Незаконная передача муниципальных объектов инженерной инфраструктуры без торгов
16 августа 2016 гожа Комиссия Новосибирского УФАС России рассмотрела дело о нарушении МУП «Энергия» части 3 статьи 17.1 ФЗ от 26.07.2016 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Приказом департамента земельных и имущественных отношений г. Новосибирска за МУП «Энергия» на праве хозяйственного ведения закреплены объекты инженерной инфраструктуры (газоснабжения).
04 сентября 2015 года МУП «Энергия» передало указанные объекты в аренду ООО «Городские газовые сети». Конкурс на право заключения договора аренды указанных объектов не проводился.
В соответствии со ст. 17.1 ФЗ от 26.07.2006 №135 ФЗ «О защите конкуренции" (далее - ФЗ «О защите конкуренции») заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. При этом указанная статья содержит исключения из общего правила.
По сообщению МУП «Энергия», указанные объекты были переданы ООО «Городские газовые сети» на основании п. 8 ч.1 ст. 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», согласно которому муниципальное имущество может быть передано без проведения торгов лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Однако Новосибирским УФАС России, установлено, что переданные МУП «Энергия» в аренду ООО «Городские газовые сети» объекты газоснабжения по действующему законодательству не имеют технологической связи с объектами, принадлежащими ООО «Городские газовые сети».
Комиссия Новосибирского УФАС России признала МУП «Энергия» нарушившим часть 3 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции», решила выдать ответчику предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Для его исполнения МУП «Энергия» необходимо по окончании срока действия договоров аренды объектов газоснабжения с ООО «Городские газовые сети» провести торги на право заключения договоров аренды (на право заключения концессионного соглашения) указанных объектов.