Кладбища города Новосибирска в чужих руках
13 октября 2015 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) рассмотрела дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении мэрии г. Новосибирска по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
При рассмотрении дела было установлено, что для осуществления уставной деятельности МБУ «Ритуальные услуги», то есть для выполнения работ (оказания услуг) в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления города Новосибирска в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, мэрией города Новосибирска учреждению переданы в постоянное (бессрочное) пользование земли кладбищ: Гусинобродское кладбище, Северное кладбище, Южное кладбище, Клещихинское кладбище, кладбище «Инское» и «Заельцовское».
Возможность передачи общественных кладбищ в ведение какого-либо хозяйствующего субъекта, в том числе обладающего статусом специализированной службы, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» не предусмотрена. В свою очередь данным законом установлено, что общественные кладбища находятся в ведении только органов местного самоуправления.
Передача мэрией города Новосибирска Гусинобродского кладбища, Северного кладбища, Южного кладбища, Клещихинского кладбища, кладбища «Инское» и «Заельцовское» в постоянное (бессрочное) пользование МБУ «Ритуальные услуги» обеспечивает ему преимущественные условия деятельности и создает угрозу ограничения конкуренции на рынке оказания ритуальных услуг.
Комиссия Новосибирского УФАС России признала мэрию города Новосибирска нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Мэрии города Новосибирска выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. С целью прекращения нарушения антимонопольного законодательства мэрии города Новосибирска необходимо прекратить право постоянного (бессрочного) пользования МБУ «Ритуальные услуги» Гусинобродским кладбищем, Северным кладбищем, Южным кладбищем, Клещихинским кладбищем, кладбищами «Инское» и «Заельцовское» и принять в свое ведение указанные земли кладбищ.