Форма заявки на участие в аукционе должна предусматривать обязательность декларирования участником размещения заказа своего соответствия требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов…»
21.05.2010г. Комиссией Новосибирского УФАС России были рассмотрены жалобы ООО Торговый Дом «Столица молока» и ЗАО СК «Регион» на действия комиссии по размещению заказов МОУ ДОД ГООЦ «Тимуровец» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на поставку продуктов питания для МОУ ДОД ГООЦ «Тимуровец».
Данные участники размещения заказа обжаловали отклонения заявок на участие в аукционе. Одной из причин отклонения было отсутствие в заявках декларирования соответствия требованиям п. 4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов…».
Комиссия Новосибирского УФАС, выслушав мнения сторон, сделала следующий вывод. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 34 закона о размещения заказа документация об аукционе должна содержать требования к содержанию и форме заявки на участие в аукционе. Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что непосредственно форма заявки на участие в аукционе должна предусматривать обязательность декларирования участником размещения заказа своего соответствия требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4 части 1 статьи 11 закона о размещения заказа. Документацией об аукционе на право заключения муниципального контракта на поставку продуктов питания установлена форма № 2 «Заявка на участие в аукционе», однако, данная форма не предусматривает обязательное декларирование участниками размещения заказа соответствия требованиям пунктов 2-4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ. Данное требование содержится в общих положениях документации об аукционе. Учитывая изложенное, Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что отсутствие в форме заявки, обязательного декларирования участником размещения заказа своего соответствия требованиям пунктов 2-4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ является нарушением пункта 1 части 3 статьи 34 данного закона. Таким образом, комиссия по размещению заказов МОУ ДОД ГООЦ «Тимуровец» неправомерно отклонила заявки ООО Торговый Дом «Столица молока» по трем лотам по причине отсутствия декларирования соответствия пунктам 2-4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 94-ФЗ, нарушив тем самым часть 2 статьи 12 Федерального закона № 94-ФЗ. Однако, по причине отсутствия в заявках документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки, заявки ООО Торговый Дом «Столица молока» были отклонены правомерно.
Другой участник размещения заказа более внимательно подошел к вопросу участия в данном тендере и Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что заявка ЗАО СК «Регион» в целом была неправомерно отклонена комиссией по размещению заказов МОУ ДОД ГООЦ «Тимуровец» по причине отсутствия вышеуказанного декларирования.
Комиссия Новосибирского УФАС России выдала заказчику и комиссии по размещению заказов предписание с требованием провести повторно процедуру рассмотрения заявок.
Вопросы по телефону 203-54-60