Единые комиссионные
Дело по признакам нарушения ст. 11 п. 1 и 4 закона «О защите конкуренции» (ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия хозяйствующих субъектов) областное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) возбудило 5 марта, сообщило в среду УФАС. «Нас смутили два пункта в соглашении, действующем с февраля прошлого года для членов Новосибирской ассоциации риэлторов. В первом указаны минимальные цены для работы с клиентами, во втором — ограничение на рекламирование услуг», — сообщил замруководителя УФАС Александр Ельчанинов. По его словам, в антимонопольное ведомство пожаловался клиент одного из агентств, где со ссылкой на соглашение объяснили, что «цены ниже быть не могут».
Соглашение предназначено для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих риэлторскую деятельность на профессиональной основе (текст есть у «Ведомостей»). По нему покупателю предлагается заплатить агентству 4% от стоимости объекта, но не менее 50 000 руб. при покупке квартиры или 35 000 руб. — комнаты. Плата с продавца — 3% при тех же минимальных платежах. Кроме того, участники соглашения обязуются не рекламировать стоимость своих услуг или размеры скидок. УФАС установило, что этих правил придерживается 27 агентств из 50 членов ассоциации. Всего в Новосибирске работает около 500 агентств, по данным участников рынка.
«Соглашение носит рекомендательный характер, а каждое агентство недвижимости определяет стоимость своих услуг договором с клиентами», — пояснил исполнительный директор ассоциации, исполнительный директор АН «Сибакадемстрой недвижимость» Владимир Колобков. «Сговоры невозможны, поскольку все агентства конкурируют между собой», — говорит директор АН «Грановит» (входит в ассоциацию) Александр Бычковский. По его словам, цены в «Грановите» зависят от собственного «видения бизнеса».
Ограничение на рекламу услуг Колобков объяснил тем, что ассоциация не хочет вводить в заблуждение потребителей: «В состав услуги входит много разных операций в зависимости от пожеланий клиента, поэтому нельзя определить единую стоимость». Директор АН «Многогранник» Евгений Зайков не согласен: «Стоимость услуги определить можно. А запрет на указание цен в рекламе может быть связан с попыткой увеличить для клиента сумму в последний момент».
Агентство Зайкова пыталось вступить в ассоциацию в январе 2012 г., но его не устроили соглашение и прописанные в нем условия членства в организации. «Стоимость наших услуг — 30 000 руб. + 1% от стоимости сделки, и при этом мы рентабельны. На наш взгляд, цены, предусмотренные соглашением, слишком высокие», — говорит он.
«Установление нижней планки цены действительно может быть ограничителем конкуренции, однако если такую меру рассматривать как рекомендацию, то это уже безобидная деятельность», — считает партнер юридической фирмы «Нерр» Илья Рачков. «В любом случае участие в саморегулируемой организации для риэлторов не является обязательным условием для ведения бизнеса, как для других профессиональных отраслей, поэтому у участников объединения есть выбор», — добавляет Рачков. «Для привлечения риэлторов к административной ответственности необходимо будет доказать наличие у них виновных действий, а это будет непросто, так как законодательство не запрещает ассоциациям давать различные рекомендации по работе ее членам», — говорит юрист «Юридической практики» Иван Кокарев. «Скорее всего, УФАС своей проверкой хочет показать, что эта организация у них на контроле», — полагает Какорев.
ЗАКОННОЕ НАКАЗАНИЕ Статья 11 закона о защите конкуренции предусматривает штраф от 1 до 15% от годового оборота компании в секторе рынка, на котором произошло нарушение. По данным участников рынка, в год выручка среднего агентства недвижимости в Новосибирске составляет около 15 млн руб