Уведомление о поступлении жалобы физического лица на действия организатора торгов конкурсного управляющего

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба физического лица (вх. № 2440э от 10.09.2013 года) на действия организатора торгов конкурсного управляющего «…» по проведению повторных торгов посредством публичного предложения по реализации имущества должника ООО «Инвестиционная компании» (ОГРН 1035403205199, ИНН 5407254054, адрес: г. Новосибирск, ул. Революции, д.6).

Заявитель сообщает следующее:

31.08.2013 года в газете «Коммерсантъ» № 157 на странице 64 было опубликовано объявление № 54030141110 о проведении повторных торгов посредством публичного предложения по реализации имущества должника ООО «Инвестиционная компании» (ОГРН 1035403205199, ИНН 5407254054, адрес: г. Новосибирск, ул. Революции, д.6). Организатор торгов - конкурсный управляющий «…».

Реализовывалось следующее имущество: жилое помещение, общей площадью 76.8 кв.м., кадастровый номер 54:35:062990:001:02:59, местонахождение: г. Новосибирск, Ленинский район, ул. Волховская, д.33/1‚ кв. 49.

Торги проводились на электронной площадке - ОАО «Российский аукционный дом» (www.lot-onlain.ru).

Код лота - № РАД 45056.

Согласно условиям публичного предложения начальная цена составила 2 400 000 рублей.

31.08.2013 года в 15:28:19 Заявителем посредством электронного документооборота была подана заявка на участие в указанных торгах, которая была отозвана по причине того, что прием заявок начался в этот же день в 4.00 утра по московскому времени, в день выхода объявления в газете «Коммерсантъ», до поступления ее в свободную розничную продажу, что не дало возможности своевременно и надлежащим образом подготовить необходимые для участия в торгах документы. Кроме того, 31 августа – суббота, возникла сложность с перечислением задатка, так как большинство банков в выходные дни не работают. В этот же день в 18:10:46 Заявителем после подготовки необходимых документов была подана повторная заявка на участие в торгах (копия протокола о результатах торгов прилагается). Предложение о цене приобретения имущества составила 2 400 000 рублей, что не ниже цены имущества, определенной в периоде проведения торгов с 31.08.2013 года по 09.09.2013 года.

Заявка была оформлена заявителем в соответствии с пунктом 11 статьи 110 Федерального закона  от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  и сообщением о торгах № 554030141 1 10. К заявке прилагались все необходимые документы, необходимые для участия в торгах, в том числе договор о задатке и платежное поручение на оплату задатка в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Задаток был внесен платежным поручением № 482297387 от 31.08.2013 года.

Заявка гражданина имеет статус зарегистрированной, что отражено в «Журнале заявок на участие по лоту», размещенном на сайте торговой площадке под № 30533-ИД.

Заявитель считает, что его права и законные интересы были нарушены при организации и проведения торгов по следующим причинам.

В соответствии с пунктом 8.9 статьи 110 Федерального закона  от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.

Организатор торгов выполняет следующие функции:

- опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов;

- принимает заявки на участие в торгах, предложения о цене предприятия;

- заключает с заявителя ми договоры о задатке;

- определяет участников торгов;

- осуществляет проведение торгов в случае использования открытой формы представления предложений о цене предприятия;

- определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов;

- уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов.

Размер задатка для участия в торгах устанавливается внешним управляющим и не должен превышать двадцать процентов начальной цены продажи предприятия.

Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

Не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 указанного Федерального закона, и в печатном органе но месту нахождения должника.

Заявитель считает, что конкурный управляющий «…» нарушил пункты 8, 9 статьи 110 Федерального закона  от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части сроков размещения объявления о торгах и приема заявок. Кроме того, информация о продаже данной квартиры была размещена на сайтах агентств недвижимости г. Новосибирска. В результате чего, информация о торгах могла быть известна другим участникам раньше, что является нарушением Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

На основании вышеизложенного, организатору торгов конкурсному управляющему «…» по проведению повторных торгов посредством публичного предложения по реализации имущества должника ООО «Инвестиционная компании» (ОГРН 1035403205199, ИНН 5407254054, адрес: г. Новосибирск, ул. Революции, д.6) надлежит представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в срок до 17 сентября 2013 года документы и сведения, указанные в части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Со дня направления уведомления, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому направлено уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением установленного требования, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области 19 сентября 2013 года в 15.00 часов по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 915.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей (при наличии доверенностей на участие в рассмотрении жалобы или документов, подтверждающих полномочия руководителя; документов, удостоверяющих личность). Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Регистрация участников рассмотрения жалобы в кабинете № 1016 (10 этаж).