Новосибирское УФАС отклонило поправки в «мусорную» концессию
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Экология-Новосибирск» в середине октября обратился в региональное управление ФАС с просьбой внести семь поправок в концессионное соглашение по строительству двух мусоросортировочных комплексов.
«Ни одна из них не была согласована в связи с отсутствием обоснования внесения таких изменений», — рассказала РБК Новосибирск заместитель руководителя регионального УФАС Елена Максимейко, добавив, что антимонопольное ведомство приняло соответствующее решение 22 ноября.
Содержание поправок не было озвучено. «В соответствии с информационной политикой документ не будет опубликован», — пояснили в ведомстве.
В пресс-службе регионального Министерства энергетики и ЖКХ РБК Новосибирск рассказали, что им известно о решении антимонопольной службы. Представители регионального оператора на момент написания материала не прокомментировали решение УФАС.
По словам Максимейко, «Экология-Новосибирск» впервые внесла в УФАС пакет поправок в «мусорную» концессию. Ранее это дважды делали представители МинЖКХ Новосибирской области.
«Закон не ограничивает количество обращений. У «Экологии-Новосибирск» и министерства, как у сторон концессионного соглашения, есть возможность повторно обратиться к нам с предложением о внесении изменений. Единственное, обоснование должно отличаться от того, что было предложено в этот раз», — сказала Максимейко.
В 2016 году Департамент ЖКХ и энергетики Новосибирской области заключил концессионное соглашение с группой компаний «ВИС» о строительстве двух мусоросортировочных комплексов: вблизи населенных пунктов Верх-Тула и Раздольное. Стоимость двух предприятий оценили в 6,5 млрд руб. Срок действия концессии — в 40 лет. При расторжении концессии инициатору грозит штраф в размере 300 млн руб.
По условиям соглашения, концессионер обязуется за свой счет создать два мусоросортировочных комплекса и такое же количество полигонов, а также обрабатывать, обезвреживать и захоранивать твердые коммунальные отходы по тарифам концессионера. Возможность создания комплекса на территории Раздольненского сельсовета вызвала общественные протесты. В результате их условия концессии были пересмотрены: стоимость проекта снизилась до 4,3 млрд руб., а срок концессионного соглашения — до 25 лет. Позже власти приостановили реализацию соглашения.
«На мой взгляд, внести какие-то законодательные изменения или дополнения в концессию невозможно. Все, что нужно поменять, относится к существенным условиям. Концессия приостановлена, но в юриспруденции нет такого понятия — приостановить заключенный договор, депутаты предлагали губернатору ее расторгнуть» — комментировал ситуацию депутат Заксобрания Новосибирской области Вадим Агееенко на круглом столе, посвященном «мусорной» реформе, в конце прошлой недели.
Алексей Коваленок