Государственному заказчику – Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области выдано предписание об аннулировании результатов открытого аукциона

5 февраля 2009 года в Новосибирское УФАС России поступила жалоба ОАО «Сибмост» на действия государственного заказчика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и комиссии при вышеуказанном Департаменте при размещении заказа путём проведения открытого аукциона на выполнение мероприятий, осуществляемых в рамках отдельных полномочий в области водных отношений, переданных Российской Федерацией Новосибирской области по начальной  (максимальной) цене контракта: лот № 1 «Выполнение работ по предпаводковому и послепаводковому обследованию паводкоопасных территорий и водных объектов, расположенных на территории Новосибирской области» - 700 000,00 (семьсот тысяч) рублей; лот № 2 «Выполнение работ по реализации рабочего проекта «Крепление берега р.Каргат в с.Здвинск» - 14 292 300 (четырнадцать миллионов двести девяносто две тысячи триста) рублей; лот № 3 «Выполнение работ по реализации рабочего проекта «Расчистка русла р.Тула в г. Новосибирске» (1 участок) – 113 345 620,00 (сто тринадцать миллионов триста сорок пять тысяч шестьсот двадцать) рублей.

ОАО «Сибмост» обжалует необоснованный отказ в допуске к участию в данном открытом аукционе по лоту № 3.

При рассмотрении жалобы по существу Комиссия Новосибирского УФАС России установила, что государственным заказчиком в Документации об аукционе было установлено требование не предусмотренное нормами ФЗ № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Закон о госзакупках), а именно: в составе заявки на участие в открытом аукционе участник размещения заказа обязан представить проект государственного контракта и календарный план производства работ по выполнению планируемых мероприятий, являющийся неотъемлемой частью государственного контракта.

Комиссия Новосибирского УФАС России признала, что данное требование нарушает нормы частей 2 и 3 статьи 35 Закона о госзакупках и решение комиссии по размещению государственного заказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области по отказу в допуске к участию в открытом аукционе ОАО «Сибмост» необоснованно.

При проведении внеплановой проверки размещения данного заказа, выявлены иные нарушения законодательства о размещении заказов, а именно.

Комиссией по размещению государственного заказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области принято неправомерное решение о допуске к участию в открытом аукционе участника размещения данного заказа ООО «Гранит», а именно, данным участником бала подана одна заявка на лот №№ 1, 2, 3, что не соответствует требованию части 5 статьи 35 Закона о госзакупках - участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

На основании вышеизложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила выдать государственному заказчику Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, комиссии по размещению государственного заказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области предписание об устранении нарушения законодательства о размещении заказов, с требованием об аннулировании результатов торгов.

Вопросы по телефону: 203 54 59