Администрация г.Барабинска заключала договора аренды нежилых помещений находящихся в муниципальной собственности без проведения торгов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее Комиссия) 3 июня 2009 года рассмотрела дело по признакам нарушения администрацией г.Барабинска ФЗ «О защите конкуренции».                                      

Согласно ч.1 ст.17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. Указанная норма закона действует с 02.07.2008г.

В нарушение ч.1 ст.17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» администрацией г.Барабинска после 02.07.2008г. были заключены с несколькими организациями договоры аренды нежилых помещений (магазинов, офисов), находящихся в муниципальной собственности без проведения конкурсов или аукционов.

Согласно п.20 ст.4 Федерального закона «О защите конкуренции» муниципальная помощь - предоставление органами местного самоуправления преимущества, которое обеспечивает отдельным хозяйствующим субъектам по сравнению с другими участниками рынка (потенциальными участниками рынка) более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке, путем передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав в приоритетном порядке. Муниципальная помощь в виде предоставления нежилых помещений находящихся в муниципальной собственности, в силу требований статьи 19 Федерального закона  «О защите конкуренции» не могла быть предоставлена, поскольку не соответствует целям, указанным в законе. В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О защите конкуренции» муниципальная помощь предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной помощи в антимонопольный орган не направлялось.

Кроме того, в 2007-2008 гг. администрация г.Барабинска в нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона «О защите конкуренции» осуществляла отбор финансовых организаций для оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) без проведения открытого конкурса или открытого аукциона.

В своём объяснении администрация сослалась на незнание Федерального закона «О защите конкуренции».

Администрации г.Барабинска было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства с требованием заключать договора аренды только после проведения конкурсов или аукционов и прекратить нарушение антимонопольного законодательства.

Вопросы по телефону: 203-54-61