Итоги вторых в 2019 году Публичных обсуждений правоприменительной практики Новосибирского УФАС России
26 апреля 2019 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области провело публичное обсуждение правоприменительной практики Новосибирского УФАС России. На этот раз темой обсуждений стало правоприменение в сфере контроля законодательства о контрактной системе, в том числе с учетом особенностей осуществления закупок в сфере государственного оборонного заказа.
Участниками мероприятия, проходившего в Большом зале Правительства Новосибирской области, стали 140 человек. Из них 47.85 % составили представители предприятий, учреждений, 19.28% представители Федеральных органов власти, 17.14% представители органов местного самоуправления, 8,57% - органы исполнительной власти субъекта РФ, количество представителей правоохранительных органов и общественных объединения и организаций составило по 3,57% соответственно.
По итогам мероприятия участникам предлагалось заполнить анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых ФАС России. Всего заполнили анкеты 60 человек.
Анкетируемым предстояло оценить соответствие проведённого мероприятия собственным ожиданиям по 5-ти бальной шкале.
Анализ ответов из анкет показал, что тематическую направленность участники оценили в среднем на 4,8 балла; программу – на 4,78 балла, квалификацию выступающих на 4,83 балла, организацию мероприятия - на 4,92 балла.
В целом средняя оценка по мероприятию составила 4,83 балла.
На вопрос: «Ваше мнение о необходимости введения в практику проведения подобных мероприятий» даны только утвердительные ответы.
В анкетах участники мероприятия изложили 18 вопросов по проблемам правоприменительной практики в сфере госзакупок, а также сформулировали 7 предложений по внесению изменений и уточнений в действующее законодательство. Полностью с обобщенным анализом анкет можно ознакомиться здесь.
Часть вопросов, интересующих участников мероприятия, были получены антимонопольным органом по электронной почте, некоторые озвучивались в ходе обсуждения. В рамках проведения данных Публичных слушаний всего сформулировано 28 вопросов.. Из них заданы в ходе мероприятия - 6 вопросов, поступили заранее на электронную почту – 4 вопроса, количество вопросов из анкет- 18. Ответы размещены на сайте Новосибирского УФАС России в разделе «Публичные обсуждения/Вопросы».
Подводя итоги мероприятия, следует отметить, что заказчики, члены Комиссий по закупкам, участники закупок расценивают санкции за административные нарушения в сфере законодательства о контрактной системе в сфере закупок как излишне жесткие. Более половины предложений по совершенствованию законодательства, изложенных участниками мероприятия, касались именно смягчения административной ответственности и введения такой меры ответственности, как предупреждение.
С докладами в рамках мероприятия можно ознакомиться здесь.
С видеозаписью мероприятия можно ознакомиться здесь.
Третье публичное обсуждение, в соответствии с утвержденным планом-графиком, состоится в сентябре 2019 года в формате онлайн-трансляции. Тема мероприятия: «Правоприменительная практика Новосибирского УФАС России в сфере контроля законодательства о рекламе». Уведомление о проведении мероприятия будет заблаговременно опубликовано на сайте Новосибирского УФАС России.