Дата подписания договора и дата окончания срока подачи котировочных заявок оказались идентичны

28 августа 2013 года Комиссией Новосибирского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба ООО Спецзавод «Квант»  на действия заказчика – ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» при проведении запроса котировок на право заключения договора на оказание услуг по утилизации (переработке) медицинских отходов.

По мнению ООО Спецзавод «Квант», срок и условия оплаты за оказание услуг, указанные в извещении и проекте договора, противоречат друг другу. Общество сообщило, что заказчик в форме котировочной заявки неправомерно требовал указать наименование и характеристики оказываемых услуг, а также установил требование к исполнителю договора о том, чтобы последний обладал лицензией на сбор, транспортировку и утилизацию отходов.

Комиссия признала довод жалобы относительно срока и условий оплаты за оказание услуг необоснованным, поскольку информация по этому поводу, указанная в проекте договора, всего лишь дополняет информацию, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Рассматривая вопрос о форме котировочной заявки, и заказчик, и Комиссия согласились с подателем жалобы, поскольку районная больница действительно неправомерно затребовала наименование и характеристики оказываемых услуг, что запрещено законом.

Относительно неправомерного требования лицензии Комиссия Новосибирского УФАС России согласилась с подателем жалобы, поскольку по законодательству лицензия нужна лишь на обезвреживание и размещение отходов.

В свою очередь, внеплановая проверка показала, что Карасукская центральная районная больница выбрала подход к формированию предмета заказа не в соответствии с санитарно-эпидемиологическим законодательством. Дело в том, что заказчик разместил данный заказ на сбор, транспортировку, обезвреживание (утилизацию) медицинских отходов класса «Б» и «В», а также медикаментов с истекшим сроком годности. Новосибирское УФАС России установило, что медикаменты с истекшим сроком годности относятся к классу опасности «Г». Как указано в СанПиН 2.1.7.2790-10, не все отходы классов «Б» и «В» подлежат утилизации. Но все медикаменты класса «Г» подлежат обезвреживанию. Заказчик не указал, какие именно отходы классов «Б» и «В» он хочет утилизировать вместе с медикаментами класса «Г».

Также выяснилось, что дата подписания договора в проекте контракта и дата окончания срока подачи котировочных заявок в извещении идентичны. Еще одно нарушение нашлось в форме котировочной заявки, где заказчик установил требования к характеристикам предлагаемого к поставке товара притом, что заказчик  размещал данный заказ на оказание услуг.

ГБУЗ НСО «Карасукская Центральная районная больница» было выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов, с требованием об отмене запроса котировок.

Вопросы по телефону: 203-54-59