371627955 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) [1] => Array ( [nid] => 11083 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 11083 [uid] => 5 [title] => Судебные решения по делу № 06-01-26-14-12 в отношении группы лиц в составе ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11083 [type] => solution [language] => ru [created] => 1372737404 [changed] => 1401940172 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401940172 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Судебные решения по делу в отношении группы лиц в составе ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» можно скачать по ссылке.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Судебные решения по делу в отношении группы лиц в составе ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» можно скачать по ссылке.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А45-5425/2013 [format] => [safe_value] => А45-5425/2013 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-01-26-14-12 [format] => [safe_value] => 06-01-26-14-12 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Судебные решения по делу в отношении группы лиц в составе ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» можно скачать по ссылке ниже.

[format] => full_html [safe_value] =>

Судебные решения по делу в отношении группы лиц в составе ООО «Гранд», ООО «Городок детства» и директора ООО «Гранд» и ООО «Городок детства» можно скачать по ссылке ниже.

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 13 ) ) ) [field_solution_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 1069 [uid] => 5 [filename] => sudebnoe_reshenie_po_delu_a45-5425-2013.pdf [uri] => public://solution/2013/07/02/sudebnoe_reshenie_po_delu_a45-5425-2013.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 181391 [status] => 1 [timestamp] => 1372737404 [origname] => sudebnoe_reshenie_po_delu_a45-5425-2013.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Решение Арбитражного суда НСО по делу № А45-5425/2013 ) [1] => Array ( [fid] => 1938 [uid] => 5 [filename] => a45-5425-2013_20130912_reshenija_i_postanovlenija.pdf [uri] => public://solution/2014/06/05/a45-5425-2013_20130912_reshenija_i_postanovlenija.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 195025 [status] => 1 [timestamp] => 1401940172 [origname] => a45-5425-2013_20130912_reshenija_i_postanovlenija.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда по делу №Судебные решения по делу ) [2] => Array ( [fid] => 1939 [uid] => 5 [filename] => a45-5425-2013_20140429.pdf [uri] => public://solution/2014/06/05/a45-5425-2013_20140429.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 190465 [status] => 1 [timestamp] => 1401940172 [origname] => a45-5425-2013_20140429.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Постановление суда по интеллектуальным правам по делу №А45-22632/2012 ) ) ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 426 ) [1] => Array ( [tid] => 32 ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-29 03:47:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 10577 ) [1] => Array ( [nid] => 11017 ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-23 03:47:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1372737404 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-24 05:23:00 [timezone] => Asia/Novosibirsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1365744394 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Новосибирское УФАС России )