Минздрав Новосибирской области нарушил антимонопольное законодательство

К такому решению пришло региональное УФАС по результатам проверки приказов Минздрава Новосибирской области в отношении деятельности «Центра лабораторной диагностики» (ЦДЛ).

Комиссией антимонопольного ведомства было установлено, что еще летом 2013 года Министерством здравоохранения Новосибирской области был принят приказ «О дополнительных мерах по обеспечению доступности лабораторно-диагностических исследований для жителей НСО». ООО «ЦЛД» был дан статус централизованной лаборатории. К ней для проведения лабораторно-диагностических исследований были прикреплены городская клиническая больница № 19 и городская поликлиника №17. Приказами Минздрава централизованные лаборатории и прикрепленные к ним учреждения заключают между собой договора на проведение диагностических исследований. При этом ООО «ЦЛД» вправе оказывать услуги на проведение диагностических исследований в системе ОМС лбым лицам, независимо прикрепления, а медицинские учреждения вправе обращаться для проведения диагностических исследований в любые лаборатории.

По оценкам УФАС, такие действия нарушают федеральный закон «О защите конкуренции».«Органам или организациям, участвующим в предоставлении государственных услуг, запрещаются дача хозяйствующим субъектам указаний о первоочередных поставках товаров для определенной категории заказчиков или о заключении в приоритетном порядке договоров», - поясняет УФАС.

В тоже время УФАС рассмотрело заявление ЦДЛ в отношении территориального фонда обязательного медицинского страхования. Фонд ОМС направил страховым медицинским организациям письмо, в котором сообщил, что ЦДЛ превысило объем медицинской помощи, установленный решением комиссии по разработке программы ОМС. В своем письме фонд ОМС просит усилить контроль при приеме реестров счетов по диагностической медицинской помощи от ООО «ЦЛД».

В свою очередь, страховые медицинские организации сообщили ЦДЛ, что к оплате не будет принят объем выполненной работы медорганизациям, не имеющим прикрепления к ООО «ЦЛД».По оценкам УФАС, действия фонда ОМС может привести к ограничению конкуренции между медицинскими организациями, которые оказывают услуги на рынке диагностических исследований в системе ОМС.

Комиссия Новосибирского УФАС России признала Минздрав Новосибирской области и территориальный фонд ОМС нарушившими закон «О защите конкуренции» и решила выдать им предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.